王敏 | 溯源而治：论工伤认定民行交织争议的实质性解决 | 专论

本文探讨了工伤认定案件中民行交织争议的实质性解决方法。文章指出，现行工伤保险制度存在程序繁冗、公私界限模糊的问题，导致工伤认定案件中“程序空转”现象普遍。作者提出，通过改进工伤保险制度，以工伤保险给付决定替代现有的多步骤程序，可以有效减少争议数量，并激活行政诉讼制度中的给付判决功能。文章还比较了不同国家的工伤风险保障模式，提出我国应回归实质的社会保险模式，明确工伤风险保障责任的归属，从而在源头上化解争议。