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Progressos e regressos da educação superior no Brasil nas primeiras décadas do século 21 21世纪头几十年巴西高等教育的进步与倒退
Em Aberto Pub Date : 2023-06-06 DOI: 10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5473
Everton Henrique Eleutério Fargoni, João dos Reis Silva Júnior, Afrânio Mendes Catani
{"title":"Progressos e regressos da educação superior no Brasil nas primeiras décadas do século 21","authors":"Everton Henrique Eleutério Fargoni, João dos Reis Silva Júnior, Afrânio Mendes Catani","doi":"10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5473","DOIUrl":"https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5473","url":null,"abstract":"Com base nas políticas operacionalizadas por meio da Reforma do Aparelho do Estado Brasileiro, o objetivo deste artigo é analisar avanços e retrocessos da educação superior nas primeiras décadas do século 21. Considerando estudos sobre esse nível de ensino no espaço-temporal desse contexto político, selecionamos acontecimentos conjunturais pertinentes para refletir acerca das mudanças pelas quais a universidade pública no Brasil tem passado. Para isso, ponderamos sobre as políticas neoliberais provenientes do Consenso de Washington e sobre o Plano diretor da reforma do aparelho do Estado. Discutimos as transformações ocorridas na educação superior no fim do governo de Fernando Henrique Cardoso e a expansão do ensino superior nos primeiros governos de Luiz Inácio Lula da Silva. Finalizamos com diagnóstico da segunda década por meio dos movimentos que obstaculizaram as atividades na universidade estatal brasileira.","PeriodicalId":273549,"journal":{"name":"Em Aberto","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-06-06","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"126659467","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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O campo da educação superior: tensões e desafios 高等教育领域:紧张与挑战
Em Aberto Pub Date : 2023-06-06 DOI: 10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5730
Renata Machado de Assis, João Ferreira de Oliveira
{"title":"O campo da educação superior: tensões e desafios","authors":"Renata Machado de Assis, João Ferreira de Oliveira","doi":"10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5730","DOIUrl":"https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5730","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":273549,"journal":{"name":"Em Aberto","volume":"40 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-06-06","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"134354276","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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A expansão da rede federal de educação superior no período de 2003 a 2020 2003年至2020年联邦高等教育网络的扩张
Em Aberto Pub Date : 2023-06-06 DOI: 10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5553
Karine Nunes de Moraes, Luiz Fernandes Dourado
{"title":"A expansão da rede federal de educação superior no período de 2003 a 2020","authors":"Karine Nunes de Moraes, Luiz Fernandes Dourado","doi":"10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5553","DOIUrl":"https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5553","url":null,"abstract":"Este estudo analisa o crescimento da educação superior da rede federal brasileira no período de 2003 a 2020, de modo a compreender o processo de expansão verificado na graduação e na pós-graduação stricto sensu, no intervalo de 2013 a 2016, e o arrefecimento desse processo entre 2016 e 2020. Numa abordagem qualitativa, são examinados os indicadores sobre quantidade e perfil das instituições federais de ensino superior e número de matrículas e de função docente na graduação presencial, disponíveis no Censo da Educação Superior do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), e os indicadores sobre o número de programas, matrículas, titulados e bolsas, disponíveis no site do Sistema de Informações Georreferenciadas da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Geocapes), relativos à pós-graduação stricto sensu. A análise conclui que a ampliação da rede federal de educação superior é resultado de um conjunto de políticas específicas para essa expansão e que a política de ajuste fiscal e os cortes orçamentários, implementados após a aprovação da Emenda Constitucional nº 95/2016, arrefeceram o movimento de expansão da rede. Sinaliza, ainda, a necessidade de resistência propositiva à política de desmonte da educação pública para que se revertam os graves retrocessos nas políticas para a educação superior.","PeriodicalId":273549,"journal":{"name":"Em Aberto","volume":"11 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-06-06","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"123874997","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Desafios e dilemas da educação superior na economia do conhecimento 知识经济下高等教育的挑战与困境
Em Aberto Pub Date : 2023-06-06 DOI: 10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5499
José Vieira de Sousa, Margareth Guerra dos Santos
{"title":"Desafios e dilemas da educação superior na economia do conhecimento","authors":"José Vieira de Sousa, Margareth Guerra dos Santos","doi":"10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5499","DOIUrl":"https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5499","url":null,"abstract":"O artigo analisa desafios e dilemas do campo da educação superior na economia do conhecimento, argumentando como, em contextos emergentes, esse campo enfrenta impasses decorrentes da transposição dos princípios da economia para sua dinâmica, em diferentes países. Discute como a economia do conhecimento concorre para a mercadorização desse nível de ensino e a disputa pelo conceito de world-class universities, de maneira associada à expressão do gerencialismo, do Tratado de Bolonha e da formação da European Higher Education Area no mundo globalizado e competitivo. A metodologia adotada é a pesquisa bibliográfica sobre a relação da educação superior na economia do conhecimento no plano global, fazendo referências ao cenário brasileiro. Conclui-se que, se a educação superior, por um lado, tem sofrido, cada vez mais, as repercussões da aplicação dos princípios do mundo da economia sobre suas políticas e práticas institucionais, fenômeno que traz fortes implicações para sua crescente mercadorização e para a indução ao capitalismo acadêmico, por outro, reitera seu indiscutível papel para o desenvolvimento do projeto político dos países.","PeriodicalId":273549,"journal":{"name":"Em Aberto","volume":"46 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-06-06","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"117301314","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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O campo da educação superior no Brasil: tensões e desafios 巴西高等教育领域:紧张与挑战
Em Aberto Pub Date : 2023-06-06 DOI: 10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5478
Renata Machado de Assis, João Ferreira de Oliveira
{"title":"O campo da educação superior no Brasil: tensões e desafios","authors":"Renata Machado de Assis, João Ferreira de Oliveira","doi":"10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5478","DOIUrl":"https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5478","url":null,"abstract":"Algumas tensões do campo da educação superior são examinadas por meio de revisão teórica narrativa, com fundamento na base legal que evidencia o processo de diversificação, diferenciação e crescimento acelerado desse nível de educação nas últimas décadas. A noção de campo, de Pierre Bourdieu, é empregada na análise da constituição e do desenvolvimento desse campo, bem como no exame das políticas, especialmente a partir dos anos 1990, quando se evidenciam iniciativas políticas diversas, complexas, ambíguas e contraditórias, de matizes ideológicas distintas, que vêm acentuando as tensões e os desafios quanto às finalidades, aos elementos estruturadores e aos rumos da educação superior. O contexto dos governos Temer (2016-2018) e Bolsonaro (2019-2022), marcado pela privatização e cortes orçamentários para as universidades e os institutos federais remete à necessidade emergencial de fortalecer e democratizar o acesso às instituições de ensino superior públicas, no Brasil, bem como o sistema de ciência, tecnologia e inovação.","PeriodicalId":273549,"journal":{"name":"Em Aberto","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-06-06","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"125424756","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Mercantilização da universidade e a função produtiva do trabalho imaterial 大学商品化与非物质劳动的生产功能
Em Aberto Pub Date : 2023-06-06 DOI: 10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5497
Eduardo Pinto e Silva
{"title":"Mercantilização da universidade e a função produtiva do trabalho imaterial","authors":"Eduardo Pinto e Silva","doi":"10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5497","DOIUrl":"https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5497","url":null,"abstract":"Resenha da obra de SILVA JÚNIOR, João dos Reis. The new Brazilian university: a busca por resultados comercializáveis: para quem? Bauru: Canal 6; Projeto Editorial Praxis, 2017. 285 p.","PeriodicalId":273549,"journal":{"name":"Em Aberto","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-06-06","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"123493857","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Internacionalização da educação superior na perspectiva da cooperação solidária e horizontal na região de fronteira Brasil e Uruguai 巴西和乌拉圭边境地区团结与横向合作视角下的高等教育国际化
Em Aberto Pub Date : 2023-06-06 DOI: 10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5472
Marília Costa Morosini, Marilene Gabriel Dalla Corte, Fernanda Ziani Mendes
{"title":"Internacionalização da educação superior na perspectiva da cooperação solidária e horizontal na região de fronteira Brasil e Uruguai","authors":"Marília Costa Morosini, Marilene Gabriel Dalla Corte, Fernanda Ziani Mendes","doi":"10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5472","DOIUrl":"https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5472","url":null,"abstract":"O texto analisa aspectos da internacionalização da educação superior na perspectiva Sul-Sul, a partir da cooperação acadêmica entre duas instituições de ensino superior situadas em região de fronteira entre Brasil e Uruguai. São priorizadas discussões acerca da internacionalização pelo viés da cooperação Sul-Sul a depender das políticas públicas locais e internacionais, assim como da ótica e cultura organizativa para a internacionalização. Há a compreensão de que tal perspectiva pode se inclinar ao caráter de cooperação solidária e horizontal ou de mercantilização da educação superior. O referencial teórico contempla revisão de literatura sobre a internacionalização e aspectos de cooperação Sul-Sul. Pontua-se que a lógica da educação superior, pautada na cooperação internacional regional solidária e horizontal, pode potencializar boas práticas universitárias, utilizando a internacionalização at home e o currículo. Conclui-se que a implementação de ações de internacionalização requer o esforço conjunto entre países na direção da valorização das epistemologias do Sul e, em especial, a (re)articulação de políticas públicas nacionais, regionais e internacionais com envergadura para contornar aspectos históricos, culturais e organizacionais das instituições de ensino superior na região de fronteira.","PeriodicalId":273549,"journal":{"name":"Em Aberto","volume":"8 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-06-06","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"122008407","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Expansão do ensino superior no Brasil de 1995 a 2020: políticas e ações 1995年至2020年巴西高等教育扩张:政策和行动
Em Aberto Pub Date : 2023-06-06 DOI: 10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5480
Márcia Santos Anjo Reis, Luciene Lima de Assis Pires
{"title":"Expansão do ensino superior no Brasil de 1995 a 2020: políticas e ações","authors":"Márcia Santos Anjo Reis, Luciene Lima de Assis Pires","doi":"10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5480","DOIUrl":"https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5480","url":null,"abstract":"Investigação qualitativa, baseada em pesquisa bibliográfica e documental e na análise estatística dos dados. O recorte temporal de 1995 a 2020 justifica-se por ser o período em que se constata a criação de um conjunto de ações e políticas específicas em âmbito público e privado. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, de 1996, reestruturou a educação nos diferentes níveis e modalidades e ocasionou impacto na educação superior. Por isso, a análise dos dados inicia-se em 1995, quando o governo brasileiro adotou medidas normativas que fortaleceram a política de expansão da educação superior sob a lógica da diversificação, da diferenciação e da privatização. Essa expansão não é recente, mas a forma como é percebida, encarada e proposta pelos diversos nichos da sociedade modifica-se de acordo com interesses e conjunturas políticas, sociais, culturais e econômicas. Destaca-se que, a partir da segunda metade da década de 1990, a ampliação do número de matrículas e das oportunidades de acesso ao ensino superior deve-se a programas de financiamento federal.","PeriodicalId":273549,"journal":{"name":"Em Aberto","volume":"3 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-06-06","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129041665","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Sobrevivência e autonomia das universidades públicas: tensões e perspectivas 公立大学的生存与自治:紧张与展望
Em Aberto Pub Date : 2023-06-06 DOI: 10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5494
V. Sguissardi, João Ferreira de Oliveira
{"title":"Sobrevivência e autonomia das universidades públicas: tensões e perspectivas","authors":"V. Sguissardi, João Ferreira de Oliveira","doi":"10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5494","DOIUrl":"https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5494","url":null,"abstract":"Entrevista com o professor doutor em Ciências da Educação e titular aposentado da Universidade Federal de São Carlos (UFSCar).","PeriodicalId":273549,"journal":{"name":"Em Aberto","volume":"142 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-06-06","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"126178025","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Governança algorítmica e o duplo papel do Tribunal de Contas da União: controle e regulação da educação em tempos de plataforma e sociedade métrica 算法治理和联邦审计法院的双重角色:平台和计量社会时代对教育的控制和监管
Em Aberto Pub Date : 2023-06-06 DOI: 10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5500
Mário Luiz Neves de Azevedo
{"title":"Governança algorítmica e o duplo papel do Tribunal de Contas da União: controle e regulação da educação em tempos de plataforma e sociedade métrica","authors":"Mário Luiz Neves de Azevedo","doi":"10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5500","DOIUrl":"https://doi.org/10.24109/2176-6673.emaberto.36i116.5500","url":null,"abstract":"\u0000 \u0000 \u0000A governança algorítmica educacional, em tempos de capitalismo de plataforma, de sociedade métrica e de aprofundamento da Nova Gestão Pública (NGP), é analisada com foco sobre o duplo papel do Tribunal de Contas da União (TCU) como órgão de controle e de regulação. A investigação é fundamentada na teoria crítica, especialmente em autores como Roger Dale, Susan L. Robertson e Pierre Bourdieu. A pesquisa explora os conceitos de “capitalismo de plataforma” e “sociedade métrica”, abordagem na qual algoritmos são usados para analisar dados e tomar decisões com base em regras, indicadores, métricas e critérios pré-definidos, supostamente com o objetivo de melhorar a eficiência, eficácia, transparência e objetividade na gestão pública. A NGP, ao adotar a aplicação intensificada de plataformas e ferramentas de benchmarking em setores públicos do Estado, tem propiciado a governança algorítmica, permitindo, no limite, o que James N. Rosenau e Ernst-Otto Czempiel chamaram de “governança sem governo”. \u0000 \u0000 \u0000","PeriodicalId":273549,"journal":{"name":"Em Aberto","volume":"10 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-06-06","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"126579755","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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