{"title":"Réglementation du cannabis et développement : vers un commerce (plus) équitable pour les marchés licites émergents","authors":"David R. Bewley-Taylor, Martin Jelsma, Sylvia Kay","doi":"10.4000/poldev.4222","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/poldev.4222","url":null,"abstract":"Des changements politiques importants ont mene a un developpement sans precedent du marche du cannabis licite tandis qu’un nombre croissant de pays s’orientent vers la legalisation de l’usage recreatif de cette plante pour les adultes. Cette tendance peut presenter de nombreux avantages, meme si l’on peut s’inquieter de la concurrence acharnee que se livrent les nombreuses entreprises des pays du Nord, qui commercialisent le cannabis, pour mettre la main sur ces nouvelles parts de marche qui ne cessent de s’ouvrir dans un marche mondial representant deja plusieurs milliards de dollars. Cela risque d’exclure des marches emergents les petits cultivateurs traditionnels des pays du Sud. De fait, ceux qui tentent de sortir de l'illegalite sont confrontes a d'enormes problemes en raison de l'heritage de la criminalisation et des barrieres juridiques et administratives qui empechent d’entrer sur ce marche emergent. Face a un marche mondial du cannabis en surchauffe et extremement competitif, la conquete et la protection des espaces commerciaux pour les petits agriculteurs des pays traditionnellement producteurs supposeront necessairement la mise en place de politiques de discrimination positive et d’un controle des investissements etrangers et des societes transnationales, mais aussi de strategies commerciales et de mesures legislatives bien concues. Apres avoir explore certaines questions essentielles autour du cannabis et du developpement, cet article se conclura par quelques reflexions importantes et en proposant un ensemble de principes fondamentaux a la promotion et au developpement d’un marche du cannabis (plus) equitable.","PeriodicalId":30371,"journal":{"name":"Revue Internationale de Politique de Developpement","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"41565140","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Rif–Californie : la violence environnementale à l’ère des nouveaux marchés du cannabis","authors":"Kenza Afsahi","doi":"10.4000/poldev.3888","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/poldev.3888","url":null,"abstract":"Cet article s’interesse a differentes formes de violences environnementales exercees sur les humains et la nature –y compris le cannabis– dans un contexte de culture intensive. L’article accorde une place importante aux effets engendres par l’agriculture industrielle du cannabis a partir des annees 1960 sur l’eau, la terre, les forets, les animaux et les paysans. Il s’interesse egalement a l’exploitation de la force de travail de populations vulnerables, notamment les femmes et les ouvriers agricoles depuis l’integration de l’agriculture rifaine au capitalisme colonial au Maroc. S’il se concentre sur le territoire marocain, le cas etudie n’est pas unique dans le monde. C’est un phenomene que l’on repere lorsqu’il se developpe a la fois dans un cadre de prohibition et quand les acteurs legaux ou illegaux adoptent un systeme capitaliste d’exploitation, comme le montre la comparaison entre le Rif et la Californie.","PeriodicalId":30371,"journal":{"name":"Revue Internationale de Politique de Developpement","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"45275729","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Tenter d’être toutes choses pour tous les humains : le développement alternatif en Afghanistan","authors":"David Mansfield","doi":"10.4000/poldev.4167","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/poldev.4167","url":null,"abstract":"Le developpement alternatif n’a pas eu beaucoup de succes en Afghanistan. Compris et mis en œuvre comme des interventions localisees pensees pour reduire la culture de plantes psychotropes, ces projets n’ont pas atteints leurs objectifs dans le courant des annees 1990. Apres 2001, avec la chute du regime des Talibans, une croissance inedite des niveaux de production de pavot a opium, et une arrivee en quantite non negligeable de programmes d’aide, le developpement alternatif en est venu a revetir des significations differentes en fonction des personnes en Afghanistan. Pour certains, le developpement alternatif s’est poursuivi sous la forme d’interventions de court terme prevues pour obtenir des communautes qu’elles acceptent de reduire la production d’opium ou pour recompenser celles qui l’avaient deja fait. Pour d’autres, cela pouvait etre tout programme de developpement mis en œuvre dans une zone de culture de pavot averee ou presumee, sans consideration des causes du choix de culture et de la difference en fonction des zones, du genre ou du groupe socio-economique. L’auteur montre ici qu’un manque de coherence et de clarte de l’approche — et en particulier l’absence d’articulation et de mise en œuvre d’une strategie de soutien des agriculteurs en transition vers des cultures licites au sein d’un cadre changeant d’aide au developpement — ont porte le developpement alternatif et les efforts de reduction de la culture du pavot a opium par le biais du developpement rural, aux marges de l’Afghanistan. Pour citer les Corinthiens, en tentant de « d’etre toutes choses pour tous les humains », le developpement alternatif n’a finalement sauve personne.","PeriodicalId":30371,"journal":{"name":"Revue Internationale de Politique de Developpement","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"41630853","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Contrôle des drogues et développement : un angle mort des politiques internationales","authors":"Julia Buxton","doi":"10.4000/poldev.4152","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/poldev.4152","url":null,"abstract":"La question du developpement a ete au centre de la politique anti-drogue internationale depuis les premiers pas timides du regime de controle mondial des stupefiants, il y a plus d’un siecle. Mais la strategie concue pour limiter la culture des plantes psychotropes a impose un cout disproportionne aux territoires du Sud. Ce fardeau s’est alourdi dans l’apres-guerre et lorsque la Convention unique sur les stupefiants de 1961 et la « guerre contre la drogue » lancee par les Etats-Unis dans les annees 1970 ont institutionnalise les stupefiants comme un enjeu de securite et une preoccupation policiere. En depit de la penalisation et des efforts d’eradication coercitifs menes par les Etats, la culture illicite de plantes narcotiques (pavot a opium et coca) a persiste et elle a meme atteint des niveaux records a partir de 2015. De fait, la perception du role moteur joue par des deficits de developpement dans la culture illicite durable s’est amelioree ces dernieres decennies. Neanmoins, des efforts importants visant a renforcer les liens interinstitutionnels et thematiques entre la strategie anti-drogue et les objectifs de developpement ont entraine une reinvention des approches orthodoxes du controle de la drogue comme de la reduction de la pauvrete. Aucune de ces approches n’a toutefois connu de succes durable ou n’a souleve de preoccupations quant aux effets contre-productifs de la reproduction de telles politiques. En rassemblant de nouvelles idees au sein de paradigmes defaillants, le developpement alternatif se comprend mieux comme un « bricolage politique ».","PeriodicalId":30371,"journal":{"name":"Revue Internationale de Politique de Developpement","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"47729987","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Fiscalización de drogas y desarrollo: un punto ciego","authors":"J. Buxton","doi":"10.4000/poldev.4142","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/poldev.4142","url":null,"abstract":"Los aspectos de desarrollo han sido fundamentales para las politicas internacionales en materia de drogas desde que se implementaron, hace mas de un siglo, las primeras medidas tendientes a crear un sistema internacional de control en esta materia. La estrategia elaborada para limitar el cultivo de plantas que alteraban el estado mental y de animo impuso unos costes desproporcionados a las regiones de cultivo en el Sur global. Esta carga se agudizo durante la posguerra, como asimismo cuando la Convencion Unica de 1961 sobre Estupefacientes y la “guerra contra las drogas” iniciada por los Estados Unidos en los anos 1970, institucionalizaron los “narcoticos” como un problema de caracter securitario y de la esfera de las fuerzas del orden. Pese a la penalizacion y a las medidas coercitivas de lucha contra las drogas adoptadas por los Estados Unidos, el cultivo ilegal de plantas narcoticas (adormidera, coca) persiste y ha alcanzado indices sin precedentes a partir de 2015. En decadas recientes se observa una comprension cada vez mayor del papel impulsor que desempena el deficit de desarrollo en la continuidad de los cultivos ilegales. Sin embargo, junto a la implementacion de medidas de alto nivel con el fin de fomentar la creacion de vinculos tematicos e interinstitucionales entre las estrategias de lucha contra las drogas y los objetivos de desarrollo mundiales, se asiste a una reinvencion de estrategias ortodoxas de fiscalizacion de drogas y de reduccion de la pobreza. Estas no registran resultados sostenibles ni generan preocupacion respecto a los efectos contraproducentes que supone tal reproduccion de politicas. Al remendar ideas nuevas dentro de paradigmas deficientes, el desarrollo alternativo se entiende mas como un “bricolaje de politicas”.","PeriodicalId":30371,"journal":{"name":"Revue Internationale de Politique de Developpement","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"42050426","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Los impactos de género de las políticas de drogas en las mujeres: estudios de casos en México","authors":"Corina Giacomello","doi":"10.4000/poldev.4426","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/poldev.4426","url":null,"abstract":"Este trabajo se centra en mujeres acusadas de delitos relacionados con drogas y en mujeres que usan drogas, desde la perspectiva de la interseccion de tres ejes: i) las relaciones y los sistemas de genero, ii) el desarrollo y iii) las politicas de drogas. Tiene como fin analizar el impacto de las politicas de drogas en las mujeres desde una perspectiva de genero, enfocandose en dos grupos de “mujeres detenidas”: mujeres privadas de la libertad y mujeres en centros de tratamiento de uso de drogas. En este articulo se sostiene que las politicas de drogas actuales son parte integrante de estructuras patriarcales que fundamentan la violencia contra las mujeres, ninas, ninos y adolescentes, y que socavan la igualdad de genero y el desarrollo. Por medio de la prohibicion, el marco internacional de fiscalizacion de las drogas genera mercados de drogas ilicitas y organizaciones de narcotrafico que reflejan sistemas de genero hegemonicos y consideran a las mujeres, ninas, ninos y adolescentes como objetos desechables. Estas reproducen, ademas, estructuras sexistas que conducen a la explotacion laboral de mujeres por parte de sus parejas masculinas, a relaciones patriarcales en contextos de trabajo remunerado ilicito, asi como a la violencia y a una cultura patriarcal. Otros resultados directos de la implementacion de politicas internacionales en materia de drogas son el uso de la encarcelacion como medida disuasoria y la reclusion de un numero cada vez mayor de mujeres por delitos de drogas. Tambien en el caso de las mujeres que consumen drogas, las politicas de drogas actuales contribuyen, mediante elementos practicos y discursivos, a la reproduccion y la justificacion de la violencia contra las mujeres y las ninas. Las mujeres privadas de la libertad de los dos grupos analizados en este capitulo, en lugar de estar acompanadas por comunidades, familias e instituciones estatales que se ocupen de su sufrimiento y de los delitos que se cometen en su contra, y que intenten repararlos, se encuentran aun mas aisladas como consecuencia de su internamiento en recintos legales o ilegales en los cuales sigue reproduciendose la violencia contra las mujeres y se frena el desarrollo.","PeriodicalId":30371,"journal":{"name":"Revue Internationale de Politique de Developpement","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"43356323","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Faire la guerre. Les zones de conflits et leurs conséquences sur les politiques en matière de drogues","authors":"Tuesday Reitano","doi":"10.4000/poldev.4243","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/poldev.4243","url":null,"abstract":"L’economie de la drogue a emerge comme un facteur majeur d’exacerbation de la violence, de complication des negociations de paix et de corruption des transitions de situations de guerres vers la paix. Les chaines de trafic s'etendent entre les differents continents meme si elles prennent ancrage dans des Etats fragiles et traverses par des conflits, ou des acteurs de la violence peuvent exploiter le « paradigme de la gouvernance violente » pour asseoir leur influence economique, politique et sociale. Lorsque cela s’articule avec le regime international de lutte contre les stupefiants, les consequences sont negatives pour la resolution des conflits ainsi que pour les trajectoires de developpement pour ceux dont les moyens de subsistance dependent de l’economie de la drogue. On peut plaider en faveur d’une approche de reduction des risques, mais la communaute des professionnels sur les politiques en matiere de drogues doit encore demontrer qu’elle peut fournir des alternatives eprouvees au-dela de la question de la culture des plantes pour les acteurs qui se situent plus loin dans les chaines d’approvisionnement en drogue.","PeriodicalId":30371,"journal":{"name":"Revue Internationale de Politique de Developpement","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"70523718","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Les conséquences genrées des politiques en matière de drogues pour les femmes: études de cas au Mexique","authors":"Corina Giacomello","doi":"10.4000/poldev.4306","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/poldev.4306","url":null,"abstract":"Cette contribution analyse la situation de femmes impliquees dans des delits lies aux stupefiants ou a leur consommation, en croisant trois axes : i/les rapports de genre et systemes de genre, ii/le developpement et iii/ les politiques en matiere de drogues. L’auteure analyse les consequences de la politique de lutte contre les drogues dans une perspective de genre, en portant une attention particuliere sur deux groupes de « femmes en detention » : les femmes en prison et celles qui sont dans des centres de traitement residentiels. Elle montre que les politiques actuelles en matiere de drogues participent de structures patriarcales qui sont a l'origine des violences envers les femmes et les enfants et empechent l’egalite de genre et le developpement. Le cadre international de lutte contre la drogue, fonde sur la prohibition, genere des marches illegaux et des organisations de trafic de drogues, qui refletent des systemes genres hegemoniques et traitent les femmes et les enfants comme des objets jetables. Il maintient des structures sexistes qui perpetuent l'exploitation du travail des femmes par leurs compagnons, des relations patriarcales dans le travail salarie illegal et une violence et une culture patriarcales. Les autres resultats directs de la mise en œuvre des politiques internationales contre les drogues sont l’utilisation de l’incarceration comme moyen de dissuasion et l’augmentation du nombre de femmes en prison pour des delits lies aux stupefiants. De meme, pour celles qui consomment de la drogue, les politiques actuelles contribuent par des elements pratiques et discursifs a la reproduction et a la justification de la violence faite aux femmes et aux filles. Les deux groupes de femmes en detention analyses dans ce chapitre ne sont pas accompagnes par leurs communautes, leurs familles ou des institutions publiques qui repondraient et tenteraient d'alleger leur souffrance et les crimes commis a leur encontre. Au contraire, ces femmes sont davantage isolees, de maniere institutionnalisee, dans divers espaces legaux ou illegaux ou la violence a leur encontre se reproduit et le developpement est empeche.","PeriodicalId":30371,"journal":{"name":"Revue Internationale de Politique de Developpement","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"42401807","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Foreword | Drug Policies and Development: Conflict and Coexistence","authors":"","doi":"10.4000/poldev.3611","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/poldev.3611","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":30371,"journal":{"name":"Revue Internationale de Politique de Developpement","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"42246943","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"La participación significativa de los “interesados” en los debates sobre las políticas mundiales de drogas: un análisis de política","authors":"Ann Fordham","doi":"10.4000/poldev.4237","DOIUrl":"https://doi.org/10.4000/poldev.4237","url":null,"abstract":"En la presente reflexion politica se pretenden abordar tres preguntas fundamentales relacionadas con la participacion de la sociedad civil en la formulacion de politicas internacionales de drogas. En primer lugar, ?cuales son las “partes interesadas” pertinentes y que posibilidades tienen estas de participar en las discusiones sobre politicas de drogas en el marco de las Naciones Unidas? En segundo lugar, ?han sido capaces algunas “partes interesadas” de influenciar positivamente la orientacion de las politicas de drogas mundiales? Y en tercer lugar, ?cuales son las comunidades “mas afectadas” por dichas politicas y como podria ampliarse su compromiso significativo en la definicion de aquellas politicas que tienen repercusiones directas en sus propias vidas? Mediante el desglose de la terminologia existente en torno a la sociedad civil, las partes interesadas y las comunidades mas afectadas, el presente capitulo aboga por un distincion mas clara entre los “titulares de derechos” y los ‘titulares de obligaciones”. El ocultamiento de los desequilibrios de poder intrinsecos que existen entre las distintas partes interesadas podria disminuir los derechos de las comunidades afectadas y legitimar que las empresas ocupen un lugar en los debates como “protagonistas plenos”, a pesar de tener intereses fundamentalmente distintos. Esta reflexion concluye que en la ultima decada, la participacion creciente de la sociedad civil y de otras entidades de la ONU en torno al Periodo extraordinario de sesiones de 2016 de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el problema mundial de las drogas (UNGASS), ha ejercido una influencia notable en el debate sobre las politicas internacionales de drogas, al trasladar una mayor atencion hacia las cuestiones de la salud, los derechos humanos y el desarrollo.","PeriodicalId":30371,"journal":{"name":"Revue Internationale de Politique de Developpement","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"43761061","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}