吕冰洋、胡深：中国央地财政关系的演进：一个理论框架

本文通过建立符合中国国情的政府间财政关系理论，解释了制度变迁逻辑及其在各历史阶段现代化事业中的作用。文章指出，中央政府在设计与调整政府间财政关系时，需兼顾多种政治经济目标、地区差异化制度和不同层级政府职能实施需要。文章提出了三个理论命题，强调政府间财政关系取决于中央统一领导与地方积极性之间的平衡。通过理论研究，文章解释了中国政府间财政关系变迁的逻辑及其对政府积极性的影响，并提出了改革建议，包括调动地方政府积极性、合理划分事权和支出责任、改革财政收入体制和推进省以下财政体制改革。