《管理世界》|| 龚斌磊 等：撤县设市、产业基础与县域农业发展

本文基于1992-2019年中国县级面板数据，使用双重差分法研究了“撤县设市”对县域农业发展的影响。研究发现，“撤县设市”在20世纪末期并不利于农业总产值的提升，主要原因是财政与土地资源加速离农，且许多县在没有达到产业基础要求的情况下设市，导致农业劳动力向非农产业转移不畅。然而，当产业基础达到设市标准时，“撤县设市”可以通过促进工业发展带动农业劳动力转移，保持农业产出稳定，实现农业现代化转型。2010年后重启的“撤县设市”政策显示，新设市县全部达到产业基础要求，农业发展良好，证明了工业化和城镇化背景下实现乡村振兴的可行性。