严益州：行政协议效力认定的公私法协动论 ▏《中外法学》2024年第6期

本文探讨了行政协议效力认定中的公私法关系，批评了公法主导论的局限性，提出了公私法协动论作为替代模式。公法主导论过度依赖行政行为规则，忽略了民事法律行为规则的价值，导致法律适用缺乏灵活性和案件审理复杂性。公私法协动论通过综合视角，推动公法与私法的有效互动，适应行政性与契约性的动态特性，实现不同规则间的功能整合。文章详细分析了公私法协动论的理论构成和实践应用，强调其在行政协议司法审查中的重要性，认为应成为主导思想，推动行政法学的现代化。