秦天宝 段小红｜从484份裁判文书看生态环境损害责任归责原则的适用困境

本文系统分析了《民法典》实施后生态环境损害责任归责原则在司法实践中的适用困境。背景上，尽管《民法典》第1234条和第1235条确立了生态环境损害责任制度，但归责原则在无过错责任与过错责任的适用上存在学理争议。研究目的旨在通过实证分析484份裁判文书，揭示司法实践中裁判依据适用分歧与裁判逻辑法理分歧的双重困境，并探究其根源在于责任属性定位模糊、归责原则类型化缺失及公私法协同不足。结论提出，应基于生态环境损害责任的“特殊公法责任”定位，以原因物质危险性为分类标准构建二元归责体系：低危原因物质造成的一般损害适用过错责任，高危原因物质造成的特殊损害适用无过错责任。同时，建议通过修订司法解释、在《生态环境法典》中构建责任框架及制定《生态环境损害赔偿法》等公私法协同路径，实现归责原则的科学规范化。