政治与法律 | 赵小婉：党纪效力辐射情形下党纪严于国法理论探讨与再阐释——基于自我约束理论视角

本文探讨了在党纪效力辐射情形下，党纪严于国法的理论基础及其正当性。文章首先分析了现有理论如“特别权力关系理论”、“无产阶级政党的先进性理论”和“基本权利放弃理论”在解释党纪效力辐射时的局限性。随后，文章引入了公法学中的自我约束理论，认为党的目标与国家目标的一致性是自我约束理论适用的前提，并提出自我约束是党自我革命在执政领域的延伸。文章还讨论了以比例原则审视党纪严于国法在执政领域的限度，强调党纪约束非党员公职人员应限于执政领域之内，并应借鉴比例原则予以审查。总体而言，文章旨在通过理论探讨，为党纪效力辐射情形下党纪严于国法的正当性提供新的理论支撑。