AdministrationPub Date : 2023-10-04DOI: 10.3917/admi.279.0041
Thierry Queffelec
{"title":"Le Maroni n’est pas une frontière","authors":"Thierry Queffelec","doi":"10.3917/admi.279.0041","DOIUrl":"https://doi.org/10.3917/admi.279.0041","url":null,"abstract":"Vaste territoire grand comme la Nouvelle Aquitaine mais peuplé de seulement 300 000 habitants, la Guyane a la particularité de compter deux immenses frontières terrestres françaises avec des pays n’appartenant pas à l’UE : le Surinam à l’ouest, sur le Maroni, et le Brésil à l’est, sur l’Oyapock. De tous temps, les hommes sont passés de l’une à l’autre des deux rives, et continuent de le faire malgré les frontières et les obligations qui en découlent. Comment dans ces conditions juguler ce mouvement, dans le respect de notre souveraineté ?","PeriodicalId":41890,"journal":{"name":"Administration","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135647133","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
AdministrationPub Date : 2023-10-04DOI: 10.3917/admi.279.0039
Frédéric Masquelier
{"title":"L’exemple du Trayas, entre Var et Alpes Maritimes","authors":"Frédéric Masquelier","doi":"10.3917/admi.279.0039","DOIUrl":"https://doi.org/10.3917/admi.279.0039","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":41890,"journal":{"name":"Administration","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135646936","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
AdministrationPub Date : 2023-10-04DOI: 10.3917/admi.279.0054
Florence Jeanblanc-Risler
{"title":"Les Terres australes et antarctiques françaises : des territoires-frontières au cœur des enjeux de la planète","authors":"Florence Jeanblanc-Risler","doi":"10.3917/admi.279.0054","DOIUrl":"https://doi.org/10.3917/admi.279.0054","url":null,"abstract":"Situées aux confins du territoire national, les Terres australes et antarctiques françaises, formées par l’archipel Crozet, l’archipel Kerguelen, les îles Saint-Paul et Amsterdam (dits « districts austraux »), la terre Adélie et les îles Éparses, illustrent la notion de « frontière » dans toutes ses dimensions. Elles sont en effet non seulement constitutives de frontières nationales ( borders ), mais également d’opportunités d’échanges et de coopérations, notamment en matière de recherche scientifique. Longtemps envisagées comme des fronts pionniers ( frontier en anglais), elles font aujourd’hui l’objet d’une politique de restauration et de conservation visant à rétablir leurs écosystèmes originels. L’accélération de la compétition entre les grandes puissances dans la zone indopacifique et les effets du changement climatique, qui touche directement ces territoires-frontières en apparence préservés du chaos du monde, font peser un risque non négligeable sur leur stabilité.","PeriodicalId":41890,"journal":{"name":"Administration","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135646942","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
AdministrationPub Date : 2023-10-04DOI: 10.3917/admi.279.0084
Clémence Olsina
{"title":"Garantir le droit d’asile, contrôler les frontières","authors":"Clémence Olsina","doi":"10.3917/admi.279.0084","DOIUrl":"https://doi.org/10.3917/admi.279.0084","url":null,"abstract":"Concilier les garanties inhérentes à l’exercice du droit fondamental à l’asile et le contrôle des frontières est devenu un enjeu essentiel pour assurer la résilience des institutions de l’asile face à une demande qui renoue avec des niveaux record depuis la fin de la crise sanitaire. Si l’optimisation des procédures et la réduction des délais doivent y contribuer, les réponses à ce défi doivent aussi être trouvées à plus grande échelle et au premier chef au niveau européen, dans le cadre de la négociation du Pacte sur la migration et l’asile.","PeriodicalId":41890,"journal":{"name":"Administration","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135646944","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
AdministrationPub Date : 2023-10-04DOI: 10.3917/admi.279.0043
Christophe-Alexandre Paillard
{"title":"Le Brésil, voisin de la Guyane et première frontière terrestre de la France","authors":"Christophe-Alexandre Paillard","doi":"10.3917/admi.279.0043","DOIUrl":"https://doi.org/10.3917/admi.279.0043","url":null,"abstract":"La Guyane est à la fois le plus grand département français par sa superficie et celui qui possède la plus longue frontière terrestre, soit 730 km, qui fait du Brésil un voisin et un partenaire stratégique pour la France. Les récentes réunions du Comité interministériel des Outre-mer et de la Commission mixte de coopération transfrontalière franco-brésilienne ont mis en avant la variété et l’ampleur des sujets à traiter au niveau bilatéral. Malgré l’importance du sujet guyanais, cette question n’est cependant pas une priorité pour le Brésil qui fait face à des défis internes massifs et qui se cherche aujourd’hui un nouveau positionnement à l’international, par exemple au travers des rencontres des BRICS. Il est donc difficile, sur les sujets intéressant le plus la Guyane, en particulier les activités illégales venues du Brésil comme l’orpaillage ou la pêche clandestine, d’obtenir de nouveaux engagements de nos partenaires brésiliens, malgré l’existence d’une réelle bonne volonté de coopérer des deux côtés de la frontière de la rivière Oyapock.","PeriodicalId":41890,"journal":{"name":"Administration","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135646949","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
AdministrationPub Date : 2023-10-04DOI: 10.3917/admi.279.0099
Bernard Stirn
{"title":"Souveraineté nationale et souveraineté européenne","authors":"Bernard Stirn","doi":"10.3917/admi.279.0099","DOIUrl":"https://doi.org/10.3917/admi.279.0099","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":41890,"journal":{"name":"Administration","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135647129","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
AdministrationPub Date : 2023-10-04DOI: 10.3917/admi.279.0036
Pierre-André Durand
{"title":"Les Pyrénées, une frontière dynamique pour une action renforcée de l’État","authors":"Pierre-André Durand","doi":"10.3917/admi.279.0036","DOIUrl":"https://doi.org/10.3917/admi.279.0036","url":null,"abstract":"Frontière la plus longue de France métropolitaine, les Pyrénées demeurent un espace difficile à traverser en sa partie centrale mais aussi préservé par une riche biodiversité. Cette difficulté n’a pas empêché l’émergence très ancienne de bassins de vie entre la France et l’Espagne à l’est et à l’ouest de la chaîne pyrénéenne. Ces bassins de vie ont nécessité l’engagement de coopérations transfrontalières à différents niveaux de collectivités publiques (État, régions, communes). Si les coopérations de proximité des collectivités locales se veulent avant tout opérationnelles autour de sujets d’intérêts communs comme l’accès aux services publics (hôpital de Cerdagne), la frontière demeure un espace d’action renforcée de l’État. La permanence de circulations de flux illégaux (migrants, contrefaçons, stupéfiants et animaux notamment) dans la montagne pyrénéenne rend indispensable la conduite de contrôles et d’actions concertés entre les trois États (France, Espagne, Andorre). Les Pyrénées symbolisent la volonté forte et renouvelée de l’État de lutter contre les trafics en tout genre, mais en assurant la libre circulation des personnes et des biens dans des territoires à l’identité commune entre les deux États (Catalogne, Pays Basque). L’efficacité de l’État s’apprécie donc à sa capacité à maintenir une approche équilibrée de la gestion de la frontière.","PeriodicalId":41890,"journal":{"name":"Administration","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135646932","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
AdministrationPub Date : 2023-10-04DOI: 10.3917/admi.279.0051
Vincent Berton
{"title":"Saint-Martin, la frontière impossible ?","authors":"Vincent Berton","doi":"10.3917/admi.279.0051","DOIUrl":"https://doi.org/10.3917/admi.279.0051","url":null,"abstract":"La binationalité de Saint-Martin est le résultat d’une histoire singulière et méconnue depuis la découverte de l’île par Christophe Collomb en 1493. L’absence de frontière physique de fait entre les deux parties de l’île est le fruit d’une construction très pragmatique de la souveraineté entre la France et les Pays-Bas mais également le reflet d’une certaine sous-administration de l’île. Le traité de Concordia en 1648 qui institue le principe de libre circulation des biens et des personnes a ainsi une valeur emblématique fortement ancrée dans l’identité saint-martinoise. En signant en mai 2023 un accord de frontière à Saint-Martin, qui met un terme à plusieurs années de contentieux, la France et les Pays-Bas créent les conditions d’une relance de leur coopération dans cette région du nord de la Caraïbe au cœur de multiples trafics.","PeriodicalId":41890,"journal":{"name":"Administration","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135647130","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
AdministrationPub Date : 2023-10-04DOI: 10.3917/admi.279.0087
Nadia Idiri
{"title":"Haute-Savoie et canton de Genève : la compensation financière des mouvements frontaliers vers la Suisse","authors":"Nadia Idiri","doi":"10.3917/admi.279.0087","DOIUrl":"https://doi.org/10.3917/admi.279.0087","url":null,"abstract":"Les interactions soutenues entre la Haute-Savoie et le canton de Genève sont plus largement ancrées dans un contexte de dynamisme accru sur l’agglomération franco-valdo-genevoise. Les autorités suisses sont conscientes de l’impact sur les collectivités françaises du flux de frontaliers français vers le canton de Genève et le district de Nyon. Dépendants de la main d’œuvre haut-savoyarde et aindinoise, nos voisins participent aux investissements de notre territoire pour en conserver la vitalité.","PeriodicalId":41890,"journal":{"name":"Administration","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-10-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"135647134","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}