Bayram Coşkun, Ç. Yildirim
{"title":"TÜRKİYE’DE STRATEJİK PLANLAMA: SON DÖNEM GELİŞMELERİN İNCELENMESİ","authors":"Bayram Coşkun, Ç. Yildirim","doi":"10.25069/spmj.492784","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"2000’li yillarin ilk yarisinda Turkiye’de onemli kamu yonetimi reformlari yapilmistir. Bu kapsamda kamu mali yonetimi de 5018 sayili Kamu Mali Yonetimi ve Kontrol Kanunu ile yeniden duzenlenmistir. 5018 sayili Kanun, kamu mali yonetim alina iliskin duzenlemeler yaninda idarenin yapi ve isleyisini de etkileyen bazi hukumler icermektedir. Bu kapsamda idare acisindan eksikligi hissedilen kurumsal duzeyde planlamayi gecerli hale getirmek ve surekliligini saglamak amaciyla Kanunun 9. maddesi ile kamu idareleri icin stratejik plan yapma yukumlulugu getirilmistir. Gecmiste 2006 yilinda ifade edilen usul ve esaslari belirlemek icin bir yonetmelik cikarilmistir. 2018 yilinda ise Kalkinma Bakanliginca “Kamu Idarelerinde Stratejik Planlamaya Iliskin Usul ve Esaslar Hakkinda Yonetmelik” adinda yeni bir yonetmelik cikarilmis ve ilk yonetmelik yururlukten kaldirilmistir. 24 Temmuz 2018 tarihinde 30488 sayili Resmi Gazetede yayimlanan 13 numarali “Strateji ve Butce Baskanligi Teskilati Hakkinda Cumhurbaskanligi Kararnamesi” ile stratejik planlamaya dair hususlar Strateji ve Butce Baskanligin gorev alanina dâhil edilmistir. Bu calismada Turkiye’deki stratejik planlama olgusunun genel tanitimi yapildiktan sonra, konu ile ilgili olarak yayimlanan iki yonetmelik duzenlemeleri arasindaki farklar ortaya konulmakta ve degerlendirilmektedir. Bunun yaninda Cumhurbaskanligi Hukumet Sistemi ile birlikte alanda yasanilan degisimler uzerinde durulmaktadir. Calismada literatur tarama yontemi kullanilmistir. Bu calismanin amaci, stratejik planlamaya iliskin meydana gelen degisikliklerin ortaya cikaracagi yeni durumu aciklamak ve bu konuda literature katki saglamaktir. Bu dogrultuda, stratejik planlamaya iliskin faaliyetlerin arttirildigi ve kamu yoneticilerine daha fazla sorumluluk yuklendigi sonucuna ulasilmistir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0000,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"3","resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":null,"PeriodicalName":"Strategic Public Management Journal","FirstCategoryId":"1085","ListUrlMain":"https://doi.org/10.25069/spmj.492784","RegionNum":0,"RegionCategory":null,"ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":null,"EPubDate":"","PubModel":"","JCR":"","JCRName":"","Score":null,"Total":0}
引用次数: 3

摘要

2000 年代前半期,土耳其进行了重要的公共行政改革。在此背景下,根据《公共财政管理和控制法》(第5018号)对公共财政管理进行了重组。第5018号法律包含了一些影响行政结构和职能的条款以及公共财政管理条例。在这种情况下,为了验证和确保机构一级规划的连续性(行政部门认为缺乏这种规划),该法第 9 条规定了公共行政部门制定战略计划的义务。过去,2006 年颁布的一项条例确定了上述程序和原则。2018 年,发展部颁布了一项名为 "关于公共行政战略规划程序和原则的规定 "的新规定,并废除了第一项规定。2018 年 7 月 24 日,第 30488 号《政府公报》公布了第 13 号共和国总统令 "关于战略和预算 主席团组织的法令",战略规划相关问题被纳入战略和预算主席团的职责范围。在本研究中,在对土耳其的战略规划现象进行了总体介绍之后,揭示并评估了就这一主题发布的两部法规之间的差异。此外,还强调了总统制政府在该领域的变化。本研究采用了文献综述法。本研究的目的是解释战略规划变革所带来的新形势,并为有关该主题的文献做出贡献。由此得出的结论是,与战略规划有关的活动有所增加,公共管理者被赋予了更多的责任。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
TÜRKİYE’DE STRATEJİK PLANLAMA: SON DÖNEM GELİŞMELERİN İNCELENMESİ
2000’li yillarin ilk yarisinda Turkiye’de onemli kamu yonetimi reformlari yapilmistir. Bu kapsamda kamu mali yonetimi de 5018 sayili Kamu Mali Yonetimi ve Kontrol Kanunu ile yeniden duzenlenmistir. 5018 sayili Kanun, kamu mali yonetim alina iliskin duzenlemeler yaninda idarenin yapi ve isleyisini de etkileyen bazi hukumler icermektedir. Bu kapsamda idare acisindan eksikligi hissedilen kurumsal duzeyde planlamayi gecerli hale getirmek ve surekliligini saglamak amaciyla Kanunun 9. maddesi ile kamu idareleri icin stratejik plan yapma yukumlulugu getirilmistir. Gecmiste 2006 yilinda ifade edilen usul ve esaslari belirlemek icin bir yonetmelik cikarilmistir. 2018 yilinda ise Kalkinma Bakanliginca “Kamu Idarelerinde Stratejik Planlamaya Iliskin Usul ve Esaslar Hakkinda Yonetmelik” adinda yeni bir yonetmelik cikarilmis ve ilk yonetmelik yururlukten kaldirilmistir. 24 Temmuz 2018 tarihinde 30488 sayili Resmi Gazetede yayimlanan 13 numarali “Strateji ve Butce Baskanligi Teskilati Hakkinda Cumhurbaskanligi Kararnamesi” ile stratejik planlamaya dair hususlar Strateji ve Butce Baskanligin gorev alanina dâhil edilmistir. Bu calismada Turkiye’deki stratejik planlama olgusunun genel tanitimi yapildiktan sonra, konu ile ilgili olarak yayimlanan iki yonetmelik duzenlemeleri arasindaki farklar ortaya konulmakta ve degerlendirilmektedir. Bunun yaninda Cumhurbaskanligi Hukumet Sistemi ile birlikte alanda yasanilan degisimler uzerinde durulmaktadir. Calismada literatur tarama yontemi kullanilmistir. Bu calismanin amaci, stratejik planlamaya iliskin meydana gelen degisikliklerin ortaya cikaracagi yeni durumu aciklamak ve bu konuda literature katki saglamaktir. Bu dogrultuda, stratejik planlamaya iliskin faaliyetlerin arttirildigi ve kamu yoneticilerine daha fazla sorumluluk yuklendigi sonucuna ulasilmistir.
求助全文
通过发布文献求助,成功后即可免费获取论文全文。 去求助
来源期刊
自引率
0.00%
发文量
0
×
引用
GB/T 7714-2015
复制
MLA
复制
APA
复制
导出至
BibTeX EndNote RefMan NoteFirst NoteExpress
×
提示
您的信息不完整,为了账户安全,请先补充。
现在去补充
×
提示
您因"违规操作"
具体请查看互助需知
我知道了
×
提示
确定
请完成安全验证×
copy
已复制链接
快去分享给好友吧!
我知道了
右上角分享
点击右上角分享
0
联系我们:info@booksci.cn Book学术提供免费学术资源搜索服务,方便国内外学者检索中英文文献。致力于提供最便捷和优质的服务体验。 Copyright © 2023 布克学术 All rights reserved.
京ICP备2023020795号-1
ghs 京公网安备 11010802042870号
Book学术文献互助
Book学术文献互助群
群 号:604180095
Book学术官方微信