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Desigualdades de gênero e cor/raça entre os dirigentes municipais e estaduais no Brasil (2010 e 2019) 巴西市州领导人中的性别和肤色/种族不平等现象（2010 年和 2019 年）
Cadernos Gestao Publica e Cidadania Pub Date : 2023-11-08 DOI: 10.12660/cgpc.v29.89163
Jose Mendes
{"title":"Desigualdades de gênero e cor/raça entre os dirigentes municipais e estaduais no Brasil (2010 e 2019)","authors":"Jose Mendes","doi":"10.12660/cgpc.v29.89163","DOIUrl":"https://doi.org/10.12660/cgpc.v29.89163","url":null,"abstract":"Este trabalho analisa as desigualdades nas remunerações e chances de progressão hierárquica entre os dirigentes municipais e estaduais no Brasil. Utilizando dados da Relação Anual de Informações Sociais adaptada pela equipe do Atlas do Estado Brasileiro, a análise aplica modelos lineares e ordinais, somados ao pré-tratamento dos dados com matching, para estimar os efeitos do gênero e da cor/raça nas remunerações dos dirigentes e em suas chances de progressão no funcionalismo. Os achados indicam que há, ainda, amplas discrepâncias entre os salários e a progressão explicadas pelo gênero e pela cor/raça, com mulheres e negros sendo desfavorecidos com relação a homens e brancos. Em termos interseccionais, a mulher negra ocupa a base da pirâmide dos dirigentes municipais e estaduais, enquanto o homem branco se encontra no topo, tanto em termos remuneratórios quanto hierárquicos.","PeriodicalId":41080,"journal":{"name":"Cadernos Gestao Publica e Cidadania","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-11-08","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135392716","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Transparência sobre dirigentes públicos estaduais: Uma análise exploratória 国家公共领导人的透明度:探索性分析
Cadernos Gestao Publica e Cidadania Pub Date : 2023-11-08 DOI: 10.12660/cgpc.v29.89150
Matheus Nunes De Freitas, Sérgio Rodrigo Marchiori Praca
{"title":"Transparência sobre dirigentes públicos estaduais: Uma análise exploratória","authors":"Matheus Nunes De Freitas, Sérgio Rodrigo Marchiori Praca","doi":"10.12660/cgpc.v29.89150","DOIUrl":"https://doi.org/10.12660/cgpc.v29.89150","url":null,"abstract":"Servidores públicos são fundamentais para o funcionamento do Estado. Em especial, os dirigentes públicos ocupam um lugar central ao traduzir a direção política em políticas públicas, sendo um elo entre a burocracia de alto escalão e a burocracia da linha de frente. Mas o quanto as informações governamentais permitem conhecer as características desses agentes que detêm cargos de confiança e são responsáveis por conduzir os assuntos públicos? Este artigo busca responder a essa pergunta analisando as legislações sobre a estrutura administrativa dos estados brasileiros e seus portais de transparência, verificando a viabilidade do entendimento de aspectos como atribuições, escolaridade, gênero e raça desses burocratas. Os resultados evidenciam a existência de limites para compreender o perfil dos dirigentes em nível subnacional, seja dentro do próprio estado ou em uma perspectiva comparada. O artigo contribui assim para conectar as discussões teóricas sobre transparência e composição da força de trabalho no setor público.","PeriodicalId":41080,"journal":{"name":"Cadernos Gestao Publica e Cidadania","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-11-08","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135392718","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Conexões entre capacidades burocráticas e burocracias de médio escalão: Uma pesquisa de escopo 官僚能力与中层官僚机构之间的联系:范围研究
Cadernos Gestao Publica e Cidadania Pub Date : 2023-11-08 DOI: 10.12660/cgpc.v29.88807
Luciana Pazini Papi, Gislaine Thompson Dos Santos, Mutaro Seidi
{"title":"Conexões entre capacidades burocráticas e burocracias de médio escalão: Uma pesquisa de escopo","authors":"Luciana Pazini Papi, Gislaine Thompson Dos Santos, Mutaro Seidi","doi":"10.12660/cgpc.v29.88807","DOIUrl":"https://doi.org/10.12660/cgpc.v29.88807","url":null,"abstract":"O artigo objetiva mapear os avanços feitos pela produção científica brasileira em torno do conceito das burocracias de médio escalão (BME) buscando identificar as definições e os esforços de operacionalização feitos pela literatura, assim como a relação estabelecida com o tema de capacidades burocráticas. Para tanto, realizou-se uma pesquisa de escopo da literatura nacional sobre a temática nos últimos 30 anos. Os resultados mostram que a pesquisa sobre as BME é recente, incipiente em âmbito municipal e na associação com capacidades burocráticas. De modo geral, os autores conceituam as BME como sendo os ocupantes de cargos intermediários entre o alto escalão e o nível da rua. Há um consenso em relação às funções desses burocratas, entre as técnicas, políticas e operacionais. Os achados do artigo demonstram ser necessários estudos das BME em nível municipal uma vez que se trata de um ente governamental altamente relevante na produção de políticas públicas.","PeriodicalId":41080,"journal":{"name":"Cadernos Gestao Publica e Cidadania","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-11-08","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135392717","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Olhar dos Estudos Organizacionais para se pensar a reforma das organizações policiais no Brasil 从组织研究的角度来思考巴西警察组织的改革
Cadernos Gestao Publica e Cidadania Pub Date : 2023-10-02 DOI: 10.12660/cgpc.v29.88374
Rafael Alcadiapani, Gustavo Matarazzo Rezende, Fernando Vianna, Alan Fernandes, Renato Sérgio de Lima
{"title":"Olhar dos Estudos Organizacionais para se pensar a reforma das organizações policiais no Brasil","authors":"Rafael Alcadiapani, Gustavo Matarazzo Rezende, Fernando Vianna, Alan Fernandes, Renato Sérgio de Lima","doi":"10.12660/cgpc.v29.88374","DOIUrl":"https://doi.org/10.12660/cgpc.v29.88374","url":null,"abstract":"Estudos acerca do campo organizacional da segurança pública tiveram início, no Brasil, nas Ciências Sociais, ainda nos anos 1980. O papel central das organizações policiais na sociedade contemporâneas e os estudos acerca das suas reformas têm necessitado de interações epistemológicas mais profícuas. Nesse sentido, entendemos que os Estudos Organizacionais podem contribuir para esse debate, especialmente no que tange quatro categorias fundamentais: tecnologia, uso da força, cultura e comportamento e grupos minoritários. Entendemos que, de um lado, a abordagem predominante nas Ciências Sociais segue uma visão das polícias como mero aparelho de repressão e violência estatal, enquanto, de outro lado, a produção interna das polícias segue uma abordagem totalmente instrumental e pouco reflexiva. Defendemos que os Estudos Organizacionais podem alinhar-se às abordagens reformistas e profissionalizantes da polícia em Ciências Sociais, oferecendo um caminho mais reflexivo para a produção de conhecimento interno das polícias, contribuindo, assim, para o aprimoramento das polícias brasileiras.","PeriodicalId":41080,"journal":{"name":"Cadernos Gestao Publica e Cidadania","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-02","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135947922","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Análise das capacidades estatais municipais na literatura acadêmica: Construção e visualização de mapas bibliométricos com VOSviewer e CitNetExplorer 学术文献中国家市政能力的分析:用VOSviewer和CitNetExplorer构建和可视化文献计量地图
Cadernos Gestao Publica e Cidadania Pub Date : 2023-08-23 DOI: 10.12660/cgpc.v28.88046
Lucas Braga da Silva, Letícia Linhales da Silva, Lia de Azevedo Almeida
{"title":"Análise das capacidades estatais municipais na literatura acadêmica: Construção e visualização de mapas bibliométricos com VOSviewer e CitNetExplorer","authors":"Lucas Braga da Silva, Letícia Linhales da Silva, Lia de Azevedo Almeida","doi":"10.12660/cgpc.v28.88046","DOIUrl":"https://doi.org/10.12660/cgpc.v28.88046","url":null,"abstract":"Eckersley e Tobin (2019) e Grin e Abrucio (2018) destacam a falta de atenção dada às capacidades estatais municipais na literatura acadêmica, nacional e internacional, apesar da crescente descentralização das políticas públicas. Sendo assim, o objetivo deste estudo foi realizar uma revisão bibliométrica da produção científica relacionada ao tema no período de 1975 a 2020. Para isso, fizeram-se buscas na base de dados Web of Science, e os dados foram analisados por meio dos softwares CitNetExplorer e VOSviewer. A análise possibilitou um mapa no que tange a citações, autores, países, fontes, palavras-chave e acoplamento bibliográfico, o que permitiu compreender o tema em diferentes contextos e situações e apontar direções para pesquisas futuras.","PeriodicalId":41080,"journal":{"name":"Cadernos Gestao Publica e Cidadania","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-08-23","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135620725","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Competências no setor público: Panorama da produção científica (inter)nacional 公共部门的能力:(国际)国家科学生产概述
Cadernos Gestao Publica e Cidadania Pub Date : 2023-08-23 DOI: 10.12660/cgpc.v28.89044
Ana Caroline de Sousa Barros, Valmir Emil Hoffmann, Luiz Fernando Câmara Viana, Morgana Siqueira da Silva
{"title":"Competências no setor público: Panorama da produção científica (inter)nacional","authors":"Ana Caroline de Sousa Barros, Valmir Emil Hoffmann, Luiz Fernando Câmara Viana, Morgana Siqueira da Silva","doi":"10.12660/cgpc.v28.89044","DOIUrl":"https://doi.org/10.12660/cgpc.v28.89044","url":null,"abstract":"Este estudo caracterizou a produção acadêmica teórico-empírica sobre competências na administração pública disponível em periódicos nacionais e internacionais, nas bases Spell e Web of Science, considerando aspectos metodológicos e temas abordados. Foi aplicada uma análise bibliométrica da literatura, com tipificação metodológica, análise de correspondência múltipla e diagramas estratégicos, elaborados com as palavras-chave dos 86 artigos analisados. Evidenciou-se distinção entre as pesquisas nacional e internacional, pois, enquanto a primeira empregou majoritariamente estudos de caso, a segunda se mostrou mais heterogênea. Esses resultados indicam a necessidade de diversificação metodológica e temática da pesquisa brasileira sobre o tópico, sobretudo utilizando abordagem quantitativa e considerando distintos setores da administração pública, para identificar o que influencia o desenvolvimento das competências e seus resultados. Apresenta-se uma agenda de pesquisa para atuação de pesquisadores e gestores, dada a importância do estreitamento de laços entre atividade gerencial e academia para o desenvolvimento do conhecimento sobre o tema no Brasil.","PeriodicalId":41080,"journal":{"name":"Cadernos Gestao Publica e Cidadania","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-08-23","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135620726","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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O Brasil de Bolsonaro: Uma democracia sob estresse 博尔索纳罗的巴西:压力下的民主
IF 0.3
Cadernos Gestao Publica e Cidadania Pub Date : 2023-08-08 DOI: 10.12660/cgpc.v28.89859
Cláudio Gonçalves Couto
{"title":"O Brasil de Bolsonaro: Uma democracia sob estresse","authors":"Cláudio Gonçalves Couto","doi":"10.12660/cgpc.v28.89859","DOIUrl":"https://doi.org/10.12660/cgpc.v28.89859","url":null,"abstract":"O ressentimento social manifesto nas Jornadas de Junho de 2013, resultante de expectativas frustradas de setores sociais ascendentes (que viram estancado seu progresso) e de camadas superiores na estratificação social (que perderam sua distinção), ensejou afetos antipolíticos. Estes, por sua vez, alimentaram o antipartidarismo e o sentimento antissistema, propícios ao sucesso eleitoral de outsiders e políticos marginais. Nesse contexto, tornaram-se prefeitos vários outsiders nas eleições municipais de 2016, e Jair Bolsonaro conquistou a Presidência em 2018. Seu governo-movimento caracterizou-se pelo populismo extremista de fundo religioso, excludente e antipluralista, que mobilizou apoios a um governo anormal e, por isso, incompreensível pela análise institucionalista convencional: em vez de tomar o quadro institucional como dado, atuou solapando-o. Isso gerou estresse no sistema, pois o ataque reiterado a outros poderes (especialmente o Judiciário) teve como resposta o hiperativismo institucional, gerador de uma armadilha populista, que minou a legitimidade de instituições instadas a atuar defensivamente.","PeriodicalId":41080,"journal":{"name":"Cadernos Gestao Publica e Cidadania","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2023-08-08","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"66222245","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Demanda por dados abertos governamentais: Um estudo com dados do Ministério da Saúde Brasileiro, antes e ao longo da pandemia de COVID-19 对政府公开数据的需求：新冠肺炎大流行之前和整个期间巴西卫生部的数据研究
IF 0.3
Cadernos Gestao Publica e Cidadania Pub Date : 2023-07-24 DOI: 10.12660/cgpc.v28.88602
G. Craveiro, Cláudio Sonáglio Albano, Juliana Strumiello Soletto
{"title":"Demanda por dados abertos governamentais: Um estudo com dados do Ministério da Saúde Brasileiro, antes e ao longo da pandemia de COVID-19","authors":"G. Craveiro, Cláudio Sonáglio Albano, Juliana Strumiello Soletto","doi":"10.12660/cgpc.v28.88602","DOIUrl":"https://doi.org/10.12660/cgpc.v28.88602","url":null,"abstract":"Atualmente os governos desenvolvem diversas ações visando promover maior abertura dos dados governamentais, entretanto para que essa iniciativa alcance seus objetivos é necessária uma eficiente relação entre oferta e demanda por dados. Assim, este trabalho teve como principal objetivo analisar os pedidos de acesso à informação do governo federal, com foco no Ministério da Saúde, que assumiu papel de protagonismo por causa da sua atuação por ocasião da pandemia da Covid-19. Para o atendimento aos objetivos, foram utilizados dados secundários, disponíveis nos sítios dos órgãos governamentais. Como principais resultados, citam-se: identificar os demandantes (proximidade com a área); agrupar os pedidos em áreas temáticas; efetivar associação entre oferta e demanda por dados; e comparar a demanda por dados antes e no decorrer da pandemia. De posse desses resultados, é possível aos gestores de processos de abertura de dados promoverem uma abertura que atenda aos anseios da sociedade.","PeriodicalId":41080,"journal":{"name":"Cadernos Gestao Publica e Cidadania","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2023-07-24","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"48967529","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Respostas indígenas à pandemia: Ação pública em contextos de emergência 土著对这一流行病的反应:紧急情况下的公共行动
IF 0.3
Cadernos Gestao Publica e Cidadania Pub Date : 2023-06-29 DOI: 10.12660/cgpc.v28.85060
Teresa Harari, Paola De Angelis, P. Peria, Sophia Veronese
{"title":"Respostas indígenas à pandemia: Ação pública em contextos de emergência","authors":"Teresa Harari, Paola De Angelis, P. Peria, Sophia Veronese","doi":"10.12660/cgpc.v28.85060","DOIUrl":"https://doi.org/10.12660/cgpc.v28.85060","url":null,"abstract":"A política de saúde indígena no Brasil é composta de um ecossistema de organizações diversas que abarca desde órgãos governamentais até associações indígenas, indigenistas e religiosas. As diversidades regionais e étnicas, somadas às diferenças nas naturezas das parcerias, trazem desafios para a garantia dos direitos dos povos indígenas. O presente trabalho fundamenta-se em uma perspectiva multicêntrica da ação pública para compreender como essa rede de atores articulou respostas para os efeitos da pandemia de Covid-19 e do governo conservador de Jair Bolsonaro nas Terras Indígenas. Apresentamos dois estudos de caso baseados nas experiências de agentes e organizações voltados à saúde indígena nos municípios de São Paulo (SP) e São Gabriel da Cachoeira (AM). Os resultados apontam que as redes criadas entre agentes solidários às pautas indígenas foram o fator central para o enfrentamento das crises e funcionam como uma malha de proteção aos direitos das populações indígenas em contextos de retrocesso democrático. Ficaram patentes a importância e os desafios da manutenção de um diálogo intercultural com as comunidades indígenas e do comprometimento ético e político das organizações parceiras para a efetividade do modelo.","PeriodicalId":41080,"journal":{"name":"Cadernos Gestao Publica e Cidadania","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2023-06-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"66221516","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Managers’ perceptions of partnerships between social enterprises and the public sector in Brazil 管理人员对巴西社会企业和公共部门之间伙伴关系的看法
IF 0.3
Cadernos Gestao Publica e Cidadania Pub Date : 2023-06-29 DOI: 10.12660/cgpc.v28.85884
Ana Luiza Terra Costa Mathias, R. M. Fischer
{"title":"Managers’ perceptions of partnerships between social enterprises and the public sector in Brazil","authors":"Ana Luiza Terra Costa Mathias, R. M. Fischer","doi":"10.12660/cgpc.v28.85884","DOIUrl":"https://doi.org/10.12660/cgpc.v28.85884","url":null,"abstract":"Social enterprises adopt hybrid organizational models and offer new possibilities for cross-sector collaborationbetween business and philanthropic sectors. However, there is a lack of research on partnerships involving socialenterprises. This study examined the benefits and challenges of cross-sector partnerships between social enterprises and public sector organizations in Brazil. In-depth interviews with six managers of three partnerships revealed that social enterprises and public sector managers perceived “visibility” as a key benefit of the partnerships. However, both groups identified “budget constraints,” “differences in work logic and pace,” “lack of project continuity,”and “complex approval processes” as significant challenges. These findings suggest that many of the benefits and challenges previously identified in partnerships between traditional sector organizations also apply to cross-sector partnerships involving social enterprises. The study contributes to understanding the potential of these cross-sector partnerships and highlights the need for further research in this area.","PeriodicalId":41080,"journal":{"name":"Cadernos Gestao Publica e Cidadania","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.3,"publicationDate":"2023-06-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"66221586","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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