郑鹏：元代基层治理中的公使人

本文探讨元代基层治理中的公使人制度。背景方面，公使人作为衙役，在元代官—吏—役三级秩序中延续，兼具公务与私役属性，是观察基层政治生态的重要窗口。研究目的上，文章从“职”与“役”双重视角，系统考察公使人的设置、职能、承充方式及身份性质，揭示其在基层治理中的角色。结论指出，公使人既通过催督、递送文书等职能维持治理运作，又因把持之弊和追摄之扰折射出结构性矛盾；其制度反映元代户役秩序的多重实践，是宋元明役制演进的缩影。