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El patronazgo en los tiempos del sistema nacional de empleo público (SINEP) de la APN de la República Argentina. Nuevos escenarios de un lastre atávico 阿根廷共和国国家公共就业系统(SINEP)时期的赞助。返祖压舱物的新场景
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-25 DOI: 10.14409/daapge.v19i32.8485
Diego Luxardo
{"title":"El patronazgo en los tiempos del sistema nacional de empleo público (SINEP) de la APN de la República Argentina. Nuevos escenarios de un lastre atávico","authors":"Diego Luxardo","doi":"10.14409/daapge.v19i32.8485","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v19i32.8485","url":null,"abstract":"Las dificultades con las que se han topado históricamente los intentos de introducir servicios civiles profesionales y meritocráticos en la Administración Pública Nacional (APN) de la República Argentina remiten al profundo arraigo del patronazgo. Pero este fenómeno, por su versatilidad adaptativa a los diversos marcos normativos que han procurado regular el ingreso a la APN en este país, no ha sido fácil de afrontar, ni de estimar, ni siquiera de detectar. El presente trabajo procura responder a esta inquietud, en el escenario que abre la implementación del sistema de concursos contemplado en el actual (y principal) sistema de empleo público de la APN argentina (el SINEP). Para esto propone una nueva metodología, que indaga dentro de un proceso de concursos en particular, procurando estimar el grado de apertura de la administración pública a la ciudadanía, y, por contraposición, su nivel de patronazgo. Como surge de la presente investigación, los mecanismos abiertos, competitivos y meritocráticos de ingreso a la gestión pública en este ámbito aun distan de gozar de plena vigencia","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"43 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-25","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"123327552","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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El casillero vacío de la industrialización. El caso de las leyes de promoción de Jujuy, Argentina (1918–1950) 工业化的空壳。阿根廷Jujuy促进法案例(1918 - 1950)
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-25 DOI: 10.14409/daapge.v19i32.8481
M. Bernasconi
{"title":"El casillero vacío de la industrialización. El caso de las leyes de promoción de Jujuy, Argentina (1918–1950)","authors":"M. Bernasconi","doi":"10.14409/daapge.v19i32.8481","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v19i32.8481","url":null,"abstract":"En el marco de las políticas orientadas al desarrollo, este trabajo analiza las leyes de promoción industrial de Jujuy, Argentina, en la primera mitad del siglo XX. El objetivo es comprender el estilo de desarrollo industrial diseñado para la provincia en el período. Para eso se estudian, además del contenido específico de los instrumentos, los objetivos y los rubros fabriles promovidos, en pos de desentrañar si se trató de generar patrones de crecimiento o de desarrollo industrial, y a qué fase de industrialización respondió en el segundo caso. De este análisis resultan tres estilos de desarrollo diferentes: el del radicalismo, basado en ideas desarrollistas pero sin concretarse en el diseño de las políticas, el del conservadurismo político, acotado también a un estilo de industrialización liviana, y el peronista, enfocado en el crecimiento de la industria. Quedará vacío, entonces, el casillero del desarrollo industrial en todos los casos.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"79 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-25","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"133524202","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Políticas regionales en Argentina. Tensiones entre el estado, la gobernanza y el espacio regional 阿根廷的区域政策。国家、治理和区域空间之间的紧张关系
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-25 DOI: 10.14409/daapge.v19i32.8484
J. Vigil, W. Ockstat
{"title":"Políticas regionales en Argentina. Tensiones entre el estado, la gobernanza y el espacio regional","authors":"J. Vigil, W. Ockstat","doi":"10.14409/daapge.v19i32.8484","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v19i32.8484","url":null,"abstract":"El trabajo es una intervención en el debate actual analítico y práctico sobre las características de las políticas de desarrollo económico regional y las dinámicas de gobernanza con un estudio de caso en Argentina (Santa Fe) durante 2001–2015. En el marco de un Estado transformado (descentralización de funciones, re jerarquización de las regiones, y apogeo de la gobernanza) sugiere que ha habido una exagerada fe en las redes de gobernanza para implementar políticas regionales y que eso ha sido problemático para la efectividad de las políticas. Propone una discusión en torno a tres hipótesis articuladas: i) que ha existido poco apoyo concreto por parte del Estado a esas dinámicas de gobernanza, ii) que ha existido una inadecuada relación entre los niveles o geografías de regulación (nacional, regional, local) para aplicar políticas basadas en dinámicas de gobernanza; y iii) que existe un gap muy grande entre las ideas políticas sobre el espacio regional de la gobernanza y la concreción de las políticas en el espacio regional. La investigación apunta a repensar","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"8 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-25","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"131993004","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Programas de transferencia Condicionada frente a frente: Los casos de Chile, Paraguay y Colombia (2000–2012) 面对面有条件转让方案:智利、巴拉圭和哥伦比亚的案例(2000 - 2012年)
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-25 DOI: 10.14409/daapge.v19i32.8483
Cecilia Osorio Gonnet, José Miguel Vergara Hermosilla
{"title":"Programas de transferencia Condicionada frente a frente: Los casos de Chile, Paraguay y Colombia (2000–2012)","authors":"Cecilia Osorio Gonnet, José Miguel Vergara Hermosilla","doi":"10.14409/daapge.v19i32.8483","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v19i32.8483","url":null,"abstract":"La ola de difusión de los Programas de Transferencia Condicionada (PTC) en América Latina generó un grupo de programas sociales con características comunes, pero también ciertas divergencias. Este artículo ofrece una mirada comparada a los programas de tres países: Chile, Colombia y Paraguay, analizando sus componentes y la coherencia interna entre los fines y medios de las iniciativas. Los hallazgos evidencian diversidad en los programas, diferentes grados de coherencia entre los fines perseguidos y medios utilizados, así como indicios de transferencia de componentes entre países. Todo ello plantea desafíos para la comprensión de los procesos de formulación de políticas sociales en América Latina.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"32 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-25","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129288556","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Capacidad institucional: Revisión del concepto y ejes de análisis 机构能力:概念回顾和分析轴
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-25 DOI: 10.14409/daapge.v19i32.8482
Angélica Rosas Huerta
{"title":"Capacidad institucional: Revisión del concepto y ejes de análisis","authors":"Angélica Rosas Huerta","doi":"10.14409/daapge.v19i32.8482","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v19i32.8482","url":null,"abstract":"Muchos estudios que evalúan políticas concluyen que los fracasos de implementación se deben a la falta de capacidades estatales. Sin embargo ¿a qué se refiere cuando se habla de capacidad institucional? ¿Cuáles son sus diversas concepciones? ¿y cuáles los ejes para su análisis? ¿qué indicadores existen para su evaluación? Se busca realizar un aporte a la conceptualización de las capacidades institucionales, y presentar una metodología para analizarla. Una de las reflexiones es que la capacidad institucional ha evolucionado para responder a nuevos problemas y sistemas de gestión de las agencias estatales, sin embargo, el concepto ha sido utilizado arbitrariamente asumiendo una diversidad de ejes de análisis e indicadores que ha dificultado contar con esquemas para su evaluación.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"7 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-25","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"116908691","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
引用次数: 6
Análisis del nivel de institucionalización de los servicios civiles municipales del gran Mendoza 分析大门多萨市市政服务的制度化水平
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-25 DOI: 10.14409/daapge.v19i32.8480
M. Llano, Mirian Bilbao, A. Belmonte
{"title":"Análisis del nivel de institucionalización de los servicios civiles municipales del gran Mendoza","authors":"M. Llano, Mirian Bilbao, A. Belmonte","doi":"10.14409/daapge.v19i32.8480","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v19i32.8480","url":null,"abstract":"El objetivo del trabajo es analizar el nivel de institucionalización de los servicios civiles de los seis (6) municipios que conforman el Gran Mendoza a partir de la aplicación de una escala bipolar de politización/profesionalización. Las características estructurales presentan una alta variabilidad en términos tamaño de la burocracia, composición, nivel de flexibilización y peso fiscal del empleo público en los casos seleccionados. Asimismo, el cálculo del índice de institucionalización de los servicios civiles municipales (IISCM) en las comunas del área metropolitana mendocina arroja un aún frágil nivel de implantación del mérito en el orden local. El IISCM promedio asciende a 2,7 puntos, posicionándose 5 de los casos de mitad de la escala hacia el extremo que denota mayor politización de las burocracias. Sólo la Ciudad de Mendoza (3,1) alcanzó puntuaciones mínimamente más cercanas al polo que representa niveles más elevados de profesionalización administrativa.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"51 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-25","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124095671","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Política, Estado y Administración Pública en las Provincias Argentinas 阿根廷各省的政治、国家和公共行政
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-25 DOI: 10.14409/daapge.v19i32.8488
Alcides Bazza
{"title":"Política, Estado y Administración Pública en las Provincias Argentinas","authors":"Alcides Bazza","doi":"10.14409/daapge.v19i32.8488","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v19i32.8488","url":null,"abstract":"Buenos Aires, Prometeo Libros, 2018","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"299 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-25","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"121674792","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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La transformación de la cultura organizacional del fuero penal santafesino, durante el proceso de cambio hacia un sistema adversarial 圣菲西诺刑法组织文化的转变，在向对抗性制度转变的过程中
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/DAAPGE.V18I31.8452
Longo Gasser, José Luis
{"title":"La transformación de la cultura organizacional del fuero penal santafesino, durante el proceso de cambio hacia un sistema adversarial","authors":"Longo Gasser, José Luis","doi":"10.14409/DAAPGE.V18I31.8452","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/DAAPGE.V18I31.8452","url":null,"abstract":"Fil: Longo Gasser, Jose Luis. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Economicas; Argentina.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"10 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"115317455","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Política, Estado y Administración Pública en las provincias Argentinas (vol. 1) 阿根廷各省的政治、国家和公共行政(第一卷)
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/daapge.v18i31.8454
Alcides Bazza
{"title":"Política, Estado y Administración Pública en las provincias Argentinas (vol. 1)","authors":"Alcides Bazza","doi":"10.14409/daapge.v18i31.8454","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v18i31.8454","url":null,"abstract":"de Horacio Cao.Buenos Aires, Prometeo Libros, 2018","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"15 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"121735458","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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Desde la ficha de protección social al registro social de hogares, el nuevo instrumento de focalización en Chile. Una perspectiva desde los actores locales 从社会保护表到家庭社会登记，智利新的目标工具。来自当地利益相关者的观点
Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal Pub Date : 2019-09-04 DOI: 10.14409/daapge.v18i30.8444
Jaime Contreras Álvarez, Katherine Figueroa Aillañir
{"title":"Desde la ficha de protección social al registro social de hogares, el nuevo instrumento de focalización en Chile. Una perspectiva desde los actores locales","authors":"Jaime Contreras Álvarez, Katherine Figueroa Aillañir","doi":"10.14409/daapge.v18i30.8444","DOIUrl":"https://doi.org/10.14409/daapge.v18i30.8444","url":null,"abstract":"La presente investigación busca ahondar desde la perspectiva de los actores municipales, en la implementación del nuevo Registro Social de Hogares, como mecanismo de selección de beneficiarios, en las categorías de comportamiento de los usuarios y principales cambios del sistema. Se utilizaron encuestas a equipos comunales de las regiones de Biobío y Ñuble y entrevistas a actores claves. Se concluye que las familias continúan entregando información tergiversada al sistema, y una mayor incidencia del patrimonio en los criterios de focalización del instrumento, no obstante, es valorado positivamente por los actores locales.","PeriodicalId":397258,"journal":{"name":"Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estatal","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129294029","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
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