不能将传统国家理论简单套用于数据问题 | 刘晗：到底什么是数据主权？

本文在全球数字秩序深刻变革的背景下，探讨了“数据主权”这一核心概念。背景方面，数据已成为兼具商业、社会与战略价值的关键资源，各国在网络主权基础上延伸出对数据控制力的诉求，但学界对其概念尚未形成共识。研究目的旨在超越将传统国家主权简单套用于数据问题的逻辑，从数字时代主权的弹性结构出发，重新理解数据主权的内涵与外延。结论提出，数据主权是一种具有高度灵活性的弹性主权形式，可分为强调防御与本地化的“消极数据主权”和注重规则外溢与架构控制的“积极数据主权”；两者在全球数据治理中交互演化，形成了国家、数字平台与跨国法律结构之间的新型主权张力，揭示了当前全球数据治理格局的碎片化与制度竞争态势，并指出未来需以超越领土中心的弹性主权观为基础，重构全球数据治理的秩序与正当性逻辑。