人民日报: 推广科研经费包干制 - “买酱油”的钱可以“买醋”了

本文报道了北京市推广科研经费包干制的改革实践。背景方面，传统的科研经费管理过细，要求科研人员编制详细预算，导致大量时间浪费在填表事务上，且面对科研不确定性时调整预算困难，束缚了创新思维。研究目的是通过改革，赋予科研人员更大的经费使用自主权，将其从繁琐的预算管理中解放出来，专注于科研主业。结论显示，北京自2018年起推行以信任为基础、成果为导向的包干制，建立负面清单划定红线。改革后，经费使用灵活，如“买酱油”的钱可“买醋”，同时强化结果考核，采取“松绑+增压”模式，提升了科研效率与成果产出。该制度已惠及近千家单位3.5万余名科研人员，未来需结合项目特点精准施策，推动“包干制”与“揭榜挂帅”等模式结合，构建协同创新生态。