王年｜公共数据产权的法律构造

本文探讨了公共数据产权的法律构造，重点分析了公共数据国家所有权的理论基础和制度优势。文章指出，公共数据产权是为调整公共数据开发利用过程中各主体利益关系形成的一组以公共数据国家所有权为核心且呈现出极强公私兼容特性的权利。公共数据国家所有权的内核是公有权，本质上属于国家权力，但为了充分实现公共数据的经济价值，还需要通过私法形式来实现社会公共利益。文章还讨论了公共数据产权的类型化构造，将其区分为公用公共数据和私用公共数据，并分析了各自的法律调整模式和产权结构。最后，文章提出了构建以国家所有权为核心的公共数据产权制度的建议，以实现公共数据的合理流通和使用，确保全体社会成员能够公平地享有公共数据的利用权。