《人民日报》刊发：北京推广科研经费包干制——“买酱油”的钱可以“买醋”了

本文报道了北京推广科研经费包干制的改革实践。背景方面，传统科研经费管理过细，需按12个科目编制预算，导致科研人员花费大量时间在繁琐的预算编制和调整上，且限制了科研过程中的灵活调整。研究目的为打破条条框框，赋予科研人员经费使用自主权，使其从繁琐事务中解放出来，更专注于科研。结论显示，北京自2018年起探索科研经费包干制，以信任为基础、成果为导向，建立负面清单制度，赋予单位和人员自主权，如“买酱油的钱可以买醋”。改革后，经费使用灵活，过程减少干预，但强化结果导向，如年度目标验收和标志性成果要求，形成“松绑+增压”的模式。该制度已在全市自然科学基金项目全面推行，惠及近千家单位3.5万余名科研人员，专家建议未来可结合项目类型采取灵活模式并与其他创新模式结合，以持续优化。