{"title":"Democràcia de Km 0: règim jurídic i impacte polític-institucional dels consells oberts a Catalunya","authors":"Aitor Díaz Anabitarte, Toni Bada Erta","doi":"10.2436/RCDP.I62.2021.3498","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I62.2021.3498","url":null,"abstract":"L’article analitza el regim juridic dels consells oberts a Catalunya. Una analisi que es proposa des d’una doble perspectiva: \u0000la juridica i la politologica. Es a dir, d’una banda, s’analitza la normativa i el funcionament d’aquest sistema de presa de \u0000decisions col·lectiva per a municipis petits o molt petits. I de l’altra, es realitza una analisi centrada en la implementacio \u0000i l’impacte politic d’aquesta peculiar forma de govern d’alguns municipis petits. Es a dir, en com s’ha desenvolupat \u0000aquesta possibilitat de triar un model de democracia directa. Aixi, s’exploren realitats diferents (algunes incompatibles \u0000i d’altres complementaries) al voltant del debat existent entre la democracia directa i la democracia representativa. Una \u0000tensio que hem explorat en el marc de l’ambit de governanca local.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"112-128"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2021-06-07","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"47303369","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"L'ètica de la cura a l'Administració pública (CA-EN)","authors":"Albert Llorca i Arimany","doi":"10.2436/RCDP.I62.2021.3598","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I62.2021.3598","url":null,"abstract":"Los temas que una administracion publica debe abordar se inscriben en la linea de la humanizacion o reciprocidad etica, atendiendo al sujeto humano. Debe actuar, pues, en bien del ciudadano, evitando el riesgo de la burocratizacion, siempre presente. La pregunta de fondo es: ?que podemos esperar de la Administracion publica? Y lo mas elemental es el talante educador o personalizador, que implica desplegar cualidades humanas, como la humildad de actuacion de la Administracion publica, el respeto a los ciudadanos y la satisfaccion de sus derechos basicos. La nocion de conatus cultural nos orienta en nuestra investigacion: permanecer atentos. Hoy el compromiso de toda administracion publica se dirige por el acuerdo y el consenso de la ciudadania en todo, mas alla de los limites del estado donde permanece. En el ambito europeo, esto hace la tarea no mas facil, sino mas dificil, pero la supresion de todo burocratismo en la Union Europea es una praxis y una esperanza.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"5-22"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2021-06-07","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"47219816","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"L’educació reglada als centres penitenciaris catalans","authors":"J. M. Riba, Úrsula Ruiz Cabello","doi":"10.2436/RCDP.I62.2021.3538","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I62.2021.3538","url":null,"abstract":"L’educacio a la preso es un dret fonamental (art. 27 CE) que es troba inclos en la finalitat reeducadora de les penes \u0000privatives de llibertat (art. 25 CE). Aquest article preten sintetitzar el coneixement juridic i criminologic sobre els \u0000programes formatius a les presons catalanes. En l’ambit juridic es presentara una analisi nacional i internacional de la \u0000normativa en materia d’educacio penitenciaria. En l’ambit criminologic es presentaran les teories que ajuden a explicar \u0000els efectes de l’educacio a preso. Posteriorment, es presentaran les dificultats que l’Administracio penitenciaria ha de \u0000remoure per tal de garantir el dret a l’educacio a preso. I, finalment, es realitzara una analisi de l’oferta formativa als \u0000centres penitenciaris catalans, el nivell educatiu dels interns i internes i les matriculacions en cursos formatius. Aquestes \u0000dades mostren un baix nivell educatiu de la poblacio empresonada, que provoca una major matriculacio en els cursos \u0000mes basics, una situacio que es encara pitjor per a les dones. Tambe es pot observar, a partir de les dades, la problematica \u0000de la barrera linguistica per a les persones estrangeres","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"129-144"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2021-06-07","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"45723282","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"El projecte de reforma horària. L’impacte en el sector públic","authors":"Salvador Cardús i Ros","doi":"10.2436/RCDP.I62.2021.3597","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I62.2021.3597","url":null,"abstract":"El 2013 naixia a Catalunya una iniciativa civica a favor d’una reforma que adeques els horaris a les noves complexitats socials i a un major benestar individual i col·lectiu. Era la Iniciativa per a la Reforma Horaria—Ara es l'Hora (IRH). Es tractava de posar aquest objectiu a l’agenda politica del pais i d’encetar un debat public que ajudes a prendre consciencia de la seva importancia. Aquest article vol presentar un estat de la questio i n’explica els fonaments, l’accio duta a terme, els assoliments i tambe les resistencies i dificultats. I, en particular, para atencio a com una reforma horaria afectaria els serveis publics atenent als condicionaments legals i en relacio amb les propostes que consten al Pacte per a la reforma horaria. Objectiu 2025 , de 2017.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"23-36"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2021-06-07","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"45022071","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"La adopción de instrumentos de certificación como garantía eficiente en la protección de los datos personales","authors":"Jorge Agustín Viguri Cordero","doi":"10.2436/RCDP.I62.2021.3571","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I62.2021.3571","url":null,"abstract":"El presente trabajo tiene por objeto el analisis de los mecanismos de certificacion vigentes desde la efectiva aplicacion del Reglamento General de Proteccion de Datos (RGPD). Como punto de partida, estos se abordan desde su enfoque eminentemente tecnico y su aproximacion al ambito del derecho de proteccion de datos. Seguidamente, se examina la regulacion de los mecanismos de certificacion en el RGPD y las iniciativas que han sido impulsadas recientemente en Espana, Francia y el Reino Unido por sus respectivas agencias de proteccion de datos. A continuacion, procedemos al estudio de los estandares internacionales ISO/IEC de la serie 27000, y, mas concretamente, de las normas ISO/IEC 27001 (seguridad de la informacion) y 27701 (gestion de la informacion de privacidad) y sus correspondientes actualizaciones. Por ultimo, se destacan aquellos beneficios mas inmediatos de estas iniciativas y su margen de mejora en un futuro a corto plazo, una vez identificadas aquellas limitaciones mas relevantes que afectan al efectivo cumplimiento del mencionado reglamento.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"160-176"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2021-06-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"46162135","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"DOSSIER ON PUBLIC ADMINISTRATION AND CARING FOR PEOPLE","authors":"M. S. Gete-Alonso","doi":"10.2436/rcdp.i62.2021.3652","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/rcdp.i62.2021.3652","url":null,"abstract":"This dossier brings together a series of resources related to the main social policies, measures and actions that have been carried out (or are in the pipeline) by the administration before or during the COVID-19 in order to meet the needs of citizens in general or of certain groups in particular, especially those in exceptionally fragile situations and/or at risk of social exclusion. Thus, in this dossier, experts in the field and those newly initiated alike will find legal norms, bibliography and reports that refer to general social policies, the management and provision of public services, policies for the recognition and democratisation of the care work, policies to support families and carers, time use policies, as well as policies and benefits aimed at preventing and eradicating the feminisation of poverty, gender-based violence and inequality, loneliness and neglect of the elderly, homelessness, income or energy poverty or residential exclusion (e.g. policies on minimum living income or other guaranteed incomes). They will also find materials that reflect on the different ways in which ethics of care is applied, is no longer applied or could be applied in the relations between public administration and the citizenry.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"177-215"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2021-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"68931242","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"La confiscació preventiva entre principis constitucionals i supranacionals: el cas italià","authors":"Alice Caputo","doi":"10.2436/RCDP.I61.2020.3476","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I61.2020.3476","url":null,"abstract":"Il presente lavoro analizza lo sviluppo applicativo delle misure di prevenzione patrimoniali, sequestro e confisca di prevenzione, tipiche dell’ordinamento italiano, sottolineando i punti deboli e la natura preventiva di tali misure attraverso il ripercorrere i principali interventi normativi e le piu importanti pronunce giurisprudenziali. Il punto centrale, la compatibilita con i principi fondamentali, siano essi costituzionali o sovranazionali, le rende oggetto di continuo dibattito e allo stesso tempo l’uso con un procedimento parzialmente garantito, ma piu snello, le porta a essere un efficace strumento di prevenzione sempre piu utilizzato. Questa breve analisi si propone di tratteggiare la natura preventiva della confisca di prevenzione, considerando pero la sua capacita ablativa permanente con la conseguente perdita del legame, tipico, con la pericolosita sociale.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"129-142"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2020-12-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"41560679","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"El Reial decret llei 14/2019, el constrenyiment de les comunitats autònomes en matèria d’utilització d’eines digitals i electròniques i l’increment del control administratiu de l’opinió i de la informació en xarxes (CA-EN)","authors":"Andrés Boix Palop","doi":"10.2436/RCDP.I61.2020.3526","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I61.2020.3526","url":null,"abstract":"El present treball analitza les modificacions del nostre ordenament juridic contingudes al Reial decret llei 14/2019 i els seus problemes tant juridics com d’oportunitat. En concret, s’hi analitzen els dubtes de constitucionalitat per la manca de la “necessitat extraordinaria i urgent” de la regulacio, pero tambe la possible afectacio a l’exercici de drets fonamentals com ara les llibertats d’expressio i informacio en l’ambit digital com a consequencia de les noves facultats de control que es reconeixen a l’Administracio. Aixi mateix, s’estudien les restriccions imposades a les comunitats autonomes pel que fa a la utilitzacio de determinades eines digitals i s’exposa la seua dubtosa constitucionalitat a partir de la jurisprudencia tradicional del Tribunal Constitucional, recentment reiterada, sobre l’ambit d’autonomia garantida pel que fa a la tria d’instruments electronics de procediment com a eina d’autoorganitzacio.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"14-29"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2020-12-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"44138231","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Llibertat d'expressió i límits penals: una nova fase en el camí cap a la fixació de criteris interpretatius constitucionalment coherents","authors":"Miguel Angel Cabellos Espiérrez","doi":"10.2436/RCDP.I61.2020.3480","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I61.2020.3480","url":null,"abstract":"La presencia en el Codigo Penal de una serie de tipos de contenido abierto e impreciso que inciden en los ambitos propios de la libertad de expresion ha generado en los ultimos anos en la jurisdiccion ordinaria lineas interpretativas que han resultado heterogeneas y cambiantes, pero mayoritariamente tendentes a restringir el ejercicio de dicha libertad. Ello se ha manifestado en diversa medida en relacion con ciertos delitos, como los relativos al enaltecimiento del terrorismo, la proteccion de los sentimientos religiosos o la de simbolos e instituciones; se ha unido a ello con frecuencia una concepcion muy expansiva del concepto del discurso del odio. El TC, en su STC 112/2016, comenzo a limitar esa tendencia restrictiva, pero lo hizo de un modo incompleto. La STC 35/2020 viene a culminar el camino iniciado por la primera, y a fijar una nueva posicion que debiera estar llamada a incidir, no solo en la aplicacion por los tribunales del tipo penal que origino el caso, el art. 578 CP, sino tambien en el de los demas delitos vinculados a la libertad de expresion. El trabajo analiza la problematica relacion entre tipos penales y la libertad de expresion, la novedad que supone la STC 35/2020, los avances que implica en la interpretacion del ambito de la libertad de expresion, los aspectos mejorables que presenta (como la delimitacion del concepto de discurso del odio) y las dificultades que pudiera encontrar esta linea interpretativa en su aplicacion por la jurisdiccion ordinaria.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"30-49"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2020-12-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"45818324","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"El ressorgir dels serenos a l’àmbit local: entre la seguretat privada i la convivència ciutadana (CA-ES)","authors":"Vicenç Aguado i Cudolà","doi":"10.2436/RCDP.I61.2020.3487","DOIUrl":"https://doi.org/10.2436/RCDP.I61.2020.3487","url":null,"abstract":"L’augment de fets delictius i de conductes inciviques ha comportat una percepcio d’inseguretat ciutadana i d’un us abusiu de l’espai public en la poblacio de determinats municipis. Davant d’aquestes situacions, s’ha plantejat la possibilitat de recuperar la figura historica del sereno des de dues perspectives diferenciades. La primera, que s’anomena “model Premia”, es basa en la possibilitat que els municipis, a traves de contractes de serveis, encarreguin a empreses de seguretat privada determinades funcions propies d’aquestes, en col·laboracio amb la policia local, que es realitzen en determinats ambits de l’espai public. Aquest model sembla basar-se en la vigent Llei de seguretat privada que comporta una major flexibilitat de la presencia de la seguretat privada en els espais publics, si be amb determinades limitacions. La segona, que s’anomena “model Gramenet” te un fonament divers a traves de la figura de l’agent civic, mitjancant plans d’ocupacio per a persones que, per motius laborals, es troben en risc d’exclusio social, que es basa en la necessitat de garantir la convivencia ciutadana i un us adequat de l’espai public. Aquest article, a mes de sistematitzar i analitzar ambdos models, busca el seu encaix en el marc regulatori vigent. En un cas, resultara necessari clarificar l’ambit de la seguretat privada davant una possible expansio indiscriminada del seu ambit d’actuacio. En l’altre, caldra trobar el marge d’actuacio dels municipis respecte a la convivencia ciutadana i els usos adequats de l’espai public.","PeriodicalId":43071,"journal":{"name":"Revista Catalana de Dret Public","volume":"1 1","pages":"112-128"},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2020-12-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"68931234","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}