{"title":"GIDA GÜVENCESİZLİĞİ İLE SONUÇLANAN PİYASA BAŞARISIZLIĞI: 2008 VE SONRASINDA TÜRKİYE KIRMIZI ET PİYASASI VE KAMU YÖNETİMİNİN ROLÜ","authors":"İdris Sarisoy, Furkan Akay","doi":"10.25069/spmj.493120","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/spmj.493120","url":null,"abstract":"Ulkeler icin stratejik oneme sahip olan tarim ve hayvancilik sektoru dezavantajli yapisiyla tesvik ve subvansiyonlara ihtiyac duymaktadir. Yeterince desteklenmedigi durumlarda bir gida piyasasi olarak tarim ve hayvancilikta etkinsiz uretim duzeyleri meydana gelmekte bu durum gida ulasiminin, kullaniminin ve yeterli arzinin surdurulebilir olarak saglanmasi olarak ifade edilen gida guvencesinin saglanmasini guclestirmektedir. 2008 yilinda Turkiye’de kirmizi et fiyatlarinda meydana gelen artis sonrasi devlet kirmizi et ithalatinin onunu acarak gida guvenligini saglama yoluna gitmistir. Bu kapsamda makalede Turkiye ozelinde 2008 yilinda baslayan kirmizi et fiyatlarinda meydana gelen artis ve sonrasinda piyasaya yapilan ithal et mudahalesi gida guvenligi kapsaminda ele alinacaktir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"247 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"115109781","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"TÜRKİYE’DE STRATEJİK PLANLAMA: SON DÖNEM GELİŞMELERİN İNCELENMESİ","authors":"Bayram Coşkun, Ç. Yildirim","doi":"10.25069/spmj.492784","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/spmj.492784","url":null,"abstract":"2000’li yillarin ilk yarisinda Turkiye’de onemli kamu yonetimi reformlari yapilmistir. Bu kapsamda kamu mali yonetimi de 5018 sayili Kamu Mali Yonetimi ve Kontrol Kanunu ile yeniden duzenlenmistir. 5018 sayili Kanun, kamu mali yonetim alina iliskin duzenlemeler yaninda idarenin yapi ve isleyisini de etkileyen bazi hukumler icermektedir. Bu kapsamda idare acisindan eksikligi hissedilen kurumsal duzeyde planlamayi gecerli hale getirmek ve surekliligini saglamak amaciyla Kanunun 9. maddesi ile kamu idareleri icin stratejik plan yapma yukumlulugu getirilmistir. Gecmiste 2006 yilinda ifade edilen usul ve esaslari belirlemek icin bir yonetmelik cikarilmistir. 2018 yilinda ise Kalkinma Bakanliginca “Kamu Idarelerinde Stratejik Planlamaya Iliskin Usul ve Esaslar Hakkinda Yonetmelik” adinda yeni bir yonetmelik cikarilmis ve ilk yonetmelik yururlukten kaldirilmistir. 24 Temmuz 2018 tarihinde 30488 sayili Resmi Gazetede yayimlanan 13 numarali “Strateji ve Butce Baskanligi Teskilati Hakkinda Cumhurbaskanligi Kararnamesi” ile stratejik planlamaya dair hususlar Strateji ve Butce Baskanligin gorev alanina dâhil edilmistir. Bu calismada Turkiye’deki stratejik planlama olgusunun genel tanitimi yapildiktan sonra, konu ile ilgili olarak yayimlanan iki yonetmelik duzenlemeleri arasindaki farklar ortaya konulmakta ve degerlendirilmektedir. Bunun yaninda Cumhurbaskanligi Hukumet Sistemi ile birlikte alanda yasanilan degisimler uzerinde durulmaktadir. Calismada literatur tarama yontemi kullanilmistir. Bu calismanin amaci, stratejik planlamaya iliskin meydana gelen degisikliklerin ortaya cikaracagi yeni durumu aciklamak ve bu konuda literature katki saglamaktir. Bu dogrultuda, stratejik planlamaya iliskin faaliyetlerin arttirildigi ve kamu yoneticilerine daha fazla sorumluluk yuklendigi sonucuna ulasilmistir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"128351471","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"An Evaluation on New Governmental System Discussions and System Proposals in Turkey","authors":"Yakup Bulut, Soner Akin","doi":"10.25069/spmj.404803","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/spmj.404803","url":null,"abstract":"Abstract Historically, many countries have sought to establish a more stable governmental system. At world scale; it is seen that the most common systems of government in practice today are \"presidential\", \"semi-presidential\" and \"parliamentary system\". The obstacles in the governmental systems are instability in the administration which starts the search for new system. Along with the new governmental system proposals in Turkey, it was begun to be argued that the \"Turkish Type\", \"Presidential Parliamentary System\", \"Half Presidency\", \"Presidency\" and \"Party Presidency\" models in Turkey wanted a stable government. In Turkey, the influence of pressure groups such as the categorized business world and media have been included in the system discussions, though those discussions were not carried out in a comprehensive manner. Deficiencies in Turkey, especially in the culture of political reconciliation, political instability, ineffectiveness of members of the legislative body, can be seen as the factors that trigger the search for new systems. This study will focus on the new positional arguments in the context of the system discussions in Turkey on behalf of stable and long-term management, discussing the proposals of constitutional amendments in terms of probable deficiencies, political instability, and ineffectiveness of legislative members.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"79 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-07-31","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"128213827","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Kentsel Dönüşüm Sürecinde İdari Yargı Kararları İptal ve Tam Yargı Dava Örnekleri","authors":"Nematollah Aghabalaei Fanid, Dilek Kavacik","doi":"10.25069/spmj.435327","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/spmj.435327","url":null,"abstract":"Kentlerde yasanan nufus artisi, goc, carpik kentlesme gibi nedenlerden dolayi kent planlanmasi zorunlu hale gelmistir. Bu asamada yapilan kent planlarini uygulama araci olarak kentsel donusum projeleri karsimiza cikmaktadir. Kentsel donusum; belli basli nedenlerden dolayi kenti yasanilabilir hale getirmek amaciyla uygulanan degisim ve donusum surecidir. Calismanin amaci, kentsel donusum kavraminin hukuki alanda dayanaklarina deginilerek, kentse donusum surecinin hukuki alt yapisini aciklamaktir. Bu kapsamda kentse donusum surecinde gerceklesen dava orneklerine yer verilmistir. Kentsel donusum kavrami, bir kent hareketi oldugu kadar bir hukuki boyutu da icinde barindirmaktadir. Kentsel donusum kavrami, hukuki olarak degerlendirildiginde belli basli kanunlara dayanmaktadir. Kentsel donusum sureci hukuki olarak dava turleri kapsaminda iki sekilde ele alinabilmektedir. Kentsel donusum surecinde konu ve sebep bakimindan farklilik gosteren sonuclara baktigimizda iptal ve tam yargi seklinde iki tur dava karsimiza cikmaktadir. Bu dava turleri acisindan kentsel donusum surecinde, yapilan donusume ve plana bagli olarak acilan davalar farkli sekilde sonuclanabilmektedir. Gunumuzde kentsel donusum kapsaminda acilan davalara bakildiginda bircok ornek karsimiza cikmaktadir. Kentsel donusum surecinde iptal davalari, yapilan projenin iptali gibi bircok sebeple acilmaktadir. Tam yargi davalari ise, az da olsa bu surecte karsimiza cikan dava turudur. Calismada yontem olarak literatur taramasi yapilmis, bunun sonucunda ornek davalara yer verilmistir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"384 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-07-31","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"117113796","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Constraining Factors in Realizing Strategic Plan Objectives by Local Authorities in Zambia: Case of Kitwe City Council","authors":"Thomas Taylor, Francis Muwowo, Z. Phiri","doi":"10.25069/SPMJ.455404","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/SPMJ.455404","url":null,"abstract":"The purpose of the study was to determine the constraining factors in realizing strategic plan objective by Kitwe City Council in Zambia. This was a case study that focused on the strategic plan of the Council for the period 2012 to 2016. The research used qualitative methodology that also employed grounded theory methods during the data collection, i.e., interviews and documentary reviews. Content analysis was the main analytical tool utilized for the analysis. The results of the study indicated that, the City Council had an ambitious plan which was unrealistic in the sense that within the plan period, too many priority projects were incorporated in the plan. Furthermore, the implementation of the plan lacked committed leadership drive and visioning at the departmental level of the institution, lacked ownership of the strategic plan document, inadequate financial resources generated by the Council to finance the projects, non-coordination and harmonization of strategies in implementation of strategic activities by the departments within the council, political interference and non-collaboration of potential cooperating partners affected the implementation of the plan, hence achieving virtually insignificant proportion of the expected outcomes of the strategic objectives. The findings of the study provide significant and valuable information to all management of Local Authorities in Zambia and perhaps in the developing economies that perceive that formulation of strategic plan is significant to improve the service delivery to their citizenry under their areas of jurisdiction.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"3 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-07-31","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130365745","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"STRATEJİK YÖNETİMİN KAMUDA UYGULANMASI: TÜRKİYE’DE YAŞANAN ON SORUN","authors":"Ubeydullah Sakin","doi":"10.25069/SPMJ.433191","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/SPMJ.433191","url":null,"abstract":"Insanlarin topluluklar halinde yasamaya baslamasindan bu yana var olan yonetim olgusu zaman icerisinde cesitlenmis, yeniliklere, yonetilen topluluklarin kulturune ve amacina gore degisikliklere ugramistir. Temelde yonetim, insan ve diger kaynaklari mumkun olan en iyi sekilde birlestirerek, orgutsel amaclara etkin ve verimli ulasma surecidir. Bu calismada yonetim bilgi alaninin bir kolu olan stratejik yonetimin kavramsal cercevesine ve gelisim surecine deginilecektir. Sonrasinda stratejik yonetimin pratikte kullanimi genel hatlariyla aciklanacaktir. Son kisimda bu yonetim turunun Turkiye kamu yonetiminde karsilastigi on sorunu ve bunlarin sebepleri hukuksal, yapisal ve yonetsel kategoriler altinda aktarilacaktir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"45 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-07-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124332377","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Parlamenter Sistemde Katılımcı Yerel Yönetim Mekanizmaları Olarak Kent Konseyleri: Bursa Kent Konseyi Örneği","authors":"Elif Karakurt Tosun","doi":"10.25069/spmj.412092","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/spmj.412092","url":null,"abstract":"Turkiye’de kokleri Ikinci Mesrutiyete kadar uzanan parlamenter sistemde, sistemin aksayan yonlerinin duzeltilmesi ve halkin yonetim surecine aktif olarak dâhil olabilmesi icin cesitli yasal duzenlemeler yapilarak katilimci mekanizmalar gelistirilmistir. Bu cercevede 2005 tarihli 5393 sayili Belediye Kanunu’nda halkin yerel kararlarda fikirlerinin dikkate alinmasina, yonetsel sureclere dâhil olmasini saglayacak mekanizmalarin gelistirilmesini saglayacak duzenlemeler on plana cikmistir. Bu yolla vatandaslarin politika gelistirme sureclerine dâhil olmasinin onunun acilmasi istenmistir. Neticede 5393 sayili Belediye Kanunu’nun 76. maddesi ile “Kent Konseyleri” uygulamasi yerel yonetimler mevzuatimiza girmistir. Calismada ilk olarak kent konseylerinin gelisim sureci ve yasal mevzuattaki yeri analiz edilmistir. Ikinci olarak ise Turkiye’de kurulan kent konseylerinden birisi olarak Bursa Kent Konseyi’nin kurulusundan gunumuze kadar gecen surecteki gelisimi irdelenmistir. Bu cercevede yerel duzeydeki vatandaslarin kent yonetime katilimlari baglaminda konsey tarafindan gerceklestirilen faaliyetler ve bunlarin kent yonetimine yansimalari ele alinmistir. Calismada Bursa’da yasayan vatandaslarin kent konseyleri ile ilgili bilgi duzeylerini ve kent konseyinin calismalarina katilimlarini tespit edebilmek amaciyla bir saha calismasi gerceklestirilmistir. Saha calismasinin gerceklestirildigi Bursa kentinin nufusu, 2016 yili verilerine gore 2.901.396’dir. Saha calismasinda Bursa kenti merkez ilceler bazinda 7 bolgeye ayrilmistir. Bu 7 bolgenin nufus dagilimlari goz onunde bulundurularak “tabakali rastgele ornekleme yontemi” kullanilmistir. Saha calismasina katilan kisilerin verdikleri cevaplar irdelendiginde yuksek bir oranda Bursa Kent Konseyi’nin bilindigi ortaya cikmaktadir. Kisiler boyle bir kurumun varligindan haberdardir fakat bu kurumun calismalarina yeterince ilgi gostermemektedirler.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"24 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-07-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"123539534","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"AVRUPA YÖNETİŞİMİ VE ULUSALTI YÖNETİMLERİN ULUSÖTESİ AĞ FAALİYETLERİ","authors":"Selçuk Mutlu, Yüksel Demirkaya","doi":"10.25069/SPMJ.431112","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/SPMJ.431112","url":null,"abstract":"Literaturde ulusalti yonetimlerin ulusotesi ag faaliyetleri ( transnational networking )- yerel ve bolgesel yonetimlerin muadilleri ile isbirligi ve ortaklik baglaminda cesitli etkilesim surecleri icine girmesi- AB yonetisiminin dikkat ceken unsurlarindan biri olarak degerlendirilebilmektedir. Bu baglamda soz konusu ag faaliyetlerinin ulusalti yonetimlerin AB yonetisim sureclerine dahil olmalarinda kolaylastirici bir rol ustlendigi ifade edilebilmektedir. Bununla birlikte, ulusalti yonetimlerin karsilikli bilgi paylasimi, isbirligi, ortak proje gelistirme, en iyi uygulama paylasimi, lobi faaliyetleri yurutme, finansal kaynaklara erisim gibi amaclarla bir araya geldikleri ve ag faaliyeti gerceklestirdikleri belirtilebilirken, bu yolla soz konusu idarelerin AB yonetisim surecleri icinde hareketlilik kazandiklari, etkilesim ve gorunurluklerini arttirdiklari tartisilabilmektedir. Bu calisma cercevesinde ulusalti yonetimler ve AB yonetisimine iliskin baglam yonetisim aglari perspektifinden tartisilmakta; farkli yaklasimlara dair degerlendirmeler vurgulanirken, bu alanda yapilacak calismalarin yerel yonetim literaturune saglayacagi katki ele alinmaktadir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"22 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-07-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124448460","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Temmuz sonrası İhraçların Sınırlı Rasyonellik Perspektifinden Analizi","authors":"Cemal Öztürk","doi":"10.25069/SPMJ.342926","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/SPMJ.342926","url":null,"abstract":"15 Temmuz Darbe girisimi, Turkiye’de siyasi ve burokratik yapinin sekillenmesinde hangi faktorlerin daha etkin oldugunu gostermede stratejik bir oneme haizdir. Ozellikle silahli kuvvetler bunyesine girmis ve cok iyi bir sekilde kendini kamufle etmeyi basarmis orgut/orgutler, gerek darbe girisimi ve gerekse darbe sonrasi Olaganustu Hal-OHAL kapsaminda cikarilan Kanun Hukmunde Kararnameler-KHK’lar ile olayin vahametini bir kez daha gozler onune sermistir. Soz konusu durumun meydana gelmesinin pek cok nedeni olabilir. Ancak, yonetim bilimi acisindan konuyu rasyonellik ve yari rasyonellik boyutu ile irdelemek gerekmektedir. Yonetsel karar verme sureci, etik boyutlari ve rasyonel temelleri olan bir surectir. Ancak Herbert A. Simon’un Sinirli Rasyonellik Yaklasiminda, yoneticilerin pek cok kisitlamalardan dolayi gercekci ve mantikli karar veremediklerini ileri surmektedir. Bu calismanin amaci, Turkiye’de kamu kurumlarina, ozellikle askeri kurumlara personel alimlarini ve kariyer durumlarini sinirli rasyonellik yonunden analiz etmektir. Bu nedenle, once Simon’un sinirli rasyonellik modeli uzerinde durulacaktir. Daha sonra ise, soz konusu teror orgut/orgutlerinin ozellikle askeri yapilara nasil girdikleri, kariyer basamaklarini hizla tirmanirken hangi yontem ve referanslari kullandiklari tespit edilmeye calisilacak ve KHK’lar ile bu kurumlardan atilan personelin nitelik ve nicelikleri analiz edilerek elde edilen sonuclar sinirli rasyonellik yaklasimi baglaminda degerlendirilecektir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"117 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2017-12-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"133063272","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}