{"title":"СУЧАСНИЙ СТАН ТА ПРОБЛЕМИ “ЦИФРОВІЗАЦІЇ” В УКРАЇНІ","authors":"A. Dovbysh, Kotukh Ye.V.","doi":"10.34213/AP.20.02.03","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/AP.20.02.03","url":null,"abstract":"У статті досліджено особливості цифровізації в публічному управлінні, сформульовано основні напрями забезпечення кібербезпеки при цьому. З урахуванням комплексного науково-методологічного аналізу висвітлені окремі особливості організації комунікації суб’єктів публічного управління залежно від рівня та розміру організації. Проаналізовано сучасний стан кібербезпеки, а також визначено шляхи підвищення її рівня в сфері публічно го управління та в цілому в Україні. Пріоритетним шляхами підвищення рівня кібербезпеки в публічному секторі в сучасних умовах має стати збільшення бюджетного фінансування відповідної сфери, стратегічне інвестування в кібераналітику і хмарні технології, створення в організаціях спеціальних підрозділів з кіберзахисту, установка сучасного програмного забезпечення та його постійне оновлення, регулярне підвищення кваліфікації всіх працівників з питань захисту організаційної та персональної інформації.","PeriodicalId":255564,"journal":{"name":"Актуальні проблеми державного управління","volume":"43 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129302848","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"УТОЧНЕННЯ КОНЦЕПТУАЛЬНИХ ОСНОВ СТРАТЕГІЇ ПРОМИСЛОВОЇ ДИВЕРСИФІКАЦІЇ: ВРАХУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО КОНТЕКСТУ ДЛЯ ПОТРЕБ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ","authors":"Dunayev I.V., Chernyavskiy K.O.","doi":"10.34213/ap.20.02.05","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/ap.20.02.05","url":null,"abstract":"У статті пропонується уточнення концептуальних основ стратегії промислової дивер-сифікації регіонів і територіальних громад для відповідної модернізації структури економікі врахування потреб сільських територій України. Такий підхід дозволяє поєднати напра-цювання просторових теорій і економічно-управлінських підходів (smart-спеціалізація) дляподальшого напрацювання пропозицій до відповідальних місцевих органів влади. Матеріалвикладається за такою логікою: концептуальна і загальна теоретична “рамка”, опис аналі-тичного підходу до врахування місцевих можливостей та бар’єрів для формування новоїтраєкторії промислового розвитку, основні варіанти регіональної економічної політики длянової економічної стратегії регіону та його відповідної нової траєкторії промислового роз-витку; остання частина - особливості формування політики на місцевому і регіональномурівнях рівні для різних типів регіонів. Ці оцінки дають основу для розробки політики та від-повідних рекомендацій, які ґрунтуються на конкретиці контексту регіону і сільської території.","PeriodicalId":255564,"journal":{"name":"Актуальні проблеми державного управління","volume":"26 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130068207","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"ІНСТИТУЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ УЧАСНИКІВ БОЙОВИХ ДІЙ","authors":"Hordiienko Ye.Р.","doi":"10.34213/AP.20.02.27","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/AP.20.02.27","url":null,"abstract":"Досліджено сучасний стан інституційного забезпечення реалізації державної політикисоціального захисту учасників бойових дій. Структуровано основні інститути соціальногозахисту учасників бойових дій відповідно до рівнів здійснення державної політики. Визна-чено основні проблемні питання інституційного забезпечення реалізації державної політикисоціального захисту учасників бойових дій та можливі шляхи їх вирішення.","PeriodicalId":255564,"journal":{"name":"Актуальні проблеми державного управління","volume":"5 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"128750112","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"МЕТОДИЧНІ ПІДХОДИ ДО УПРАВЛІНСЬКОГО ПРОЦЕСУ В ОРГАНАХ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ НА ОСНОВІ АУТСОРСИНГУ","authors":"M. V. Kalinin","doi":"10.34213/AP.20.02.10","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/AP.20.02.10","url":null,"abstract":"Здійснено спробу визначити методичні засади використання аутсорсингу в органахпублічної влади. Систематизовано уявлення про сутність аутсорсингу, що дозволило ви-значити його як стратегію управління, яка передбачає виведення окремих видів діяльності,що раніше виконувалися органами публічної влади, за рамки їх функціонування шляхомукладення контрактів на виконання робіт (надання послуг) із зовнішніми виконавцями наконкурсній основі. Виокремлено ознаки аутсорсингу в органах публічної влади. Дослідженорізновиди аутсорсингу, що використовуються в органах публічної влади. Визначено тенден-ції використання аутсорсингу в органах публічної влади.","PeriodicalId":255564,"journal":{"name":"Актуальні проблеми державного управління","volume":"56 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"121780375","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"ПОВНОВАЖЕННЯ РДА У СФЕРІ УПРАВЛІННЯ ЗЕМЕЛЬНИМИ ВІДНОСИНАМИ: АНАЛІЗ НОРМАТИВНОЇ БАЗИ ТА ПРАКТИКИ","authors":"V. Mamonova, V. M. Kojurina","doi":"10.34213/AP.20.02.15","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/AP.20.02.15","url":null,"abstract":"У статті проведено науковий аналіз регулювання повноважень районних державнихадміністрацій у сфері управління земельними відносинами. Дослідження проведено з ме-тою формування стратегічного бачення структури та функцій районних державних адмі-ністрацій у зв’язку з реорганізацією та укрупненням районів. Визначено, що нормативнезакріплення функцій органів влади районного рівня по управлінню землями, регулюваннюекологічної безпеки потребує уніфікації, так як в базових законах норми різняться за змістомта формулюванням. Вказані повноваження потребують відображення у структурі районноїдержавної адміністрації, згідно з базовим законом управління (структура органу державноївлади повинна відповідати функціям).З метою дослідження практики, проаналізовано структуру 40 районних адміністраційрізних областей України, встановлено, що реально існуюча структура не відповідає функ-ціональному навантаженню, закріпленому в законодавстві. Саме такі невідповідності уне-можливлюють перехід до другого етапу децентралізації, який вже відбувається на зако-нодавчому рівні. Для застосування досвіду передових громад, здійснено науковий аналізрезультатів опитування працівників органів влади районного та місцевого рівня. Темою ан-кетування був розподіл повноважень та відповідальності у різних сферах, зокрема у сферіземельних відносин. Встановлено, що наявна загальна тенденція до розмивання районногорівня влади, так як основний масив повноважень отримали органи місцевого самоврядуван-ня. Виявлено ряд функцій (контрольних), які працівники обох структур вважають за доцільневиконувати спільно. Розглянуто проблеми, що можуть виникати при співробітництві РДА таорганів місцевого самоврядування в окресленій сфері.","PeriodicalId":255564,"journal":{"name":"Актуальні проблеми державного управління","volume":"109 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"127495702","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"СУТНІСТЬ ЕТИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ЇЇ РОЛЬ У ПРОЦЕСІ ФОРМУВАННЯ МОРАЛЬНО-ЕТИЧНИХ ОСНОВ ПУБЛІЧНОЇ СЛУЖБИ","authors":"N. G. Sorokina","doi":"10.34213/AP.20.02.18","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/AP.20.02.18","url":null,"abstract":"Стаття присвячена дослідженню сутності етичної інфраструктури публічної служби тавизначенню її основних елементів. Розкрито різні підходи до визначення поняття “етичнаінфраструктура”. Проаналізовано три основні системи етичної інфраструктури: формальну,неформальну та лідерство. Визначено основні елементи етичної інфраструктури, до якихвідносять: політичну волю, законодавство, кодекси поведінки, механізми звітності та нагля-ду, громадський контроль, професійну соціалізацію, координуючі органи, умови підтримкипублічної служби. На основі власного соціологічного дослідження проранжовано основніелементи етичної інфраструктури за їх важливістю у процесі формування морально-етич-них основ публічної служби.","PeriodicalId":255564,"journal":{"name":"Актуальні проблеми державного управління","volume":"21 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"134589030","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА","authors":"K. Y. Kucheriava, Orel Yu.L.","doi":"10.34213/AP.20.02.04","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/AP.20.02.04","url":null,"abstract":"Стаття присвячена теоретичному осмисленню понять “державне регулювання малогота середнього підприємництва” і “механізм державного регулювання малого та середньогопідприємництва”. Здійснено огляд національного сектору підприємництва, проаналізованодинаміку основних показників суб’єктів господарювання та визначено особливості їх розви-тку. Надано визначення поняття “державне регулювання малого та середнього підприємни-цтва”. Проаналізовано підходи до визначення поняття “механізм державного регулюваннямалого та середнього підприємництва”, надано його авторське розуміння.","PeriodicalId":255564,"journal":{"name":"Актуальні проблеми державного управління","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129232137","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"ВИБІР ОПТИМАЛЬНОГО ПІДХОДУ ДО ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ (В УМОВАХ РЕФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ)","authors":"N. Shcherbak","doi":"10.34213/AP.20.02.08","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/AP.20.02.08","url":null,"abstract":"блем реалізації державної політики. Аргументовано, що особливого значення набуваютьці питання в умовах реалізації реформи державного управління. Дано визначення аналізувигід і витрат як методу оцінки рішень на рівні політики, що виражає в грошовому виміріцінність політичних результатів стосовно усіх членів суспільства. Доведено, що аналіз ви-гід і витрат застосовується на сьогодні при підготовці політичних рішень, програм, проєктів,нормативно-правових актів, а також реалізації інших заходів щодо реалізації державної по-літики. Всебічно проаналізовано питання причин виникнення та історичної еволюції інстру-ментів вибору оптимального підходу до вирішення проблем реалізації державної політикияк в Україні, так і в інших зарубіжних країнах. Обґрунтовано, що система моніторингу тааналізу впливу державної політики повинна мати зворотний зв’язок з питаннями щодо поліп-шення реалізації, нагляду та реформування законодавства. Ураховуючи вищевикладене,зазначено, що суб’єкти законодавчої ініціативи мають включати до нових законопроєктів по-ложення, які визначають процедури зворотного зв’язку. На основі проведеного дослідженнявироблено практичні рекомендації щодо упровадження нових інструментів реалізації дер-жавної політики у діяльність органів державної влади, зокрема в умовах реалізації реформидержавного управління.","PeriodicalId":255564,"journal":{"name":"Актуальні проблеми державного управління","volume":"55 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"116657594","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"ФОРМУВАННЯ ПОЗИТИВНОГО ІМІДЖУ УКРАЇНИ У СВІТІ","authors":"N. V. Kalinkina, A. Gerasimenko","doi":"10.34213/AP.20.02.16","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/AP.20.02.16","url":null,"abstract":"У статті досліджено питання іміджу держави у контексті здійснення демократичних пе-ретворень в Україні. Доведено, що імідж держави на міжнародній арені є одним з основнихфакторів формування міжнародних відносин країни. Здійснено аналіз формування та ре-алізації зовнішньої іміджевої політики України у світі. Доведено, що позитивне сприйняттядержави всередині країни та у світі є запорукою успіху глобальних політичних, соціальних таекономічних рухів, які і є реформами.","PeriodicalId":255564,"journal":{"name":"Актуальні проблеми державного управління","volume":"29 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"114718793","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
{"title":"ІНТЕГРАЦІЯ НОВОЇ МОДЕЛІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ НА РІВНІ ГРОМАД","authors":"S. G. Davtian, O. R. Yelchiieva","doi":"10.34213/AP.20.02.26","DOIUrl":"https://doi.org/10.34213/AP.20.02.26","url":null,"abstract":"Розглянуто сучасний стан надання соціальних послуг населенню, питання створен-ня та інтеграції нової моделі соціального захисту населення на рівні громад. Дослідженоосновні напрями інтегрованої моделі системи соціального захисту населення: інтеграціяврядування, інтеграція стратегій, інтеграція процесів. Проаналізовані зміни в системно-організаційних зв’язках існуючої моделі надання соціальних послуг та розглянуто механізмивзаємодії між суб’єктами нової моделі надання соціальних послуг в територіальній громаді.","PeriodicalId":255564,"journal":{"name":"Актуальні проблеми державного управління","volume":"280 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2021-01-15","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"122198126","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}