梁咏｜投资便利化议题的兴起与投资条约的范式转变

本文探讨了国际投资条约从传统以投资保护为中心的范式向以投资便利化为核心的新范式的转变。背景上，传统投资条约强调通过高标准的投资保护和强有力的投资者-东道国争端解决机制来促进投资，但实证研究表明其对吸引外资的作用有限，且加剧了投资保护与东道国规制权之间的失衡。研究目的在于分析投资便利化议题的兴起如何代表了一种投资条约的范式转变，以及这种转变的具体表现和意义。结论指出，投资便利化通过强调透明度、简化行政程序、加强国际合作和能力建设，关注投资全生命周期，并尊重不同国家的发展差异，从而从“赋责”转向“赋能”，从“硬约束”转向“软治理”。中国在推动这一范式转变中发挥了重要作用，通过参与和引领多边、区域及双边投资便利化实践，为国际投资规则变革提供了中国智慧。文章最后对中国进一步推进投资便利化实践提出了建议，包括加强透明度、扩大市场准入、优化审批流程和构建争端预防机制。