Cadernos Prolam/USPPub Date : 2021-10-29DOI: 10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186392
Ana Farías Antognini, María Paz Trebilcock
{"title":"Pandemia, inequidad y protección social neoliberal. Chile, un caso paradigmático","authors":"Ana Farías Antognini, María Paz Trebilcock","doi":"10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186392","DOIUrl":"https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186392","url":null,"abstract":"El presente estudio tiene como objetivo analizar las políticas de protección social que se dispusieron en Chile para enfrentar la pandemia en el marco de una estructura de bienestar liberal. La protección social se ha visto fuertemente estresada por el impacto de la pandemia del COVID-19, haciendo frente a los graves problemas de desempleo y disminución de ingresos de las familias. El carácter de las medidas dispuestas para la emergencia depende de la estructura de bienestar que han construido los países, siendo Chile un caso paradigmático de régimen neoliberal. Las decisiones para combatir los impactos socioeconómicos han mantenido un carácter subsidiario con fuerte predominio del sector privado, con coberturas focalizadas donde la atención del Estado ha estado centrada especialmente en la población más vulnerable. Las características del reparto de las prestaciones sociales, no han logrado mayores niveles de equidad y cohesión social, sino que por el contrario alejan la posibilidad de proveer prestaciones de carácter universal al no incorporar componentes redistributivos y solidarios en la seguridad social. La continuidad en la estructura de bienestar neoliberal nos lleva a plantear que las políticas sociales, especialmente aquellas vinculadas a la protección social han visualizado y ensanchado las grandes brechas de inequidad en la población.","PeriodicalId":194052,"journal":{"name":"Cadernos Prolam/USP","volume":"187 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-10-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"132710380","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Cadernos Prolam/USPPub Date : 2021-10-29DOI: 10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186436
Fernanda Pernasetti
{"title":"Neoliberalização e dinâmicas previdenciárias recentes no Brasil e no Chile","authors":"Fernanda Pernasetti","doi":"10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186436","DOIUrl":"https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186436","url":null,"abstract":"O presente artigo enfoca o tema da previdência social e se propõe a analisar diacronicamente as principais mudanças regulatórias dos sistemas previdenciários de Brasil e Chile - casos paradigmáticos dos modelos de repartição solidária intergeracional e de capitalização plena, respectivamente. A partir do arcabouço teórico-metodológico que considera que o “neoliberalismo realmente existente” é um processo heterogêneo que deve ser analisado e comparado empiricamente, exploram-se as evidências de que o caso brasileiro tem se aproximado do modelo chileno, o qual, por sua vez, encontra-se frontalmente abalado e apontando no sentido da incorporação da perspectiva solidária que caracteriza o sistema brasileiro. Visando qualificar as interpretações sobre avanços e retrocessos da neoliberalização sobre o panorama da proteção social na América Latina, a análise busca incorporar também, ainda que de maneira exploratória, os efeitos da mais recente crise ocasionada pela pandemia por Covid 19, apontando de que forma esse contexto tem reforçado tais dinâmicas previdenciárias já em curso.","PeriodicalId":194052,"journal":{"name":"Cadernos Prolam/USP","volume":"28 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-10-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"126051085","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Cadernos Prolam/USPPub Date : 2021-10-29DOI: 10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.185923
Ana Beatriz Bueno de Jesus, Bruna da Penha de Mendonça Coelho
{"title":"Organizações e disputas narrativas pelas lentes dos entregadores nas paralisações de 2020 na América Latina","authors":"Ana Beatriz Bueno de Jesus, Bruna da Penha de Mendonça Coelho","doi":"10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.185923","DOIUrl":"https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.185923","url":null,"abstract":"Com base nas paralisações internacionais de entregadores latino-americanos de 22 de abril, 29 de maio, 1º de julho e 8 de outubro de 2020, o artigo objetiva analisar as disputas narrativas nos instrumentos de convocação e as formas de organização dos trabalhadores. Como método, a investigação conjuga pesquisa empírica documental e teórica. Parte-se da compreensão de que esses movimentos não constituem uma realidade estática, mas, sim, discursivamente plurívoca e construída pelos atores sociais envolvidos. Dentre os principais resultados, observamos, em primeiro lugar, a existência de uma multiplicidade discursiva nos instrumentos de convocação, especialmente quanto à forma de denominação dos movimentos e de construção de suas reivindicações ao longo dos meses, bem como quanto ao autointitulado caráter internacional das paralisações. Também traçamos correlações com referenciais teóricos marxistas a respeito das noções de narrativa, experiência e capitalismo dependente. Por fim, analisamos a forma de constituição, articulação e difusão das organizações signatárias dos documentos de convocação.","PeriodicalId":194052,"journal":{"name":"Cadernos Prolam/USP","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-10-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129608063","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Cadernos Prolam/USPPub Date : 2021-10-29DOI: 10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186426
Pastor Badillo Flores
{"title":"El nuevo escenario de la pobreza frente al covid-19: estudio del caso Tulancingo de Bravo, México (2016-2021)","authors":"Pastor Badillo Flores","doi":"10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186426","DOIUrl":"https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186426","url":null,"abstract":"El programa PROSPERA fue un referente en la lucha contra la pobreza en México durante el período transcurrido entre 2014 y 2019. Según estimaciones de la CEPAL, este Programa de Transferencia Condicionada (PTC) alcanzó una cobertura de 24.13% de la población en 2018. El presente artículo tiene como objetivo conocer y analizar el modo como algunos grupos vulnerables han enfrentado la situación actual, esto tras la desaparición de PROSPERA en 2019 y el surgimiento del Covid-19 en febrero del 2020 en México. Esta investigación se enmarca teóricamente dentro de los estudios sobre la pobreza. Se ha realizado un estudio longitudinal que parte de una investigación llevada a cabo en 2016 en el municipio de Tulancingo de Bravo, en la cual se aplicaron entrevistas en profundidad a mujeres beneficiarias de PROSPERA. De tal manera nos hemos dado a la tarea de identificar a algunas de ellas para entrevistarlas nuevamente en 2021. Encontrando que el gobierno federal ha incorporado nuevos programas de atención a personas en condición de pobreza. No obstante, existen escasos apoyos derivados de la situación pandémica. Por otra parte, las mujeres entrevistadas no parecen haber mejorado su condición, además de verse afectadas por la pandemia en múltiples aspectos.","PeriodicalId":194052,"journal":{"name":"Cadernos Prolam/USP","volume":"254 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-10-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"132290854","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Cadernos Prolam/USPPub Date : 2021-10-29DOI: 10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186394
T. Peres, Adalberto Cardoso
{"title":"Patterns of responses to COVID-19 in selected Latin American countries","authors":"T. Peres, Adalberto Cardoso","doi":"10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186394","DOIUrl":"https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186394","url":null,"abstract":"The article analyses structural and context constraints and opportunities faced by Latin America in the battle against the Covid-19 pandemic. We argue that the number of deaths (and related statistics, such as number of infected or number of tests) as a proportion of the countries’ populations is an important but insufficient measure of the effectiveness of each country’s responses to the SARS-CoV-2. We test the correlation of deaths with typical structural constraints (Gross domestic product, United Nation – Human Development Index, Gini index, expenditure in health, children’s mortality rate, informality rate), and find that between countries’ differences in these measures do not help to understand the number of deaths per million inhabitants. We then move to a more in-depth analysis of 11 selected Latin American countries to show that those that chose collective responsibility (a notion developed in the article) in the management of the responses to the crisis, and that could coordinate the actions of different governing levels, fared much better than those that chose individual responsibility and low levels of coordination, irrespective of existing structural constraints.","PeriodicalId":194052,"journal":{"name":"Cadernos Prolam/USP","volume":"11 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-10-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"125374223","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Cadernos Prolam/USPPub Date : 2021-10-29DOI: 10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186312
A. S. Ferraz
{"title":"O Inseguro desemprego na América do Sul","authors":"A. S. Ferraz","doi":"10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186312","DOIUrl":"https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186312","url":null,"abstract":"O artigo explora os desafios das políticas de proteção social na América do Sul analisando a política do seguro-desemprego, a partir dos modelos chileno e brasileiro. Os antigos desafios da proteção social em um mercado dualista se somam a novos desafios decorrentes das transformações no mercado de trabalho, e do impacto da crise provocada pela pandemia do COVID-19. O texto se baseia em uma pesquisa bibliográfica sobre o seguro-desemprego, e em dados estatísticos. As conclusões apontam para a insuficiência do modelo de contas individuais em substituição ao modelo atualmente adotado no Brasil, para garantir a renda do trabalhador durante o período de busca por um novo emprego, e a suavização da queda da demanda agregada nas crises econômicas. A sugestão é que os países da América Latina adotem a política do seguro-desemprego e, onde existe, que se amplie a cobertura e a duração do benefício. E ainda, que seja criada uma outra modalidade de seguro-desemprego complementar à atual, mas como benefício definido e desvinculado da demissão de um emprego formal, de modo que atenda tanto trabalhadores informais, como formais, na linha da assistência ao desemprego existente em diversos países.","PeriodicalId":194052,"journal":{"name":"Cadernos Prolam/USP","volume":"42 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-10-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129681394","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Cadernos Prolam/USPPub Date : 2021-10-29DOI: 10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186413
Sergio Simoni Junior
{"title":"Políticas de transferência de renda e de assistência no Brasil: descontinuidades recentes e os desafios colocados pela Covid-19","authors":"Sergio Simoni Junior","doi":"10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186413","DOIUrl":"https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186413","url":null,"abstract":"Este artigo analisa aspectos da implementação do Auxílio Emergencial no Brasil, criado para combater as crises sanitária, econômica e social acarretadas pela pandemia de Covid-19. Este benefício trouxe desafios para o futuro de políticas permanentes de transferência de renda com vistas à superação de vulnerabilidades, expressando dilemas também enfrentados por outros países da América Latina. Para além da importância da elevação da cobertura e dos valores dos benefícios, ressaltam-se dois aspectos cruciais que têm sido negligenciados pelas discussões correntes e que se revelaram precários no Auxílio Emergencial: a importância de uma efetiva articulação federativa e de um cadastro de beneficiários com informações abrangentes de suas condições de vida. Os resultados obtidos a partir de modelos estatísticos aplicados ao nível municipal revelam que parte da magnitude do grupo de “invisíveis”, pessoas até então ausentes dos registros governamentais, é explicada pela desidratação recente das estruturas da política de assistência social, ou seja, por processos de policy drift. Conclui-se que a crise da pandemia poderia ter sido combatida com maior rapidez caso esta política social não estivesse defasada, e argumenta-se que a efetividade futura das políticas de transferência de renda depende da retomada dos instrumentos do Cadastro Único de Programas Sociais.\u0000A América Latina se caracterizou nos últimos anos pela inovação neste setor de políticas públicas, particularmente o Brasil, com o Programa Bolsa-Família. No entanto, a magnitude do Auxílio Emergencial em termos do valor do benefício transferido e da cobertura alcançada mostrou a necessidade de reformulação das políticas tradicionais de transferência de renda, agenda que atinge os demais países da América Latina. \u0000Neste artigo, por meio de análise intensiva do caso brasileiro, com referência à situação de demais países, chamo atenção para aspectos importantes que estão sendo negligenciados nas discussões correntes. O funcionamento efetivo das políticas de transferência depende da articulação intergovernamental e deve estar balizado em cadastros abrangentes e inclusivos. A análise com métodos quantitativos multivariados no nível municipal revela que grande parte dos “invisíveis”, pessoas até então ausentes dos registros governamentais, se deve à desidratação recente da assistência social no Brasil.","PeriodicalId":194052,"journal":{"name":"Cadernos Prolam/USP","volume":"41 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-10-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"121709495","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Cadernos Prolam/USPPub Date : 2021-10-29DOI: 10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186630
Cristian Camilo Rodríguez Olaya
{"title":"Sistema de protección social colombiano: un análisis de la integración entre políticas públicas intersectoriales","authors":"Cristian Camilo Rodríguez Olaya","doi":"10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186630","DOIUrl":"https://doi.org/10.11606/issn.1676-6288.prolam.2021.186630","url":null,"abstract":"El presente artículo tiene como propósito establecer la intensidad de la intersectorialidad entre tres políticas públicas (Familias en Acción, Red Unidos y De Cero a Siempre) que se desarrollan en el marco del sistema de protección social . En el trabajo se analizan las transformaciones institucionales de las políticas señaladcolombianoas y del sistema de protección social de Colombia en el periodo 2000-2020, con particular énfasis en la segunda década (2010-2020). Metodológicamente se hace uso de técnicas de recolección de información y análisis cualitativos como entrevistas, revisión documental y categorización. El artículo determina que la intensidad de la intersectorialidad entre Familias en Acción, De Cero a Siempre y Red Unidos es media-baja, lo que permite, a su vez, concluir que las políticas públicas intersectoriales constituyen un proceso que es tanto técnico como político. ","PeriodicalId":194052,"journal":{"name":"Cadernos Prolam/USP","volume":"29 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-10-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"133840205","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Cadernos Prolam/USPPub Date : 2021-07-01DOI: 10.11606/ISSN.1676-6288.PROLAM.2021.170823
Gabriel dos Santos Lima
{"title":"Complexidade narrativa e dependência em Grande Sertão: Veredas de Guimarães Rosa e Pedro Páramo de Juan Rulfo","authors":"Gabriel dos Santos Lima","doi":"10.11606/ISSN.1676-6288.PROLAM.2021.170823","DOIUrl":"https://doi.org/10.11606/ISSN.1676-6288.PROLAM.2021.170823","url":null,"abstract":"O presente artigo tem por objetivo realizar uma análise comparativa dos romances Pedro Páramo de Juan Rulfo e Grande Sertão: Veredas de Guimarães Rosa à luz dos problemas da dependência e do subdesenvolvimento. Buscaremos, portanto, discutir aspectos das representações miméticas nos romances, associando-as a enfoques socioeconômicos da realidade latino-americana, também vinculados aos respectivos processos históricos vividos por México e Brasil ao longo do século XX. Desse modo, argumentar-se-á que a linguagem lacônica de Rulfo e sua prosa concisa e melancólica se ligam a uma frustração de expectativas em relação à Revolução Mexicana. Já no caso de Rosa, discutiremos como determinados personagens seus, bem como certo tom profético assumido por seu narrador, configuram uma inserção no debate sobre o desenvolvimentismo brasileiro. Nesse sentido, argumentaremos que as formas de ambas as obras, guardadas as devidas especificidades, se ligam à tentativa de apreender esteticamente universos socialmente convulsionados, cujos aspectos problemáticos permanecem atuais.","PeriodicalId":194052,"journal":{"name":"Cadernos Prolam/USP","volume":"24 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-07-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"132383311","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Cadernos Prolam/USPPub Date : 2021-07-01DOI: 10.11606/ISSN.1676-6288.PROLAM.2021.182217
David Pavón-Cuéllar
{"title":"Rumo a uma descolonização da psicologia latino-americana: condição pós-colonial, virada decolonial e luta anticolonial","authors":"David Pavón-Cuéllar","doi":"10.11606/ISSN.1676-6288.PROLAM.2021.182217","DOIUrl":"https://doi.org/10.11606/ISSN.1676-6288.PROLAM.2021.182217","url":null,"abstract":"O objetivo deste artigo é revisar, analisar e discutir algumas das opções oferecidas a quem orienta seu trabalho para a descolonização da psicologia latino-americana. Essa orientação emergente é atualmente dominada pelo pensamento decolonial. No entanto, embora a decolonialidade permita questionar e talvez reverter as operações coloniais dentro e fora da esfera psicológica, ela ainda não levou a um retorno reflexivo do decolonial sobre si mesmo para examinar seus próprios limites e pontos cegos. No campo da psicologia, tal reflexão deve considerar questões como as aqui discutidas, entre elas o caráter irremediavelmente europeu da concepção psicológica do sujeito, o hibridismo das subjetividades atuais e sua cisão por contradição e exclusão mútua entre tradições culturais coexistentes na esfera subjetiva. Será mostrado como certas consequências e formas de persistência do colonialismo justificam a decolonização da psicologia, mas também podem complicá-la e até mesmo comprometê-la. Isso torna necessário que os psicólogos considerem seriamente a relação da virada decolonial com a condição pós-colonial e com a luta anticolonial.","PeriodicalId":194052,"journal":{"name":"Cadernos Prolam/USP","volume":"8 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-07-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"121179057","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}