{"title":"TÜRKİYE’DE STRATEJİK PLANLAMA: SON DÖNEM GELİŞMELERİN İNCELENMESİ","authors":"Bayram Coşkun, Ç. Yildirim","doi":"10.25069/spmj.492784","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"2000’li yillarin ilk yarisinda Turkiye’de onemli kamu yonetimi reformlari yapilmistir. Bu kapsamda kamu mali yonetimi de 5018 sayili Kamu Mali Yonetimi ve Kontrol Kanunu ile yeniden duzenlenmistir. 5018 sayili Kanun, kamu mali yonetim alina iliskin duzenlemeler yaninda idarenin yapi ve isleyisini de etkileyen bazi hukumler icermektedir. Bu kapsamda idare acisindan eksikligi hissedilen kurumsal duzeyde planlamayi gecerli hale getirmek ve surekliligini saglamak amaciyla Kanunun 9. maddesi ile kamu idareleri icin stratejik plan yapma yukumlulugu getirilmistir. Gecmiste 2006 yilinda ifade edilen usul ve esaslari belirlemek icin bir yonetmelik cikarilmistir. 2018 yilinda ise Kalkinma Bakanliginca “Kamu Idarelerinde Stratejik Planlamaya Iliskin Usul ve Esaslar Hakkinda Yonetmelik” adinda yeni bir yonetmelik cikarilmis ve ilk yonetmelik yururlukten kaldirilmistir. 24 Temmuz 2018 tarihinde 30488 sayili Resmi Gazetede yayimlanan 13 numarali “Strateji ve Butce Baskanligi Teskilati Hakkinda Cumhurbaskanligi Kararnamesi” ile stratejik planlamaya dair hususlar Strateji ve Butce Baskanligin gorev alanina dâhil edilmistir. Bu calismada Turkiye’deki stratejik planlama olgusunun genel tanitimi yapildiktan sonra, konu ile ilgili olarak yayimlanan iki yonetmelik duzenlemeleri arasindaki farklar ortaya konulmakta ve degerlendirilmektedir. Bunun yaninda Cumhurbaskanligi Hukumet Sistemi ile birlikte alanda yasanilan degisimler uzerinde durulmaktadir. Calismada literatur tarama yontemi kullanilmistir. Bu calismanin amaci, stratejik planlamaya iliskin meydana gelen degisikliklerin ortaya cikaracagi yeni durumu aciklamak ve bu konuda literature katki saglamaktir. Bu dogrultuda, stratejik planlamaya iliskin faaliyetlerin arttirildigi ve kamu yoneticilerine daha fazla sorumluluk yuklendigi sonucuna ulasilmistir.","PeriodicalId":395315,"journal":{"name":"Strategic Public Management Journal","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0000,"publicationDate":"2018-12-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"3","resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":null,"PeriodicalName":"Strategic Public Management Journal","FirstCategoryId":"1085","ListUrlMain":"https://doi.org/10.25069/spmj.492784","RegionNum":0,"RegionCategory":null,"ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":null,"EPubDate":"","PubModel":"","JCR":"","JCRName":"","Score":null,"Total":0}
TÜRKİYE’DE STRATEJİK PLANLAMA: SON DÖNEM GELİŞMELERİN İNCELENMESİ
2000’li yillarin ilk yarisinda Turkiye’de onemli kamu yonetimi reformlari yapilmistir. Bu kapsamda kamu mali yonetimi de 5018 sayili Kamu Mali Yonetimi ve Kontrol Kanunu ile yeniden duzenlenmistir. 5018 sayili Kanun, kamu mali yonetim alina iliskin duzenlemeler yaninda idarenin yapi ve isleyisini de etkileyen bazi hukumler icermektedir. Bu kapsamda idare acisindan eksikligi hissedilen kurumsal duzeyde planlamayi gecerli hale getirmek ve surekliligini saglamak amaciyla Kanunun 9. maddesi ile kamu idareleri icin stratejik plan yapma yukumlulugu getirilmistir. Gecmiste 2006 yilinda ifade edilen usul ve esaslari belirlemek icin bir yonetmelik cikarilmistir. 2018 yilinda ise Kalkinma Bakanliginca “Kamu Idarelerinde Stratejik Planlamaya Iliskin Usul ve Esaslar Hakkinda Yonetmelik” adinda yeni bir yonetmelik cikarilmis ve ilk yonetmelik yururlukten kaldirilmistir. 24 Temmuz 2018 tarihinde 30488 sayili Resmi Gazetede yayimlanan 13 numarali “Strateji ve Butce Baskanligi Teskilati Hakkinda Cumhurbaskanligi Kararnamesi” ile stratejik planlamaya dair hususlar Strateji ve Butce Baskanligin gorev alanina dâhil edilmistir. Bu calismada Turkiye’deki stratejik planlama olgusunun genel tanitimi yapildiktan sonra, konu ile ilgili olarak yayimlanan iki yonetmelik duzenlemeleri arasindaki farklar ortaya konulmakta ve degerlendirilmektedir. Bunun yaninda Cumhurbaskanligi Hukumet Sistemi ile birlikte alanda yasanilan degisimler uzerinde durulmaktadir. Calismada literatur tarama yontemi kullanilmistir. Bu calismanin amaci, stratejik planlamaya iliskin meydana gelen degisikliklerin ortaya cikaracagi yeni durumu aciklamak ve bu konuda literature katki saglamaktir. Bu dogrultuda, stratejik planlamaya iliskin faaliyetlerin arttirildigi ve kamu yoneticilerine daha fazla sorumluluk yuklendigi sonucuna ulasilmistir.