{"title":"PROBIDAD EN CHILE: ENTRE LA REACTIVIDAD Y LOS ACUERDOS. UN ANÁLISIS EVOLUTIVO DE LAS POLÍTICAS DE INTEGRIDAD","authors":"Michel Figueroa Mardones","doi":"10.29393/gp5-8pcmf10008","DOIUrl":"https://doi.org/10.29393/gp5-8pcmf10008","url":null,"abstract":"Los problemas de corrupción no son nuevos y han estado presente en diferentes manifestaciones a lo largo de nuestra historia. A partir de los años 90 el tema comienza a cobrar relevancia en el debate público y, particularmente, con más fuerza desde la Comisión Nacional de Ética Pública de 1994. Particularmente, entre los años 1990 y 2016 se han detonado tres coyunturas críticas que han marcado el desarrollo institucional en materia de probidad, una primera vinculada al fraude en CODELCO, una segunda marcada por los casos MOP-GATE y Chile Deportes y, una tercera por los casos de financiamiento legal de la política (PENTA y SQM). De cada crisis, se observa, que hay una forma particular, un significado compartido y limitado de entender este fenómeno, por la necesidad de conformar acuerdos políticos y de reaccionar a dichas situaciones. Ofrecer un análisis evolutivo de las políticas de integridad permitirá reflexionar sobre los aciertos y errores, así como repensar un modelo sistémico activo para promover la integridad pública.","PeriodicalId":351118,"journal":{"name":"Gobierno y Administración Pública","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"1900-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130367498","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y “FIEBRE DE DICIEMBRE” EN EL SECTOR PÚBLICO: ¿PODEMOS MEJORARLO?","authors":"Miguel Angel CORNEJO RALLO","doi":"10.29393/gp4-7epmc10007","DOIUrl":"https://doi.org/10.29393/gp4-7epmc10007","url":null,"abstract":"Una de las características de la ejecución presupuestaria de los organismos públicos es que concentran el gasto en diciembre. Como existe preocupación de que la “fiebre de diciembre” implique un gasto ineficiente, inadecuado o incorrecto, se han buscado fórmulas para enfrentarlo. En 2019, a través del mecanismo de incentivos remuracionales, se estableció un indicador destinado a disminuir el nivel de gasto de diciembre, solicitándole a los organismos públicos que se establecieran metas. Los resultados del estudio muestran que dicha herramienta produjo resultados mixtos. Si bien la mayoría de los organismos alcanzaron las metas establecidas hay dos observaciones. La primera es que las metas se fijaron en rangos alcanzables y con mínimos riesgos de incumplimiento. Esto da cuenta de prácticas de gaming debido, esencialmente, a que el indicador no fijó parámetros para el establecimiento de las metas como los niveles históricos de ejecución. La segunda es que el indicador, al no incluir ningún parámetro para el nivel de gasto en los meses anteriores a diciembre permitió que, más que lograr una adecuada ejecución presupuestaria durante el año, los organismos traspasaran el mayor gasto de diciembre al mes de noviembre. El indicador permitió disminuir la “fiebre de diciembre”, pero aumentó la de noviembre.","PeriodicalId":351118,"journal":{"name":"Gobierno y Administración Pública","volume":"37 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"1900-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"131607835","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL COMO GRUPO DE INTERÉS EN TEMAS DE MOVILIDAD SEGURA Y SU IMPACTO EN LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS: EL CASO DE LA LEY NO CHAT – CHILE","authors":"C. Rodriguez","doi":"10.29393/gp5-1sccr10001","DOIUrl":"https://doi.org/10.29393/gp5-1sccr10001","url":null,"abstract":"El siguiente articulo describe el proceso de formulación de una política pública en Chile relevando el rol de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) como grupo de interés en la obtención de ella, enmarcada en el modelo de Kingdon Múltiple Stream Framework que aborda el rol de los actores involucrados en la instalación de temas en la agenda. Se utiliza como metodología la revisión narrativa y estudio de caso en la formulación de la Ley 21.377 – mediante búsqueda de literatura, análisis del proceso legislativo y el relato en primera persona de la OSC Chat. Se describe en este documento el rol de la OSCs participativa ante la temática “Movilidad segura y los efectos de la distracción ante el uso de los dispositivos móviles al conducir” en Chile” y los desafíos actuales en implementación de la ley. Concluyendo que las incidencias de los grupos de interés para instalar un tema en la agenda política, dependerán en gran medida si cuentan con los espacios y canales de participación ciudadana formales, de la generación de capacidades articuladoras y de la existencia de los mecanismos que los ayudarán a convertirse en un actor vinculante en la formulación de las políticas públicas.","PeriodicalId":351118,"journal":{"name":"Gobierno y Administración Pública","volume":"6 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"1900-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"124565723","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"EL ROL DE LA INTERSECTORIALIDAD EN LAS POLÍTICAS DE POBREZA EXTREMA EN CHILE: EL CASO DEL PROGRAMA FAMILIA EN EL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL CHILENO","authors":"M. Barril","doi":"10.29393/gp4-10rimb10010","DOIUrl":"https://doi.org/10.29393/gp4-10rimb10010","url":null,"abstract":"La intersectorialidad ha sido reconocida internacionalmente como un modelo de gestión integral necesario para abordar las políticas del Sistema de Protección Social que buscan disminuir los efectos de la multicausalidad de los problemas sociales. En torno a ello, el principal desafío hoy en día recae en su implementación, por lo que resulta indispensable conocer, para el caso chileno, cómo funciona, así como cuáles son los factores que median su éxito, con el fin de generar retroalimentación para su posterior implementación. Es por ello por lo que este artículo busca responder a aquellas interrogantes tomando el caso del Programa Familias, a través del cual se busca superar uno de los desafíos mundiales más grandes, como lo es la extrema pobreza. De esta manera se revisarán las propuestas de diferentes autores que, a pesar de la poca data que sostiene la intersectorialidad aún, han problematizado sobre ella en torno a los factores que inciden en la intersectorialidad, ahondando en la coordinación pro integralidad, con sus enfoques técnicos y políticos propuestas por Fabián Repetto (Repetto, 2009 b, 2009 a, Repetto et al, 2015), o desde los enfoques de la comunicación y colaboración como factores que desarrollan autores como Winkworth and White (2011), Cunill-Grau (2014 b), Corbett and Noyes (2008), todo en el marco del rol intersectorial en las políticas sociales. Relacionándose así, al rol intersectorial, el funcionamiento del Programa Familias desde las lógicas de vulnerabilidad y pobreza, así como en relación a los diferentes componentes que trazan la política.","PeriodicalId":351118,"journal":{"name":"Gobierno y Administración Pública","volume":"52 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"1900-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"127672592","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"GOBIERNO ABIERTO Y DOCENCIA UNIVERSITARIA: INNOVACIÓN PARA EL EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA","authors":"Jorge Farah, María Alejandra Inostroza Correa","doi":"10.29393/gp5-7gafi20007","DOIUrl":"https://doi.org/10.29393/gp5-7gafi20007","url":null,"abstract":"Se presenta una innovación docente que incorpora el enfoque de Gobierno Abierto en un curso de pregrado de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad Católica de Chile, durante los años 2020 y 2022. El curso establece como premisa que las personas requieren servicios del Estado, el que ejerce el monopolio de su oferta. En ello, se genera una relación obligatoria y desigual en la que el aparato estatal define sin contrapeso la forma como entrega sus servicios. Producto de ello, el acceso está limitado por la información que maneje la ciudadanía y la capacidad efectiva de postular a los beneficios, lo que implica que deben conocer sus requisitos y el funcionamiento de la burocracia para solicitarlos. Desde ahí, el curso propone el paradigma de Gobierno Abierto como mecanismo de reducción de esta problemática. Para esto, incorpora contenidos sobre Gobierno Abierto, disponibiliza lecturas pertinentes y crea instancias prácticas consistentes en la generación de material ciudadano con lenguaje claro que luego se provee a la ciudadanía. De este modo, se pretende incidir en el proceso de formación de futuros/as profesionales con un enfoque de gobierno abierto.","PeriodicalId":351118,"journal":{"name":"Gobierno y Administración Pública","volume":"19 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"1900-01-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"131531742","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}