Revista MERCOSUR de Politicas Sociales最新文献

{"title":"A Lei de Maquila e a dinâmica produtiva no território fronteiriço de Pedro Juan Caballero (Paraguai)","authors":"Vivian Letícia Aguero Godoy, Eliana Lamberti","doi":"10.28917/ism.2019-v4-159","DOIUrl":"https://doi.org/10.28917/ism.2019-v4-159","url":null,"abstract":"O desafio para compreender a dinâmica maquiladora materializada nas empresas instaladas em Pedro Juan Caballero (PJC) exigiu buscar alguns contornos teóricos capazes de explicar a nova dinâmica industrial global, bem como analisar os pressupostos da Lei da Maquila. Do ponto de vista metodológico, o referencial teórico correspondeu às abordagens conceituais oferecidas pela geografia (especialmente em sua vertente econômica e política) e pela sociologia. A pesquisa empírica alimentou-se na coleta de dados secundários e primários. As Empresas Maquiladoras instaladas neste território fronteiriço são expressão da divisão regional do trabalho com características da industrialização periférica pautadas nos recursos vantajosos de produção como mão-de-obra barata, incentivos fiscais pela Lei de Maquila, água e energia elétrica. O que poderia ser uma oportunidade para se industrializar, acaba sendo mais uma forma de sobrevivência do mecanismo local e global, organizando-se de acordo com as exigências empresariais externas. ","PeriodicalId":33805,"journal":{"name":"Revista MERCOSUR de Politicas Sociales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-12-18","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"41638843","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}

{"title":"Integração funcional e o “contrabando de alimentos” na fronteira Brasil-Paraguai","authors":"Eric Gustavo Cardin, Cíntia Fiorotti","doi":"10.28917/ism.2020-v4-139","DOIUrl":"https://doi.org/10.28917/ism.2020-v4-139","url":null,"abstract":"O objetivo da pesquisa é analisar a aplicabilidade do uso de tipologias de interação e de fronteira para o entendimento da circulação de alimentos na fronteira Brasil-Paraguai. Para o desenvolvimento da investigação, foi realizada uma pesquisa bibliográfica e em diferentes suportes documentais, como entrevista, auto criminal e matérias jornalísticas. As informações obtidas foram sistematizadas e analisadas com o auxílio do software Atlas.ti. Os resultados obtidos permitem pensar a região estudada como uma fronteira vibrante, sustentada por alta integração forma e funcional.","PeriodicalId":33805,"journal":{"name":"Revista MERCOSUR de Politicas Sociales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-12-18","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"49616246","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}

{"title":"Fronteras amenazadas. Potencialidades y desafíos del MERCOSUR para responder a la pandemia","authors":"María Clara Stavile Bravin, Ana Paula Collado, Mariana Laura Covolo","doi":"10.28917/ism.2020-v4-104","DOIUrl":"https://doi.org/10.28917/ism.2020-v4-104","url":null,"abstract":"Con la actual crisis sanitaria generada por la pandemia de Covid-19, el mundo se vio obligado a aplicar medidas que se adapten a esta coyuntura. En América Latina, la rápida expansión del brote llevó a la implementación de medidas restrictivas que impulsaron un unánime cierre de fronteras, restringiendo la movilidad de personas, y quedando expuestas algunas de ellas a situaciones de vulnerabilidad.Si bien el propósito fue evitar el avance del virus, estas medidas han supuesto un enorme desafío para la región sudamericana, teniendo en cuenta el negativo impacto socioeconómico y sanitario que estas tienen y pueden llegar a tener en un contexto post-pandemia. En este escenario, las áreas de frontera suscitan una atención especial. Las potencialidades y asimetrías de estas zonas se caracterizan por una constante tensión entre la posibilidad de concretar avances en materia de cooperación y la securitización de estos territorios, traducidos en la defensa de la soberanía nacional. Es por eso que la formulación conjunta de políticas públicas de salud es de vital importancia para prevenir situaciones de conflicto y aunar esfuerzos en la construcción de mecanismos que permitan paliar los efectos de la pandemia, que afectan principalmente a grupos en situación de vulnerabilidad. En el marco de la cooperación regional, las capabilities del MERCOSUR pueden servir como plataformas de coordinación efectiva en materia sanitaria para responder a las demandas de estas zonas y evitar el incremento de las tensiones y conflictos. Así, el presente artículo realiza un repaso por las tensiones que se hacen presentes a la hora de cooperar en áreas de frontera, para luego analizar las potencialidades y desafíos de la coordinación de políticas públicas en materia de salud en el actual contexto de pandemia. Para finalizar, se toma como caso de estudio las ciudades de Posadas (Misiones, Argentina) y Encarnación (Itapúa, Paraguay) teniendo en cuenta su pertenencia al MERCOSUR, los antecedentes de cooperación entre ambas ciudades, y los efectos que ha tenido la pandemia sobre esta zona transfronteriza. Por otra parte, la metodología utilizada es el análisis documental y de caso.","PeriodicalId":33805,"journal":{"name":"Revista MERCOSUR de Politicas Sociales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-12-18","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"47451518","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}

{"title":"Presentación","authors":"Juan Miguel González Bibolini","doi":"10.28917/ism.2020-v4-7","DOIUrl":"https://doi.org/10.28917/ism.2020-v4-7","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":33805,"journal":{"name":"Revista MERCOSUR de Politicas Sociales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-12-17","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"46513905","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}

{"title":"Fronteras y políticas de salud. Una aproximación en tiempos de pandemia","authors":"María del Carmen García Aguero, N. Oddone, Renan Schlup Xavier","doi":"10.28917/ism.2020-v4-9","DOIUrl":"https://doi.org/10.28917/ism.2020-v4-9","url":null,"abstract":"Este cuarto número de la Revista MERCOSUR de Políticas Sociales confirma la necesidad de estrechar vínculos entre académicos y gestores públicos, para mejorar la orientación de las políticas sociales en la región. El tema que convoca este número es fronteras y políticas de salud en territorios, una aproximación en tiempos de pandemia. Hemos elegido esta temática debido a la coyuntura única y excepcional que hemos atravesado en la región y el mundo con la aparición de la pandemia de Covid-19. Este virus, por su rápida expansión, demanda de los Estados y la ciudadanía una reconfiguración de políticas y normas de convivencia social que han sido alteradas. En un principio, caracterizada por medidas extremas de aislamiento social, con prohibiciones a la circulación y asistencia a lugares públicos. En la actualidad, con medidas restrictivas en cuanto a la aglomeración de personas, normas de desinfección en todos los espacios públicos y orientaciones estrictas de desinfección en las casas. Todas estas medidas vinieron a configurar una forma de vivir totalmente diferente a la que se estaba llevando adelante. Afectaron a la macroeconomía de los países y muy espacialmente a la microeconomía de las familias. En el campo de las políticas de salud, esta enfermedad vino a sobre exigir a los sistemas de salud, que estaban funcionando con dificultades, por lo que en muchos casos implicó la inversión de una mejor infraestructura para dar cuenta de la emergencia sanitaria. Otro epicentro importante fue el cierre de fronteras y con ello la alteración de los espacios territoriales. Las fronteras adquirieron relevancia en cuanto expresiones de demarcación y reafirmación de los límites. Límites marcados por los Estados nacionales y con ello sus historicidades, instituciones y políticas públicas, pero en territorios considerados “compartidos” donde confluyen lógicas de cooperación dependiendo de los actores o coyunturas. Interesó a partir de la coyuntura de Covid-19, conocer a modo de aproximaciones, como estos territorios se han configurado en cuanto a acuerdos y procesos generados en este nuevo contexto en curso, el cual pone a la salud humana en el centro de las preocupaciones globales. Los artículos que contienen este cuarto número tratan así de problemáticas vinculadas a las fronteras, los arreglos institucionales generados en torno a del Covid-19","PeriodicalId":33805,"journal":{"name":"Revista MERCOSUR de Politicas Sociales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-12-17","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"43858565","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}

{"title":"La pandemia no tiene fronteras. Acercamiento a la realidad de ciudades gemelas Foz de Iguazu/Ciudad del Este","authors":"Patricia Cristaldo, Rosa Ruffinelli, B. García, Alvaro Lo Bianco, Felicina Meza","doi":"10.28917/ism.2020-v4-78","DOIUrl":"https://doi.org/10.28917/ism.2020-v4-78","url":null,"abstract":"Este artículo de revisión presenta un análisis de la política de salud en territorios fronterizos, en un momento de pandemia. El equipo de investigadores ha decidido redactar un documento que refleje de manera objetiva y sintética la forma en que los estados de Paraguay y Brasil se encuentran afrontando el avance de la pandemia del Covid-19, mediante la implementación de diversas políticas de salud que desde el lado Paraguayo, en un principio han buscado aplanar la curva de contagio de tal forma a evitar el colapso del sistemas de salud pero sin embargo en el lado brasileño la situación se ha dado a la inversa, ya que el gobierno ha manifestado abiertamente su incredulidad a la pandemia, tomando medidas gubernamentales mínimas, lo que ha llevado a un acelerado y vertiginoso contagio masivo convirtiendo en pocas semanas al Brasil en el epicentro de pandemia. El objetivo del artículo es reflejar las vivencias de paraguayos y paraguayas residentes en las ciudades gemelas (Foz/ CDE) en el contexto de la pandemia Covid-19, respecto a las respuestas brindadas por ambos estados para garantizar su derecho a la salud. Para ellos se optó como metodología de trabajo realizar un relevamiento bibliográfico sobre la legislación vigente a nivel nacional e internacional que garantizan los derechos de las personas residentes en zonas de frontera, especialmente aquellas referentes al derecho a la salud, describiremos las medidas sanitarias tomadas por los gobiernos ante el avance de la pandemia y el impacto de las mismas en la vida de los ciudadanos, seguidamente analizaremos las restricciones impuestas y la legalidad de las mismas, , finalmente realizaremos dos entrevistas semi estructuradas a ciudadanos residentes en Foz de Yguazu y una entrevista a un residente en Ciudad de Este para conocer sus vivencias durante esta pandemia y las respuesta ofrecidas por ambos países para garantizar su derecho a la salud.","PeriodicalId":33805,"journal":{"name":"Revista MERCOSUR de Politicas Sociales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-12-17","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"48880351","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}

{"title":"Políticas de salud en tiempos de pandemia en la frontera Uruguay - Brasil","authors":"Pablo Tailanian","doi":"10.28917/ism.2020-v4-55","DOIUrl":"https://doi.org/10.28917/ism.2020-v4-55","url":null,"abstract":"Las relaciones de fronteras de Uruguay con Brasil han pasado por diversas situaciones a lo largo de la historia por lo que se realiza una breve reseña de los avances más significativos desde sus inicios hasta la época actual.Se aborda su análisis y se concluye con una propuesta de integración de la salud mediante “Observatorios Epidemiológicos del MERCOSUR en Fronteras (OEMF)” co-dirigidos y cuya gobernanza será centralizada. Estará por una red activa e interconectada que realizará el análisis de las informaciones con el fin de fortalecer la capacidad de respuesta de acuerdo al Reglamento Sanitario Internacional (RSI).","PeriodicalId":33805,"journal":{"name":"Revista MERCOSUR de Politicas Sociales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-12-16","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"44638710","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}

{"title":"A saúde e as fronteiras no âmbito da integração regional: uma análise do Sis-Fronteiras nas cidades de Ponta Porã e Pedro Juan Caballero (2005-2014)","authors":"Tomas Espósito Neto, Tamyris Rocha","doi":"10.28917/ism.2020-v4-29","DOIUrl":"https://doi.org/10.28917/ism.2020-v4-29","url":null,"abstract":"A integração e o desenvolvimento das regiões de fronteira é um tema que tem se destacado ao longo dos últimos anos. Em virtude da inclusão das questões sociais na agenda do MERCOSUL, as fronteiras passaram a ter papel importante na observação sobre as demandas sociais, tais como acesso a bens e serviços públicos primários, como saúde e educação. O presente trabalho tem os objetivos de: (i) apresentar o Sis-Fronteiras como uma política pública para ampliar o financiamento e o acesso à saúde na zona de fronteira; e (ii) analisar os efeitos de sua implantação no modo de compartilhamento, financiamento e disponibilização desses serviços para a população fronteiriça, por meio do estudo de caso de Ponta Porã e Pedro Juan Caballero. O estudo apresenta algumas assimetrias existentes no acesso ao direito à saúde que acabam por justificar a demanda de atendimento de paraguaios no sistema de saúde brasileiro e a dificuldade da implantação de políticas que contemplem e garantam a efetiva harmonização do acesso à saúde nas zonas de fronteira.","PeriodicalId":33805,"journal":{"name":"Revista MERCOSUR de Politicas Sociales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2020-12-16","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"49426060","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}

{"title":"Inserção externa, desenvolvimento e política social no Brasil (2003-2017)","authors":"K. Medeiros, Leonardo Granato, L. P. Papi","doi":"10.28917/ism.2019-v3-101","DOIUrl":"https://doi.org/10.28917/ism.2019-v3-101","url":null,"abstract":"Neste artigo, buscamos analisar a dimensão social da inserção externa brasileira, entre 2003-2017, a partir da relação entre os indicadores socioeconômicos internos, o alinhamento estratégico entre projetos de órgãos governamentais de política social e de política externa, e as ações de cooperação internacional na área social. Dos resultados, foi possível concluir acerca do declínio relativo do protagonismo brasileiro no âmbito social, tanto em função da piora nos indicadores econômicos e de cooperação internacional brasileiros, quanto das mudanças no modelo de desenvolvimento operadas a partir de 2016, questionando o posicionamento internacional alcançado pelo Brasil nos anos anteriores.","PeriodicalId":33805,"journal":{"name":"Revista MERCOSUR de Politicas Sociales","volume":"1 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2019-12-14","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"47474360","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}

{"title":"El MERCOSUR frente a las enfermedades cronicas no transmisibles (ECNT)","authors":"Sebastián Tobar, P. Buss","doi":"10.28917/ISM.2018-V2-90","DOIUrl":"https://doi.org/10.28917/ISM.2018-V2-90","url":null,"abstract":"Las enfermedades crónicas no transmisibles (ECNT) constituyen un gran desafío global, que afecta la situación de salud de la población a nivel mundial. Una respuesta integral a las ECNT involucra articular y formular propuestas de políticas que van más alla del sector salud y de los Estados Nacionales, involucrando a otros sectores, al sector privado y a la propia sociedad civil, además de políticas regionales y globalesLa identificación de las ECNT como un problema global ha llevado a las Naciones Unidas a organizar en 2011 la Reunión de Alto Nivel sobre Enfermedades No Transmisibles, incorporando a las mismas como mandato para las agencias especializadas del Sistema de Naciones Unidas. Esto se tradujo también en su incorporación en la Agenda 2030, dentro de las metas del ODS3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades.El presente artículo sostiene la hipótesis que las condiciones más adecuadas para abordar problemas de salud que trascienden las fronteras, como son las ECNT, se encuentra a nivel regional o subregional. Aún cuando una intervención efectiva sobre las ECNT implica trabjar a nivel local y subnacional, las intervenciones a nivel regional y global resultan clave para el control de estas enfermedades. Postulamos que los arreglos institucionales que abordan la salud en el MERCOSUR, como parte de esa gobernanza regional de la salud, permite oportunidades de suma importancia para el abordaje de las ECNT a nivel de los países del bloque, así como para contribuir a los compromisos globales, como la Agenda 2030 y sus ODS. En tal sentido, primero se analizará la situación de salud de los países del bloque, en particular cuanto a las ECNT, luego se examinará que se ha hecho desde los foros del MERCOSUR Salud en relación a las mismas y, finalmente, se postulará algunas oportunidades para avanzar en relación a estas enfermedades desde los arreglos organizacionales que abordan la salud.","PeriodicalId":33805,"journal":{"name":"Revista MERCOSUR de Politicas Sociales","volume":" ","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2018-12-19","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"48479624","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}