墨西哥联邦法律框架内的档案政策、透明度和信息获取

Laura Cristina Torres Martínez
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摘要

这篇文章源于一项更广泛的调查,旨在解释墨西哥关于透明度的联邦法律政策,即政府公共信息的获取,如果同时制定档案政策,就能满足对信息的需求。所采用的方法有定量和定性两种:前者有助于获取数据,而后者则有助于了解墨西哥中央联邦政府十七个机构(相当于国务秘书)所研究内容的特点。所使用的技术是基于问题指南的在线调查和访谈,同时通过国家透明度平台 (PNT) 发送和接收答复。分析的时间段为 2002 年至 2015 年,这一时期是公共政策的转折点,政府活动被公民所知晓。这一事件导致档案政策逐渐致力于制定《档案分类总表》(CGCA)和《文件处置目录》(CADIDO)。然而,在最初的几年里,由于缺乏对这些工具的使用和效用的了解,透明度和信息的获取是不可能的。部分结论是,应与有关各方进行适当的协调指导。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Políticas de archivo, transparencia y acceso a la información en el marco de las leyes federales mexicanas
El artículo surge de una investigación más amplia para explicar que las políticas de tipo jurídico federal en transparencia, es decir, el acceso a la información pública gubernamental en México, pueden darse cuando son acompañadas por las políticas de archivo con el fin de responder ante la necesidad de información. Los métodos empleados fueron de tipo cuantitativo y cualitativo: el primero ayudó a obtener datos, mientras que el segundo permitió recuperar las características de lo estudiado en diecisiete dependencias del Gobierno Federal Centralizado mexicano, que corresponden a las Secretarías de Estado. Las técnicas empleadas fueron encuesta en línea y entrevista a partir de una guía de preguntas, mientras que el envío y recepción de respuestas fue a través de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT). El periodo analizado fue de 2002 a 2015, el cual constituye un parteaguas en la política pública al visibilizar la actividad gubernamental a la ciudadanía. Tal suceso generó que las políticas en archivos se dedicaran a la elaboración del Cuadro General de Clasificación Archivística (CGCA) y del Catálogo de Disposición Documental (CADIDO) paulatinamente. Sin embargo, en los primeros años, la transparencia y el acceso a la información no fueron posibles debido al desconocimiento en torno al uso y la utilidad de estos instrumentos. Parte de la conclusión es que deben llevarse a cabo directrices de coordinación adecuadas con los actores involucrados.
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