刘风景｜司法解释性质文件的扩权现象及治理机制

本文探讨了司法解释性质文件的扩权现象及其治理机制。背景上，司法解释性质文件由最高人民法院制定，与司法解释“形似神似”，但数量庞大、形式灵活，其扩权现象未受足够重视。研究目的旨在揭示扩权现象的具体表现（如与司法解释共存一体、名称失范、忽视“说理”与“援引”区分、清理工作“留尾巴”）及动因（包括最高人民法院行使实质立法权、强化领导地位、程序约束松弛、缺乏备案审查），进而提出治理方向。结论强调应谨守校正正义、强化源头治理、严格依法裁判、提升审判能力，并建立从严清理、明确区分“说理”与“援引”、弃用“司法解释性质文件”称谓、扩大备案审查范围等具体方案，以维护法治体系的权威性和统一性。