Muhammed Attila Sevim, İbrahim Kırcova, Esra Cuhadar
{"title":"YEREL YÖNETİMLERDE AKILLI ŞEHİR VİZYONU: ŞEHİR YÖNETİM ARAÇLARI VE TRENDLERİ","authors":"Muhammed Attila Sevim, İbrahim Kırcova, Esra Cuhadar","doi":"10.25069/SPMJ.499391","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/SPMJ.499391","url":null,"abstract":"Yuzyillardir uygarlik, bilgi ve toplu yasam merkezi olan sehirler; ozellikle 19. yuzyilin sonlarindan itibaren ekonomik, sosyal ve politik etmenlerden etkilenmis ve degisime ugramistir. Şehirlerin gecmis nesillerden devralinip, kaliteli bir yasam tarzi sunmalari ve gelecek nesillere de kullanilabilir sekilde teslim edilmesi onem arz etmektedir. Bu ise sehirlerin insasinin ve yonetiminin insan ve cevre odakli olmak uzere koklu degisim ve donusumunu gerektirmektedir. Ozellikle fazla goc alan, hizli buyuyen ve plansiz gelismelere maruz kalan sehirler gunumuzde kronik problemlerle karsi karsiyadir. Altyapi, ustyapi, ulasim, iletisim, egitim, saglik gibi temel konularda ihtiyaclar hizla buyumekte ve hizmet arzinin cok uzerinde bir seyir izlenmektedir. Bu nedenle geleneksel sorun cozme yontemlerinin disinda yeni arayislar soz konusu olmaktadir. Bu gelismelerle birlikte teknoloji alaninda yasanan hizli degisimler ve ortaya cikan gelismeler; sehir problemlerinin teknoloji ve inovasyon temelli bir yaklasimla ele alinarak daha kesin ve hizli cozumler uretebilmesine imkân vermektedir. Bu calismada 21. YY’in en onemli gundem maddelerinden biri olan “Akilli Şehir Konsepti” uzerine durulmus ve sehir yonetim unsurlari bu kapsamda incelenmistir. Calisma kapsaminda incelenen sehir yonetim orneklerinde yerel yonetimler ile saglanan guclu is birliklerine deginilmis ve akilli sehirlerin olusturulmasi, yuksek yasam standartlarinin saglanmasi ve guclu ekonomilerin yaratilmasi uzerine durulmustur.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"115 19 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-05-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"126373887","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Public Management Development in England: New Right, New Left and Third Way","authors":"Yüksel Demirkaya","doi":"10.25069/SPMJ.568654","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/SPMJ.568654","url":null,"abstract":"This article aims to evaluate the changing notions of public services as expressed in NPM, and to place these in the context of the emergence of new political ideas which are associated with the New Right, New Left and Third Way. There have been different attempts to theorise and formulate the rapidly changing nature of political and managerial re-organisation in Britain. Additionally, there have been different ways of defining and describing these developments. However, similar themes have been emphasized and an agenda of common concerns are recognised that can be articulated as a modernisation movement seeking to enhance democratic governance and effective public service delivery. Among new ideas, most emphasis was placed on corporate management, strategic planning, performance measurement and fundamental corporate review, quality management and administrative accountability. There is also a new emphasis on central-local government relations.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"93 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-05-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"121112535","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"İstanbul’un Koruma Planlaması Sorunsalı: Yıkma/Yapma Çelişkisi","authors":"Ö. Gençkaya, Fadime Boztaş","doi":"10.25069/SPMJ.552860","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/SPMJ.552860","url":null,"abstract":"Kentsel planlama, kentsel cagin rekabetci kent kavramsallastirmasina uygun olarak, kenti yenilemek ya da donusturmek uzere yeni bir kent imaji yaratmak ya da kentin ozgun dokusunu korumaya calisan iki yaklasimdan etkilenmektedir. Bu calismanin temel sorusu, uluslararasi normlara atifla, Turkiye’de modernlesmenin planlamayi nasil aracsallastirdigidir. Kentsel planlama disiplininin Istanbul'daki yikim / yeniden yapilanma temel celiskileri ile tanimlanacak olan bu surec, ilgili uluslararasi sozlesmeler kapsaminda degerlendirilmistir. Planlama yaklasiminin surdurulebilir bir koruma anlayisindan yoksun oldugu gorulmektedir. Kentsel cagin saldirgan ekonomik, siyasi ve kulturel araclari karsisinda Istanbul’un tarihi ve kulturel mirasinin uluslararasi normlara uygun bir bicimde korunmasi tehdit altindadir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"46 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-05-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"126157246","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
H. Kirilmaz, Selma Kiliç Kirilmaz, Melike Kahraman
{"title":"Sağlık Personelinin Bilgi Sistemi İşlevlerini Kullanımları ve Örgütsel Performansa Etkisi","authors":"H. Kirilmaz, Selma Kiliç Kirilmaz, Melike Kahraman","doi":"10.25069/SPMJ.474458","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/SPMJ.474458","url":null,"abstract":"Son yillarda bilgi teknolojilerinde (BT) yasanan hizli gelismeler orgutlerin bilgiyi toplamasina, kaydetmesine ve bu bilgiyi isleyerek tekrar kullanabilmesine olanak tanimaktadir. Bu anlamda orgutlerin bilgi teknolojilerini kullanmalari, gunumuzun rekabetci ortaminda rakiplerden bir adim onde olabilmek adina stratejik bir oneme sahiptir. Bu arastirmanin amaci, saglik calisanlarinin bilgi sistemi islevleri kullanimlarinin orgutsel performansa etkisinin olup olmadigini ortaya koymaktir. Arastirmanin problemi, saglik personelinin bilgi sistemi islevleri kullanimlarinin orgutsel performansa olan etkilerini ortaya koymaktir. Arastirma Istanbul ili Pendik ilcesinde bulunan uc adet ozel hastanede yapilmistir. Arastirmanin evrenini soz konusu hastanelerde gorev yapan saglik personeli olusturmaktadir. Arastirmanin ornekleminin belirlenmesinde basit tesadufi orneklem kullanilmistir. Calismada veri toplama araci olarak, Ozdemir ve Dulkadir (2017) tarafindan gelistirilen ve 33 sorudan olusan 5’li likert tipi olcek kullanilmistir. Ayrica anket formunda, katilimcilarin demografik ozelliklerini belirlemeye yonelik 5 adet soru bulunmaktadir. Calismadan elde edilen bulgulara gore; orgutsel performans ve BT’nin hem dissal hem de icsel odaklasma amacli islevleri arasinda pozitif yonde, anlamli, cok guclu bir iliski bulunmustur. BT’nin hem dissal hem de icsel odaklasma amacli islevlerinin orgutsel performansi pozitif yonde etkiledigi gorulmustur. Ayrica, BT’nin dissal odaklasma amacli islevlerinin kullanimi sonucunda orgutsel performans uzerinde etkili bir artis gozlenmis ve BT’nin icsel butunlesme amacli islevleri arttikca calisanlarin orgutsel performansi da artmistir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"14 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"128977367","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Su ve Atıksu İdarelerinde Yerli Teknoloji Stratejileri:İSKİ Örneği","authors":"A. Esen","doi":"10.25069/SPMJ.474763","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/SPMJ.474763","url":null,"abstract":"Ithal sanayi urunlerini yerlilestirilmek ve orta gelir tuzagini asmak icin sanayi katma degerini 10 yilda iki katina cikaracak sektorler hukumet tarafindan belirlenmistir. Bu kapsamda 4734 sayili yasa ve ilgili yonetmeliklerle yerli uretimlere fiyat avantaji saglanmaktadir. Ilgili bakanlik tarafindan orta ve yuksek sanayi urunleri listesi yayinlanmaktadir. Turkiye, Avrupa Birligi uyum surecini takip etmektedir. Bu cercevede cevre ve kamu alimlari fasillari acilmistir. Dolayisiyla yerlilesme konusundaki hukumet kararlari ile bu fasillar arasinda bazi catismalarin yasanmasi kacinilmazdir. Bu calismada su ve atiksu sektorlerinde Istanbul Su ve Kanalizasyon Idaresi (ISKI) onculugunde yapilan iki urun yerlilestirme calistayi ele alinmaktadir. Bu calistaylarda su ve atiksu sektorlerinde kullanilan kimyasal, plastik, elektrik-elektronik, makine elemanlari ve teknolojilerinin milli imkanlarla uretilmesine yonelik calismalar yapilmistir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"57 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129870630","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Su ve Kanalizasyon İdarelerinin Performans Göstergelerinin Uygulanabilirliğinin Analizi","authors":"Rüveyda Kızılboğa Özaslan, Orhan veli Alıcı","doi":"10.25069/SPMJ.477175","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/SPMJ.477175","url":null,"abstract":"Kamu yonetiminde maddi ve beseri kaynaklarin, zamanin rasyonelce kullanilmasinin temini icin stratejik planlamanin ve buna bagli olarak da performans yonetiminin onemi ve islerligi giderek artmakta, stratejik yonetim araclari merkezi idare disinda yereli de kapsayacak sekilde uygulanmaktadir. Diger taraftan kentlesmenin artmasina, dolayisiyla da yonetim sistemlerinin geliserek degismesine bagli olarak Turkiye’de yerel duzeyde Su ve Kanalizasyon Idarelerinin (SUKI) sayisi artmis, bu ozel amacli metropoliten kuruluslarin da stratejik amac ve hedeflerini belirlemeleri, hedeflere ulasilip ulasilamadigini denetleyecek gostergelerin tespit edilmesi gerekmistir. Bu calisma kapsaminda otuz buyuksehir belediyesindeki SUKI’lerin stratejik dokumanlari incelenmis, ayni mevzuata tabi olan bu idarelerin performans gostergelerinin oldukca farklilastigi gorulmustur. Gostergeler arasinda SUKI’lerin kurulus amaci ile dogrudan ilgili olmayanlari tespit edilmis, bazi gostergelerin ise uygulanabilirliginin mumkun olmadigi anlasilmistir. Ozellikle kacak tutanagi hedefi, sorusturma raporu, lehte ve aleyhte acilan dava sayisi, Kamu Ihale Kurumu tarafindan iptal edilen ihale sayisi gibi onceden ongorulmesi mumkun olmayan gostergelere rastlanilmistir. Ayrica mevzuatla hukum altina alinan, gosterge olamayacak nitelikteki rutin is ve islemlerin gosterge olarak belirlendikleri anlasilmistir. Bu tespitlerden hareketle calismada SUKI’lerin daha etkili ve ekonomik hizmet sunabilmeleri icin amaclarina hizmet edecek asli gostergelerin belirlenmesi araciligiyla iyilestirici onerilerde bulunulmakta, onceden ongorulemeyecek nitelikte olan gostergelerin neden bir performans gostergesi olamayacagi tartisilmakta, nihayetinde ise uygulanmasi halinde amaca hizmet edemeyecek olan gostergelerin muadili olabilecek gostergeler onerilmektedir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"77 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"125509320","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Yüksek İrtifa Merkezlerinin Yönetim Organizasyon Boyutları İle İncelenmesi: Davraz’a Yeni Model Öngörüsü","authors":"Ahmet Hayrettin Tuncay, Fatih Kılınç","doi":"10.25069/SPMJ.475004","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/SPMJ.475004","url":null,"abstract":"Spor, toplumlarin gucunu gosteren bir unsur oldugu icin turizm sektorunde hem profesyonel hem de rekreasyon aktiviteleri acisindan son yillarda onem kazanmistir. Bunun sonucunda yuksek irtifa merkezleri profesyonel ve rekreasyon boyutu ile hem turizm ekonomisini olusturmus, hem de tercih edilen alanlardan olmaya baslamistir. Arastirmada mevcut uluslararasi ve ulusal captaki yuksek irtifa kamp merkezleri yonetim ve organizasyon boyutlari ile literatur destekli incelenmistir. Calismanin sonucunda; ozellikle uluslararasi yuksek irtifa merkezlerinde etkin olan yerleri uluslararasi platformda guclu kilan unsurlara dayali olarak (biyoiklimsel konfor ve cografi konum itibari ile Davraz Dagi’na nitelikli yapisal ozellikler iceren saha, salon, performans labarotuari, otel vb) yuksek irtifa kamp merkezlerinin yonetim organizasyon modelleri ile iliskili olarak Davraz’a kurulmasi muhtemel Yuksek Irtifa Merkezi icin bir model ongorusunde bulunulmustur.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"3 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"117318316","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Kanada'da Temsili Bürokrasi Uygulamaları","authors":"N. Öztürk, Ozge Hames","doi":"10.25069/spmj.474153","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/spmj.474153","url":null,"abstract":"Gunumuzde neredeyse butun toplumlar etnik, dil, din, kultur, renk gibi unsurlar sebebiyle birbirinden farkli insanlarin yani sira ozellikle kadin ve engelli gibi bazi hususlarda dezavantajli gruplardan olusmaktadir. Bu insanlarin yasadiklari toplumda gundelik yasantilarina devam edebilmeleri, temel ihtiyaclarini karsilayabilmeleri calisma hayatina diger insanlarla esit kosullarda ve firsatlarla katilabilmelerine baglidir. Toplumsal yapida meydana gelen cesitlilige paralel olarak artan is gucu cesitliligini yonetmek icin ulkelerin kamu sektoru acisindan da calisma hayatina iliskin birtakim ozel duzenlemeler yapmasi gerektigi ortaya cikmistir. Bu noktada toplumun genel yapisinin burokraside temsil edilmesi kavrami ortaya cikmistir. Temsili burokrasi, burokraside azinlik ve dezavantajli gruplarin temsilinde esit firsatlara sahip olunmasi, ise alinmalarinda liyakat disinda her turlu ayrimciligin yasaklanmasi. Bu sayede kamuya yapilacak hizmetler hususunda herkesin katiliminin saglanacagi, herkese esit kamu hizmeti verilebilecegi ve hizmetten yaralananlar arasinda ayirim yapilmasinin engellenebilecegi vurgulanmistir. Bu calismada toplumun genel yapisinin burokraside temsil edilmesi anlamina gelen temsili burokrasi kavrami aciklanmaya calisilmis ve bunun basarili orneklerinden biri olan Kanada burokratik sisteminde temsili burokrasinin gelisimi ve uygulamalari ele alinmistir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"313 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"116119573","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Kentsel Sürdürülebilirlik Kavramı Ve Kentsel Sürdürülebilirliğin Sağlanmasında Kent Konseylerinin Rolü Üzerine Bir Değerlendirme","authors":"Mustafa Kocaoğlu, Suzan Sert","doi":"10.25069/spmj.485415","DOIUrl":"https://doi.org/10.25069/spmj.485415","url":null,"abstract":"1987 yilinda hazirlanmis olan Brundtland Raporu’nda tanimlanmis olan surdurulebilir kalkinma kavrami, genel olarak, “bugunun ihtiyaclarinin, sonraki nesillerin ihtiyaclarinin karsilanmasina yonelik birikimin riske atilmadan karsilanmasi”na odaklandigi gorulmektedir. Soz konusu raporda surdurulebilirlik kavrami ise “yoksulluk ve yoksullugun cevre uzerindeki tahakkumu”, “hizli nufus artisinin ve nufus yogunlasmasinin yasam kalitesine yonelik olumsuz etkileri”, “cevre kaynaklarinin asiri sekilde tuketilmesi” ile “kentsel buyume ve kentlerin denetimsiz bir sekilde yayilmasi”na yonelik sorunlar baglaminda ele alinmistir ve kavram, surdurulebilir kalkinma ile bu yolla iliskilendirilmistir. Cevre sorunlarini ortadan kaldirmayi ve ekosistemi korumayi amaclayan kentsel surdurulebilirlik, surdurulebilir kalkinmanin yerel duzeyde kentlere uygulanmasidir. Bu noktada kentsel surdurulebilirligin saglanmasinda yerel yonetimlere onemli gorevler yuklenmistir. Turkiye’de de kentsel surdurulebilirligin saglanmasinda yerel yonetimlerin degisen rolune kosut ve Yerel Gundem 21 uygulamalarinin bir sonucu olarak kent konseyi adindaki mekanizmalari olusturulmustur. Bu calismada da oncelikle kavramsal ve kuramsal acidan “surdurulebilirlik”, “surdurulebilir kalkinma” ve “kentsel surdurulebilirlik” kavramlari ele alinacaktir. Daha sonra, tarihsel surec icerisinde soz konusu kavramlarin nasil bir gelisim seyri icerisinde gunumuze geldigi, farkli duzeylerdeki hukuki metinler cercevesinde ele alinmistir. Ardindan, Turkiye’de kent konseylerinin yapi, kurulus ve isleyisi ayrintili bicimde irdelenecek ve ulusal duzlemdeki hukuki dayanaklari uzerinde durulacaktir. Nihayet, kent konseylerinin; surdurulebilirlik, surdurulebilir kalkinma ve kentsel surdurulebilirlik kavramlari ile olan iliskisi ve kent konseylerinin kentsel surdurulebilirligin saglanmasindaki rolu irdelenmistir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"13 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"123095250","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}