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Deliberação versus concentração: a construção de pautas do congresso nacional e a PEC dos procuradores municipais 审议与集中:国民大会议程的构建与市政检察官的PEC
REVISTA DA AGU Pub Date : 2023-01-02 DOI: 10.25109/2525-328x.v.22.n.01.2023.2965
Henrique Ribeiro Cardoso, Filipe Cortes de Menezes, Mateus Levi Fontes Santos
{"title":"Deliberação versus concentração: a construção de pautas do congresso nacional e a PEC dos procuradores municipais","authors":"Henrique Ribeiro Cardoso, Filipe Cortes de Menezes, Mateus Levi Fontes Santos","doi":"10.25109/2525-328x.v.22.n.01.2023.2965","DOIUrl":"https://doi.org/10.25109/2525-328x.v.22.n.01.2023.2965","url":null,"abstract":"O artigo examina os institutos da presidência e do colégio de líderes, previstos nos regimentos internos da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, em cotejo com as ideias de democracia e ação comunicativa, tendo por referencial teórico James Fishkin e Jürgen Habermas. Sob o pano de fundo da tramitação da PEC nº 153/2003-Câmara e nº 17/2012-Senado, que constitucionaliza a carreira de procuradores municipais, o artigo enfrenta a questão de se a concentração de atribuições decisórias na presidência e no colégio de líderes implica um agir estratégico, em detrimento da qualidade da democracia deliberativa. A hipótese é afirmativa e a metodologia empregada no estudo é qualitativa, por meio de revisão bibliográfica, com recurso ao método indutivo.","PeriodicalId":351604,"journal":{"name":"REVISTA DA AGU","volume":"39 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-01-02","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"125154605","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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O CONTROLE DE MORALIDADE ADMINISTRATIVA A PARTIR DOS PARÂMETROS EXIGIDOS PELO DIREITO À BOA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: UMA ANÁLISE DA JURISPRUDÊNCIA DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 从良好公共行政权利所要求的参数对行政道德的控制:对巴西联邦审计法院判例法的分析
REVISTA DA AGU Pub Date : 2022-10-03 DOI: 10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.2818
Maritana Mello Bevilacqua, Janriê Rodrigues Reck
{"title":"O CONTROLE DE MORALIDADE ADMINISTRATIVA A PARTIR DOS PARÂMETROS EXIGIDOS PELO DIREITO À BOA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: UMA ANÁLISE DA JURISPRUDÊNCIA DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO","authors":"Maritana Mello Bevilacqua, Janriê Rodrigues Reck","doi":"10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.2818","DOIUrl":"https://doi.org/10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.2818","url":null,"abstract":"Esse trabalho versa sobre o direito à boa administração pública e as implicações que carreia em relação ao controle de moralidade administrativa perpetrado pelo Tribunal de Contas da União. O problema que norteia a pesquisa é identificar se o direito à boa administração pública pode servir como suporte interpretativo do princípio da moralidade administrativa, de modo a aperfeiçoar a atividade de controle efetuada pelo Tribunal de Contas da União a partir da sistematização de critérios? A hipótese é a de que o direito à boa administração pública pode colaborar para a definição de parâmetros interpretativos em concreto, fortalecendo e aprimorando a atividade de controle do Tribunal de Contas da União, e marchando para uma maior segurança jurídica. O procedimento metodológico utilizado para a abordagem foi o dedutivo, enquanto o método de procedimento foi o estudo de caso, a partir da análise qualitativa de decisões da Corte de Contas proferidas entre agosto de 2019 e agosto de 2020, e a técnica de pesquisa manejada foi a bibliográfica. O resultado atingido foi o de confirmação da hipótese, uma vez que o Tribunal de Contas da União, a despeito de incorporar a moralidade administrativa como dever a ser seguido pelos agentes públicos, não o faz a partir de critérios definidos e sistematizados. A conclusão é a de que o direito à boa administração pública pode colaborar para o aprimoramento do controle efetuado, a partir do fornecimento de balizamentos para a interpretação da moralidade administrativa, os quais são delineados ao cabo da pesquisa.","PeriodicalId":351604,"journal":{"name":"REVISTA DA AGU","volume":"106 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-10-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"131117333","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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GOVERNANÇA, AUTOCOMPOSIÇÃO ADMINISTRATIVA, DECISÃO COORDENADA E TUTELA DIFERENCIADA DE BENS AMBIENTAIS 治理、行政自我组成、协调决策和差异化保护环境产品
REVISTA DA AGU Pub Date : 2022-10-03 DOI: 10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3100
Marcelo Kokke, M. Gomes
{"title":"GOVERNANÇA, AUTOCOMPOSIÇÃO ADMINISTRATIVA, DECISÃO COORDENADA E TUTELA DIFERENCIADA DE BENS AMBIENTAIS","authors":"Marcelo Kokke, M. Gomes","doi":"10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3100","DOIUrl":"https://doi.org/10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3100","url":null,"abstract":"O tema do artigo é a decisão coordenada como forma de solução de conflitos de atribuições na Administração Pública Federal brasileira, isto é, quando a matéria sujeita à deliberação for concomitante ou de efeito recíproco entre vários órgãos ambientais. O objetivo é estudar o novo paradigma de governança das decisões administrativas em questões ambientais, sob a égide da Lei n. 14.210/21. Os problemas acadêmicos verificam a viabilidade, ou não, da prolação de decisões coordenadas que prejudicam a atuação administrativa dos entes federais, em caso de gestão articulada entre eles, bem como se o novo sistema de decisão coordenada outorgará eficiência à governança administrativa ambiental, mantendo ainda a segurança jurídica. A metodologia utilizada foi a crítico-propositiva, com análise de fontes documentais, especialmente o campo regulatório da temática. A título de conclusões, as autocomposições geradas em decisões coordenadas não podem flexibilizar pareceres técnicos e políticas públicas sustentáveis amparadas em princípios ambientais, atos legislativos e regulamentos administrativos preexistentes, para permitir atividades antrópicas que prejudicam o macro bem ambiental. Como resultados, constatou-se que o novo regime jurídico da decisão coordenada tornou-se uma etapa discursiva e deliberativa, sem adjudicação e constrição dentro do Poder Público. Ademais, o novo instrumento detém natureza autocompositiva, por meio de procedimentalização conciliatória e técnica de mediação.","PeriodicalId":351604,"journal":{"name":"REVISTA DA AGU","volume":"87 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-10-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"121544867","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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SOLUÇÕES CONSENSUAIS NO ÂMBITO TRIBUTÁRIO: AVANÇOS RECENTES E INICIATIVAS INSPIRADORA 税收领域的共识解决方案:最新进展和鼓舞人心的举措
REVISTA DA AGU Pub Date : 2022-10-03 DOI: 10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3101
Débora Giotti de Paula, Klever Paulo Leal Filpo
{"title":"SOLUÇÕES CONSENSUAIS NO ÂMBITO TRIBUTÁRIO: AVANÇOS RECENTES E INICIATIVAS INSPIRADORA","authors":"Débora Giotti de Paula, Klever Paulo Leal Filpo","doi":"10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3101","DOIUrl":"https://doi.org/10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3101","url":null,"abstract":"O presente artigo é resultante de uma revisão de bibliografia e de textos normativos e tem por objetivo destacar avanços e iniciativas recentes, aptas a ampliar o espaço para o consenso no campo tributário, tais como os negócios jurídico-processuais, a transação tributária, a mediação e a conciliação. Além de abordar normativas atualizadas sobre a matéria, o artigo toca em questões controvertidas correlatas.","PeriodicalId":351604,"journal":{"name":"REVISTA DA AGU","volume":"694 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-10-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"122704015","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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LIBERDADE DE EXPRESSÃO VERSUS RESPONSABILIDADE CIVIL DOS PROVEDORES NO MARCO CIVIL DA INTERNET 互联网公民框架中的言论自由与提供商的民事责任
REVISTA DA AGU Pub Date : 2022-10-03 DOI: 10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3132
Juliana Ntas, Leonardo Lima Mota Neto
{"title":"LIBERDADE DE EXPRESSÃO VERSUS RESPONSABILIDADE CIVIL DOS PROVEDORES NO MARCO CIVIL DA INTERNET","authors":"Juliana Ntas, Leonardo Lima Mota Neto","doi":"10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3132","DOIUrl":"https://doi.org/10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3132","url":null,"abstract":"Com a Lei 12.965/2014, o Marco Civil da Internet no Brasil e as mudanças que proporcionou, com destaque ao art.19, ao regulamentar a responsabilidade civil dos provedores de internet e na escolha prioritária pela liberdade de expressão, surgem consequências quanto à proteção de outros direitos fundamentais presentes nas relações digitais, que podem ser violados nas redes virtuais por conteúdo danoso. A ameaça de lesão fruto da opção legislativa não aparenta encontrar respaldo constitucional nas correntes doutrinárias diante dos prejuízos ocasionados aos usuários, parte mais vulnerável da relação virtual. Através de pesquisa documental, baseada na análise da doutrina, experiências judiciais e utilizando-se do método dedutivo, busca-se oferecer contributo para a reflexão e compreensão da problemática jurídica de grande impacto nos tempos atuais.","PeriodicalId":351604,"journal":{"name":"REVISTA DA AGU","volume":"98 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-10-03","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"131480785","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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A INCONSTITUCIONALIDADE DA PREVISÃO DE INELEGIBILIDADE TRAZIDA PELO ART. 1º, I, I, DA LEI COMPLEMENTAR 64/90 《宪法》第2条规定的不合格条款是违宪的。第64/90号补充法第1、1、1条
REVISTA DA AGU Pub Date : 2022-09-30 DOI: 10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3136
João Paulo De Souza Oliveira, Fábio Roque DA Silva Araújo
{"title":"A INCONSTITUCIONALIDADE DA PREVISÃO DE INELEGIBILIDADE TRAZIDA PELO ART. 1º, I, I, DA LEI COMPLEMENTAR 64/90","authors":"João Paulo De Souza Oliveira, Fábio Roque DA Silva Araújo","doi":"10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3136","DOIUrl":"https://doi.org/10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3136","url":null,"abstract":"Os direitos políticos são direitos fundamentais. Em assim sendo, devem ser aplicados na maior medida possível. Isso significa que qualquer restrição aos direitos políticos deve ser expressa e ocorrer de acordo com os valores contidos na Constituição da República Federativa do Brasil. Como as hipóteses de inelegibilidade só podem ser criadas pela Constituição Federal e por Lei Complementar, foi publicada a Lei Complementar 64/90. Uma hipótese de inelegibilidade, no entanto, será destacada no presente artigo, a do art. 1?, I, i, da Lei Complementar 64/90, sobre a qual incide a questão: é essa hipótese citada de restrição aos direitos políticos compatível com a Constituição da República Federativa do Brasil? O trabalho científico, através do método lógico-sistemático e utilizando-se da análise de doutrina e jurisprudência. Os capítulos foram divididos em introdução, seguido da discussão acerca da reconstrução dos direitos políticos na Constituição Federal de 1998, tendo a garantia constitucional do princípio da Presunção do Estado de Inocência na sequência e o aprofundamento do tema no quarto capítulo intitulado inconstitucionalidade do art. 1?, I, i, da Lei Complementar 64/90, além das considerações finais. A pesquisa conclui sinalizando para um cenário de inconstitucionalidade do art. 1?, I, i, da Lei Complementar 64/90.","PeriodicalId":351604,"journal":{"name":"REVISTA DA AGU","volume":"53 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-09-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"122282382","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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A ATA NOTARIAL COMO INSTRUMENTO PROBATÓRIO NA USUCAPIÃO EXTRAJUDICIAL 作为法外时效占有证据的公证记录
REVISTA DA AGU Pub Date : 2022-09-30 DOI: 10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.2450
Denise Teresinha Almeida Marcon, Gabriela Almeida Marcon Nora
{"title":"A ATA NOTARIAL COMO INSTRUMENTO PROBATÓRIO NA USUCAPIÃO EXTRAJUDICIAL","authors":"Denise Teresinha Almeida Marcon, Gabriela Almeida Marcon Nora","doi":"10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.2450","DOIUrl":"https://doi.org/10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.2450","url":null,"abstract":"Por intermédio de pesquisa bibliográfica e exame da legislação de regência, este artigo objetiva analisar, de forma argumentativa e raciocínio indutivo-dedutivo, a Ata Notarial como instrumento de prova para a Usucapião Extrajudicial. Apresenta-se uma breve introdução com os aspectos históricos e as diversas modalidades de usucapião existentes na legislação brasileira. Analisa-se o procedimento previsto para a Usucapião Extrajudicial inserido no novo Código de Processo Civil. Apresenta-se o conceito de ata notarial, a sua finalidade, bem como o procedimento a ser adotado pelo Tabelião de Notas para que seja lavrada. Analisa-se a ata notarial no contexto da usucapião extrajudicial e sua importância como instrumento probatório, colaborando para a desjudicialização dos procedimentos e celeridade processual. \u0000 \u0000  \u0000 ","PeriodicalId":351604,"journal":{"name":"REVISTA DA AGU","volume":"84 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-09-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"115773466","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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A CONSTRUÇÃO DA CULTURA DO CONSENSUALISMO NAS AGÊNCIAS REGULADORAS E SEUS DESAFIOS 监管机构共识文化的构建及其挑战
REVISTA DA AGU Pub Date : 2022-09-30 DOI: 10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3107
Julia Maurmann Ximenes
{"title":"A CONSTRUÇÃO DA CULTURA DO CONSENSUALISMO NAS AGÊNCIAS REGULADORAS E SEUS DESAFIOS","authors":"Julia Maurmann Ximenes","doi":"10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3107","DOIUrl":"https://doi.org/10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3107","url":null,"abstract":"A consensualidade tem sido incentivada no ordenamento jurídico brasileiro, inclusive no âmbito da atuação da Administração Pública. Contudo, consolidar uma cultura jurídica que retire o foco da decisão judicializada de conflitos demanda tempo. Este é o problema de pesquisa: em que medida a cultura jurídica tem incorporado a cultura do consensualismo? A metodologia sociojurídica permite refletir sobre quanto os atores do campo jurídico estão assumindo novas práticas na solução dos conflitos, e assim incorporando uma racionalidade consensual. A abordagem Direito e Políticas Públicas permanece um desafio depesquisa para compreender as possibilidades de arranjos institucionais e ferramentas que permitam o consenso.  \u0000 ","PeriodicalId":351604,"journal":{"name":"REVISTA DA AGU","volume":"49 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-09-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130833033","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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“FREEDOM’S JUST ANOTHER WORD FOR NOTHIN’ LEFT TO LOSE”: THE ONGOING STRUGGLE TO PROPERLY REGULATE THE GIG ECONOMY IN CALIFORNIA “自由只是‘一无所有’的另一种说法”:加州为适当监管零工经济而进行的持续斗争
REVISTA DA AGU Pub Date : 2022-09-30 DOI: 10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3185
Francis J Mootz III, J. Michael
{"title":"“FREEDOM’S JUST ANOTHER WORD FOR NOTHIN’ LEFT TO LOSE”: THE ONGOING STRUGGLE TO PROPERLY REGULATE THE GIG ECONOMY IN CALIFORNIA","authors":"Francis J Mootz III, J. Michael","doi":"10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3185","DOIUrl":"https://doi.org/10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3185","url":null,"abstract":"In this article, a law professor and economist from the United States assess the recent efforts in California to address the gig economy and the designation of workers as either “employees” or “independent contractors.” They offer their suggestions for productive ways forward in this effort.","PeriodicalId":351604,"journal":{"name":"REVISTA DA AGU","volume":"9 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-09-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124549475","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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DIREITO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR ADUANEIRO: A PENA DE PERDIMENTO DE MERCADORIAS EM IMPORTAÇÃO E A CONSENSUALIDADE 行政法海关处罚:进口货物损失处罚与共识
REVISTA DA AGU Pub Date : 2022-09-30 DOI: 10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3091
Alessandro Del Col
{"title":"DIREITO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR ADUANEIRO: A PENA DE PERDIMENTO DE MERCADORIAS EM IMPORTAÇÃO E A CONSENSUALIDADE","authors":"Alessandro Del Col","doi":"10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3091","DOIUrl":"https://doi.org/10.25109/2525-328x.v.21.n.04.2022.3091","url":null,"abstract":"O presente estudo tem por objeto analisar a evolução do Direito Administrativo Sancionador Aduaneiro da pena de perdimentos de mercadorias em importação, com viés consensual, através de mutação da postura neste ramo do Direito sofrendo influências do Direito Constitucional e Administrativo, para uma postura dialógica com a sociedade e com adequação dos atos administrativos ao princípio da eficiência na busca do interesse público, que exige uma nova releitura para aferira a possibilidade de adoção de atos consertados pela Administração Pública. Esta pesquisa científica busca identificar os modelos, mecanismos de atos concertados nesta área, a sua evolução e marcos legislativos. O método utilizado é o hipotético-dedutivo, por meio de pesquisa legal, doutrinária e jurisprudencial. \u0000 ","PeriodicalId":351604,"journal":{"name":"REVISTA DA AGU","volume":"3 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2022-09-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"114763883","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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