陈杭平等：切实解决执行难、执行乱，应坚持执行有限市场化改革方向

本文针对民事执行体制改革，主张超越“内分抑或外分”的二元对立格局，提出坚持“有限市场化”改革方向。背景上，民事执行面临“执行难”“执行乱”问题，且资源、人才、科技密集度不足，公共财政供给存在瓶颈。研究目的是通过构建“多元化”执行机关（包括执行法官、执行专员及市场化的持证执行员），深化职能分工，以提升执行质效。结论认为，这种“有限市场化”模式能有效整合社会与市场资源，减轻法官负担，提高执行到位率与规范性，是实现健全国家执行体制、切实解决执行难的重要路径。