冯辉丨整体主义视野下预付费商业模式的法律治理

本文在整体主义视野下探讨了预付费商业模式的法律治理问题。背景方面，我国预付费商业模式已形成公法与私法、中央与地方、一般法与特别法构成的总体框架，但在监管依据、主体设置、准入监管、资金监管及消费者权益救济等方面仍存在不足。研究目的在于厘清预付费商业模式作为面向不特定消费者的资金归集行为的本质，提出基于整体主义理念的治理逻辑，以实现经济社会秩序、经营者利益与消费者利益之间的平衡。结论指出，应构建一体化规则依据和完善协同监管主体结构，以经营稳定性为核心构建准入监管机制，强化对诱导性营销行为的规制；以风险控制和利益平衡为核心完善预付费资金的总额控制、第三方存管和用途限制制度；并以单方解除权、破产债权清偿和风险分担为核心强化消费者权益救济。