岳树民 吕怡萱 | 建设全国统一大市场——基于区域税收分配的研究

本文基于区域税收分配视角探讨全国统一大市场建设问题。背景方面，党的二十届三中全会将建设全国统一大市场确立为核心改革任务，其实现程度与政府间财政关系协调性密切相关。研究目的旨在分析现行税收分配办法对统一大市场的阻滞效应，并提出优化建议。研究结论指出，应从理念重塑、数字赋能、区际补偿和链上治税四个维度推进改革，具体包括转变税源争夺为税基培育、推动数字基础设施均等化、完善多层次转移支付体系、创新税收征管数智化技术等措施，以优化区域税收分配格局，促进全国统一大市场建设。