杨继文：铸牢中华民族共同体意识如何在基层落地 | 《民族团结进步促进法》的知识生产

背景：铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设必须夯实基层基础，《民族团结进步促进法》的制定与实施为基层治理法治建设提供了重要法律遵循。研究目的：本文旨在分析该法关于基层治理的规定与基层实践的交互关系，提炼出法治知识生产意义上的“铸牢法治单元”理论，并探讨其在基层落地实现的路径与方法。结论：文章提出“铸牢法治单元”理论，其内涵是在党的全面领导下，以党建引领推动基层各主体、各领域结合自身主责主业，形成铸牢中华民族共同体意识的法治实践与行为力量。该理论蕴含“小共同体”理论，并确立了中华民族共同体作为主体与客体相统一的认知结构。为实现这一理论，《民族团结进步促进法》在基层的全面贯彻需坚持党的全面领导，突出铸牢中华民族共同体意识的人民性，强化基层治理中的法律制度建设，重视数字赋能的技术方法，推动精准治理与协同治理，在法治轨道上全面推进中华民族共同体建设。