武力 李扬｜国家规划制度体系的历史演进与政府作用的发挥

本文探讨了中国五年计划（规划）制度的历史演进及其在国家发展中的作用。文章指出，五年计划（规划）是中国特色的优势制度，能够随着经济形势和任务的变化不断完善。21世纪以来，中国形成了以五年计划（规划）为核心的国家战略规划体系，包括区域规划、专项规划和国土空间规划等。这些规划在推动经济高质量发展、区域均衡发展和人民共同富裕方面发挥了重要作用。文章还分析了中国经济高速增长中的三大“引擎”（全球化、城市化和工业化）及其带来的问题，如内需不足、环境污染和社会矛盾等。针对这些问题，中国政府提出了科学发展观，并在“十二五”和“十三五”规划中强调转变经济发展方式和供给侧结构性改革。文章最后指出，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程中，需要更好发挥政府作用，健全宏观经济治理体系，以国家规划推动经济高质量发展和人民共同富裕。