向静林 钟瑞雪 艾云｜信息优势的上下分化：数字时代多层级政府治理变革的一个动力机制

本文探讨了数字时代多层级政府治理变革的动力机制，即“信息优势的上下分化”。研究发现，高层级政府在线上行为信息、跨域关联信息和超大规模信息方面具有比较优势，而低层级政府则在线下行为信息、在地关联信息和过程事件信息方面具有比较优势。这两种信息优势之间是互依关系，通过自上而下的信息计算、研判、推送和自下而上的信息摸排、核验、反馈，形成了双向信息流转机制。这种机制推动了“上下共治”的新型治理模式，有助于应对数字时代的新型治理挑战。研究还指出，信息优势的上下分化对传统组织理论提出了挑战，需要进一步探讨其深层逻辑和实际运行中的复杂性。