A. Baudu, Fabrice Bin, Florent Gaullier-Camus, M. Houser, Léonard Gourbier, Y. Terrasse, R. Degron
{"title":"Repères sur la gestion et les finances publiques En Août 2023","authors":"A. Baudu, Fabrice Bin, Florent Gaullier-Camus, M. Houser, Léonard Gourbier, Y. Terrasse, R. Degron","doi":"10.3166/gfp.2023.5.016","DOIUrl":"https://doi.org/10.3166/gfp.2023.5.016","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":399687,"journal":{"name":"Gestion & Finances Publiques","volume":"49 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139344332","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"La persistance des subventions dans les relations « État-collectivités territoriales »","authors":"M. Houser","doi":"10.3166/gfp.2023.5.010","DOIUrl":"https://doi.org/10.3166/gfp.2023.5.010","url":null,"abstract":"Depuis 2010, les subventions marquent leur retour dans les relations financières entre l’État et les collectivités territoriales. Cette évolution n’est pas anecdotique, elle s’inscrit dans un mouvement de recentralisation financière marqué par le rétrécissement du pouvoir fiscal, l’encadrement des dépenses ou encore le gel des dotations. Plusieurs dispositifs ont été créés avec des règles différents mais progressivement un cadre commun avec en première ligne le préfet dans l’octroi des subventions.","PeriodicalId":399687,"journal":{"name":"Gestion & Finances Publiques","volume":"72 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139345864","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Le Conseil constitutionnel et les lois de règlement","authors":"Ferdi Youta","doi":"10.3166/gfp.2023.5.007","DOIUrl":"https://doi.org/10.3166/gfp.2023.5.007","url":null,"abstract":"La jurisprudence du Conseil constitutionnel relative aux lois de règlement entraîne une incertitude sur la nature de ces lois et sur l’utilité du contrôle juridictionnel, dont le caractère limité semble ouvrir la voie au retour du contrôle politique du Parlement sur l’exécution du budget.","PeriodicalId":399687,"journal":{"name":"Gestion & Finances Publiques","volume":"12 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139346415","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"La protection par le Conseil constitutionnel du droit d’amendement parlementaire aux projets de loi de finances","authors":"Gérald Sutter","doi":"10.3166/gfp.2023.5.003","DOIUrl":"https://doi.org/10.3166/gfp.2023.5.003","url":null,"abstract":"Cet article fait le point sur la jurisprudence du Conseil constitutionnel relative au droit d’amendement des parlementaires aux projets de loi de finances. Il s’attarde plus spécialement sur l’émergence progressive, depuis quelques années, d’un contrôle du caractère effectif de ce droit d’amendement, jurisprudence dont la portée demeure incertaine.","PeriodicalId":399687,"journal":{"name":"Gestion & Finances Publiques","volume":"218 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139344555","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Le budget sensible au genre Entre objet juridique balbutiant et pratique affermie","authors":"Léonard Gourbier, Émilie Moysan","doi":"10.3166/gfp.2023.5.008","DOIUrl":"https://doi.org/10.3166/gfp.2023.5.008","url":null,"abstract":"Le budget genré ou budget sensible au genre, qui consiste à mettre en place une budgétisation analytique des conséquences directes et indirectes des dépenses et recettes publiques sur les situations des femmes et des hommes, occupe une place relativement croissante en droit financier public français. Cette pratique diversifiée, dont il est possible d’établir une typologie permettant d’éclairer en particulier la pratique de plusieurs collectivités territoriales françaises, mériterait toutefois d’être mieux encadrée pour voir son utilité renforcée.","PeriodicalId":399687,"journal":{"name":"Gestion & Finances Publiques","volume":"28 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139343364","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
C. Babusiaux, Marie Galloo-Parcot, Yannick Girault
{"title":"Cercle de la réforme de l’État: Marque employeur : une fausse bonne idée ?","authors":"C. Babusiaux, Marie Galloo-Parcot, Yannick Girault","doi":"10.3166/gfp.2023.5.009","DOIUrl":"https://doi.org/10.3166/gfp.2023.5.009","url":null,"abstract":"Depuis début 2022, l’idée de « marque employeur » est souvent mise en avant comme un levier important de la politique de transformation publique et une solution aux problèmes d’attractivité des administrations et services publics. Dans le présent article, le Cercle de la réforme de l’Etat relève les limites de la transposition de ce concept emprunté au secteur privé. Il n’est pas pertinent s’il s’agit de promouvoir une « marque employeur » unique englobant les 5,7 millions d’agents publics et malgré la diversité de leurs métiers. Vouloir créer des « marques employeurs » par entité publique risque, du fait de leur multiplicité et de leur hétérogénéité, de disperser les efforts et de susciter des concurrences inégales sans pour autant résoudre les problèmes de fond. C’est sur ceux-ci qu’il faut centrer la politique de transformation publique.","PeriodicalId":399687,"journal":{"name":"Gestion & Finances Publiques","volume":"43 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139346345","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"La doctrine et les conceptions financières publiques en Afrique subsaharienne francophone au début du 20e siècle","authors":"D. M. Mounbain","doi":"10.3166/gfp.2023.5.011","DOIUrl":"https://doi.org/10.3166/gfp.2023.5.011","url":null,"abstract":"Le début du 20e siècle est marqué en Afrique subsaharienne francophone par une évolution des doctrines et conceptions financières publiques consécutive à la consécration de l’autonomie financière des colonies. Elle est mise en œuvre par une législation rénovée et une réorientation des relations financières entre l’Etat français et ses colonies.","PeriodicalId":399687,"journal":{"name":"Gestion & Finances Publiques","volume":"8 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139346868","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Les lois de programmation des finances publiques et le Conseil constitutionnel","authors":"Florent Rombourg","doi":"10.3166/gfp.2023.5.006","DOIUrl":"https://doi.org/10.3166/gfp.2023.5.006","url":null,"abstract":"Cet article traite de la jurisprudence du Conseil constitutionnel relative aux lois de programmation des finances publiques (LPFP). Il vise à analyser et à porter une appréciation critique sur le décalage qui tend à s’accentuer entre le renforcement récent de l’effectivité du principe de pluriannualité en droit constitutionnel financier et l’attachement du juge constitutionnel à faire primer, en toutes circonstances, la liberté d’action du pouvoir financier national sur les orientations des LPFP.","PeriodicalId":399687,"journal":{"name":"Gestion & Finances Publiques","volume":"54 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139346789","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"Le recours au principe de continuité de la vie nationale par le Conseil constitutionnel lors du contrôle des projets de loi de finances","authors":"Alexandre Guigue","doi":"10.3166/gfp.2023.5.004","DOIUrl":"https://doi.org/10.3166/gfp.2023.5.004","url":null,"abstract":"En 1979, le Conseil constitutionnel a eu recours à la notion de continuité de la vie nationale pour « sauver » le projet spécial imaginé par le gouvernement après la censure du projet de loi de finances pour 1980. Les exigences de la continuité justifieraient en France que tout soit mis en œuvre pour éviter ce que les Américains appellent le shutdown. D’abord mis en avant comme une obligation de moyen pesant sur le gouvernement et le Parlement, le principe a ensuite été mis en balance avec les droits substantiels du Parlement lors de l’examen des projets de loi de finances. En 2001, et invariablement depuis, le Conseil opère un contrôle de proportionnalité en cas d’irrégularités affectant la procédure législative financière. En 2023, l’analyse de la jurisprudence suggère que la continuité tend à l’emporter sur la sincérité.","PeriodicalId":399687,"journal":{"name":"Gestion & Finances Publiques","volume":"74 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-09-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139346201","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}