谢婷婷、张辉：土地供给约束、工业用地优化配置与企业效率——来自耕地保护政策的证据

本文研究了土地供给约束对工业用地优化配置及企业效率的影响，以耕地保护政策为背景，结合全国税收调查数据和国土统计数据进行分析。研究发现，耕地保有量指标管控政策实施后，工业用地配置扭曲程度下降，通过土地供给收紧和土地成本变化，促使高效率企业获得更多土地资源，从而提升企业效率。异质性分析显示，在中心城区、非高技术行业及土地需求旺盛的地区，土地供给收紧后企业效率提升幅度更大。本文还提出了深化工业用地配置市场化改革、发挥有效市场和有为政府双重配置机制、建立用地正向激励和反向倒逼机制、推动土地配置与城市功能相匹配等政策建议。