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Desarticulación y fragmentación de iniciativas de desarrollo rural. La experiencia reciente de la provincia se Santiago del Estero, Argentina 农村发展倡议的脱节和分散。阿根廷圣地亚哥德尔埃斯特罗省最近的经验
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/daapge.v18i30.8442
María Carrizo, Marcelo Sili
{"title":"Desarticulación y fragmentación de iniciativas de desarrollo rural. La experiencia reciente de la provincia se Santiago del Estero, Argentina","authors":"María Carrizo, Marcelo Sili","doi":"10.14409/daapge.v18i30.8442","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v18i30.8442","url":null,"abstract":"Desde la década de los 90 emergieron en Argentina numerosas iniciativas de apoyo al desarrollo agropecuario y rural, muy especialmente en las provincias denominadas extrapampeanas. Estas iniciativas lideradas en gran parte por el Gobierno Nacional se organizaban a través de sus organismos y de programas de financiamiento internacional, y además por otras iniciativas provinciales y locales. Las mismas fueron pasando a través de los años de enfoques sectoriales a enfoques territoriales. Un hecho saliente es que estas iniciativas siempre se mostraron desarticuladas, sin mecanismos de coordinación entre ellas, por lo cual no pudieron generar los impactos que se planificaba y que las comunidades rurales requerían. Este artículo analiza, desde la experiencia de los responsables de los programas de desarrollo, las causas de esta desarticulación y fragmentación de las iniciativas de desarrollo rural en Argentina, poniendo énfasis en el sur de la Provincia de Santiago del Estero.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130612662","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Gobierno municipal y coordinación interjurisdiccional de políticas públicas: reflexiones teóricas desde el conurbano bonaerense 市政府与公共政策的司法间协调:来自布宜诺斯艾利斯郊区的理论反思
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/daapge.v18i31.8448
Ricardo A. Gutiérrez, Guillermo V. Alonso
{"title":"Gobierno municipal y coordinación interjurisdiccional de políticas públicas: reflexiones teóricas desde el conurbano bonaerense","authors":"Ricardo A. Gutiérrez, Guillermo V. Alonso","doi":"10.14409/daapge.v18i31.8448","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v18i31.8448","url":null,"abstract":"En contextos de restricción presupuestaria y dependencia normativa, la coordinación con niveles superiores de gobierno constituye un factor fundamental para que los gobiernos municipales puedan asumir eficazmente sus responsabilidades administrativas. Pero, ¿bajo qué condiciones los funcionarios municipales buscarán coordinar —o no— con otras jurisdicciones? En respuesta a esa pregunta, este trabajo ofrece reflexiones teóricas inspiradas en nuestras investigaciones de los gobiernos municipales del llamado Conurbano Bonaerense. Entendemos que la coordinación no puede darse por descontada como una práctica recurrente ni puede ser derivada automáticamente de reglas formales como las que conforman un sistema federal. Argumentamos que la decisión de coordinar (o no) tiene lugar bajo dos supuestos operativos: 1) los gobiernos municipales siempre prefieren mantener la autonomía de hacer y no hacer; 2) la decisión entre coordinar o preservar la autonomía depende de un cálculo de costos y beneficios impulsado por dos motivaciones básicas: reclamar el crédito y evitar la culpa.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"132 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"123774410","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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La reestatización de un servicio esencial en el área metropolitana de Buenos Aires. El caso de la empresa agua y saneamientos argentinos S.A. (AYSA) (2006–2018) 布宜诺斯艾利斯大都会区一项基本服务的重新国有化。阿根廷agua y saneamientos S.A. (AYSA)案例(2006 - 2018)
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/daapge.v18i31.8450
M. Rocca
{"title":"La reestatización de un servicio esencial en el área metropolitana de Buenos Aires. El caso de la empresa agua y saneamientos argentinos S.A. (AYSA) (2006–2018)","authors":"M. Rocca","doi":"10.14409/daapge.v18i31.8450","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v18i31.8450","url":null,"abstract":"Transcurridos más de diez años de la creación de Aguas y Saneamientos Argentinos S.A. (AySA), este trabajo analiza la reestatización del servicio de agua potable y saneamiento del Área Metropolitana de Buenos Aires, a partir de estudiar el desempeño empresario desde 2006. ¿Qué características adoptó la gestión estatal del servicio? ¿Cómo se compatibilizó el concepto de eficiencia empresarial con el deber de garantizar el acceso a un servicio esencial? Una primera aproximación parece mostrar que la gestión estatal privilegió el mantenimiento y expansión de los servicios por sobre los resultados económicos de la compañía. Considerando el cambio político producido en diciembre de 2015, se abordan también las continuidades y rupturas con el período anterior. El análisis desarrollado se nutre de la integración de datos e información provenientes de documentos, legislación y estadísticas oficiales, informes y balances empresarios, artículos periodísticos y entrevistas semiestructuradas a informantes clave. Mediante este trabajo se procura aportar evidencia empírica sobre cómo funciona la participación estatal empresaria en un servicio esencial.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130334102","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Auditorías de gestión: una tarea pendiente en el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Santa Fe 管理审计:圣达菲省审计法院的一项未决任务
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/DAAPGE.V18I30.8445
María A. López
{"title":"Auditorías de gestión: una tarea pendiente en el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Santa Fe","authors":"María A. López","doi":"10.14409/DAAPGE.V18I30.8445","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/DAAPGE.V18I30.8445","url":null,"abstract":"Fil: Lopez, Maria Agustina. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Economicas; Argentina.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"40 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124372407","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Las marcas de los sujetos en el Estado. Los trabajadores de la economía popular y las políticas públicas en la Argentina reciente 国家主体的标志。最近阿根廷的大众经济工人和公共政策
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/daapge.v18i30.8443
M. A. Muñoz
{"title":"Las marcas de los sujetos en el Estado. Los trabajadores de la economía popular y las políticas públicas en la Argentina reciente","authors":"M. A. Muñoz","doi":"10.14409/daapge.v18i30.8443","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v18i30.8443","url":null,"abstract":"El presente artículo analiza la evolución de las políticas públicas orientadas a resolver los problemas que se generaron en el mercado laboral (desocupación, informalidad y pobreza) durante las últimas décadas en Argentina. Se problematizan las interacciones entre actores claves (gobiernos y organizaciones) en la formación de las mismas, prestándose especial atención a dos programas; el Programa de Ingreso Social con Trabajo (2009) y el de Transición al Salario Social Complementario (2016). Entre las fuentes primarias se analizan datos estadísticos de carácter nacional (provenientes de diferentes fuentes oficiales y privadas), entrevistas en profundidad a referentes de las organizaciones y análisis de discurso de las políticas. Se muestra como estas complejas interacciones colaboraron con la ampliación, consolidación y transformación de un nuevo sujeto/objeto de aquellas políticas: «los trabajadores de la economía popular». Se concluye con la necesidad de ver las potencias transformadoras a la vez que los límites que las políticas conllevan.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"35 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"123943688","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Procesos de selección de personal en la administración pública de la Provincia de Buenos Aires. Una elipsis al régimen de concursos para el acceso a las funciones jerarquizadas 布宜诺斯艾利斯省公共行政部门人员的选拔程序。为了访问分级功能，避免了竞争制度
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/daapge.v18i31.8449
Magdalena Gil García, R. S. Piana
{"title":"Procesos de selección de personal en la administración pública de la Provincia de Buenos Aires. Una elipsis al régimen de concursos para el acceso a las funciones jerarquizadas","authors":"Magdalena Gil García, R. S. Piana","doi":"10.14409/daapge.v18i31.8449","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v18i31.8449","url":null,"abstract":"La profesionalización del empleo público resulta central para el fortalecimiento de las instituciones públicas y el mejoramiento de su rendimiento. Si bien no hay un único mecanismo o vía para promoverla, existe consenso en que requiere la conformación de carreras basadas sobre criterios de mérito. El objetivo de este trabajo es contribuir al análisis de la situación en materia de profesionalización en el ámbito subnacional, a partir de la política de Procesos de Selección de Personal para la ocupación de cargos jerárquicos en la provincia de Buenos Aires. A través del análisis de fuentes primarias y secundarias, el artículo da cuenta que la política no ha logrado resolver el manejo discrecional de los nombramientos, persistiendo la politización de los cargos reservados a los funcionarios de carrera.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"38 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"132925518","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Redes institucionales y desarrollo económico en ciudades pequeñas y medias: El caso de la localidad PUNTA ALTA 中小城市的制度网络与经济发展:以蓬塔阿尔塔为例
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/daapge.v18i30.8441
J. Diez, Ezequiel Lencina, Claudia Pong
{"title":"Redes institucionales y desarrollo económico en ciudades pequeñas y medias: El caso de la localidad PUNTA ALTA","authors":"J. Diez, Ezequiel Lencina, Claudia Pong","doi":"10.14409/daapge.v18i30.8441","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v18i30.8441","url":null,"abstract":"En las últimas décadas las ciudades de dimensión pequeño y medio han recuperado su protagonismo dentro de los sistemas urbanos, tanto en el ámbito científico como en las estrategias de ordenamiento y desarrollo territorial a escala internacional. Estas localidades están adquiriendo preponderancia como componentes destacados de las políticas regionales, incorporándose como actores claves en las posibilidades de despegue industrial de territorios periféricos. Entre los instrumentos tendientes a promover su crecimiento y consolidación, la literatura especializada destaca la conformación de redes institucionales, como un elemento capaz de incentivar la innovación y el cambio tecnológico. El presente trabajo pretende analizar la dinámica de funcionamiento de la red de organizaciones de apoyo a la producción (OAP’s) de la localidad de Punta Alta (Argentina), con el propósito de entender en qué medida estas instituciones mejoran las condiciones de competencia y desarrollo del territorio.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"117090569","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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La bioprospección entre la gobernanza Antártica y los Estados soberanos: El caso argentino genoma blanco Entre 2005 y 2015 南极治理与主权国家之间的生物勘探:2005年至2015年阿根廷genoma blanco案例
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/daapge.v18i31.8447
Mariano A. Novas
{"title":"La bioprospección entre la gobernanza Antártica y los Estados soberanos: El caso argentino genoma blanco Entre 2005 y 2015","authors":"Mariano A. Novas","doi":"10.14409/daapge.v18i31.8447","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v18i31.8447","url":null,"abstract":"Por más de cincuenta años, el Tratado Antártico permitió el desarrollo y la cooperación científica en un continente con «soberanías congeladas». Este Tratado se encuentra hoy ante un nuevo desafío: el auge de la bioprospección. Esta actividad científica entra en tensión con la gobernanza antártica ya que resulta incompatible con artículos del Tratado vinculados a intercambio de información y cooperación científica. Para examinar esa tensión, este artículo se centra en el proyecto Genoma Blanco impulsado por Argentina entre 2005 y 2015. Argumento que, si bien el desarrollo de la bioprospección tiende a no adecuarse a los principios de la gobernanza antártica, el proyecto Genoma Blanco constituye un caso singular que combina principios de soberanía nacional con requerimientos de la gobernanza antártica. Este trabajo se basa en el análisis de documentos oficiales presentados por los estados miembros en las Reuniones Consultivas del Tratado Antártico durante 2005 y 2015 y en entrevistas a actores involucrados.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"18 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"128884347","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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El desarrollo de la Educación a Distancia en la Universidad Nacional del Litoral. Debilidades y fortalezas 滨海国立大学远程教育的发展。优点和缺点
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/DAAPGE.V18I31.8453
Walter C. Sotil
{"title":"El desarrollo de la Educación a Distancia en la Universidad Nacional del Litoral. Debilidades y fortalezas","authors":"Walter C. Sotil","doi":"10.14409/DAAPGE.V18I31.8453","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/DAAPGE.V18I31.8453","url":null,"abstract":"Fil: Sotil Crispulo, Walter Ceferino. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Economicas; Argentina.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"56 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"122082234","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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El régimen del artículo 121.3 de la Convención del Mar según el laudo sobre el Mar del Sur de China: ¿lineamientos para los eventuales conflictos en América Latina? 根据南海裁决的《海洋法公约》第121.3条的制度:拉丁美洲可能发生的冲突的指导方针?
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/daapge.v18i31.8446
F. Lamus
{"title":"El régimen del artículo 121.3 de la Convención del Mar según el laudo sobre el Mar del Sur de China: ¿lineamientos para los eventuales conflictos en América Latina?","authors":"F. Lamus","doi":"10.14409/daapge.v18i31.8446","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v18i31.8446","url":null,"abstract":"El artículo estudia el análisis del artículo 121 numeral 3 de la Convención del Mar de 1982 realizado por el Tribunal Arbitral en el caso Filipinas c. China, y qué enseñanzas pueden aprenderse para evitar o solucionar conflictos en una región que posee una vasta cantidad de islas en su territorio como es América Latina.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"128 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124074021","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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