陈朋：基于行政效能原则的地方执行性立法优化路径——以无障碍环境建设领域立法实践为例

本文以无障碍环境建设领域的地方执行性立法实践为例，探讨了当前地方执行性立法面临的权责配置不清、行政程序失范、任务设定模糊、监督评估缺位等问题。研究指出，通过引入行政效能原则，可以重构立法逻辑，优化管理权限、行政程序、任务设定和监督保障等关键环节，从而弥合立法功能预期与实际执行效果之间的差距。文章以《济南市无障碍环境建设管理办法》为例，论证了行政效能原则在地方执行性立法中的理论适用性和现实策略，为提升地方立法质量和治理效能提供了可借鉴的经验路径。