A Lei de Reurb como instrumento para a efetivação da garantia constitucional à moradia no Brasil

Alfredo Ribeiro DA Cunha Lobo
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Abstract

O estudo elenca o direito fundamental à moradia no contexto brasileiro, destacando a persistente precariedade das condições de moradia para milhões de pessoas devido a desigualdades sociais, políticas habitacionais inadequadas e especulação imobiliária. A Lei de Regularização Fundiária Urbana (Reurb), estabelecida pela Lei nº 13.465/2017, é apresentada como uma ferramenta crítica para enfrentar esse problema, simplificando o processo de regularização de assentamentos informais urbanos. O artigo analisa a Lei de Reurb, destacando seus aspectos positivos, como a inclusão de diversos instrumentos de regularização, e os desafios enfrentados, incluindo a burocracia e a resistência de alguns setores. Além disso, são revisadas leis anteriores relacionadas à regularização fundiária, como o Decreto-Lei nº 3.365/1941, a Lei nº 6.015/1973 e a Lei nº 10.257/2001, destacando seu impacto na promoção do direito à moradia. A Lei de Reurb é vista como um avanço significativo, mas a implementação eficaz ainda enfrenta desafios, incluindo recursos financeiros limitados e a necessidade de garantir uma distribuição justa dos benefícios. Além disso, a participação pública nas decisões de regularização é mencionada como um ponto crítico. Em conclusão, o artigo destaca a importância da Lei de Reurb na promoção do direito à moradia, mas enfatiza a necessidade de medidas concretas para superar os desafios existentes, como o aumento de recursos financeiros, conscientização pública e coordenação eficaz entre os envolvidos no processo de regularização fundiária urbana. A regularização fundiária é vista como um meio não apenas de legalizar propriedades, mas também de promover o desenvolvimento urbano sustentável e a inclusão social. 
Reurb 法》是实现巴西住房宪法保障的工具
该研究列举了巴西背景下的基本住房权,强调了由于社会不平等、不完善的住房政策和房地产投机,数百万人的住房条件长期岌岌可危。第 13.465/2017 号法律制定的《城市土地规范化法》(Reurb)是解决这一问题的重要工具,它简化了城市非正规住区的规范化过程。文章分析了《Reurb 法》,强调了其积极方面,如纳入各种规范化工具,以及面临的挑战,包括官僚主义和来自某些部门的阻力。文章还回顾了以前与土地规范化有关的法律,如第 3.365/1941 号法令、第 6.015/1973 号法律和第 10.257/2001 号法律,强调了它们对促进住房权的影响。Reurb 法》被视为一项重大进步,但其有效实施仍面临挑战,包括财政资源有限以及需要确保公平分配福利。此外,文章还提到公众参与规范化决策是一个关键点。最后,文章强调了《城市法》在促进住房权方面的重要性,但同时也强调需要采取具体措施来克服现有的挑战,如增加财政资源、提高公众意识以及在城市土地规范化过程中参与各方之间进行有效协调。土地规范化不仅是财产合法化的手段,也是促进城市可持续发展和社会包容的手段。
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