有意违宪:联邦区立法院的理性与政治动力

Rafael Silveira e Silva, Gilson Aires de Menezes Júnior
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摘要

在行使立法部门的典型职能时,议员们急于捍卫自己的主张和议程,在许多情况下故意提出一些由于公然缺乏主动性而很容易被视为违宪的提案。这些 "有目的的违宪行为",即由于有缺陷的倡议而无效的议会倡议,但完全意识到它们的不一致性,其支撑点既是需要显示与选民的联系,也是作为一种战略举措,间接地吸引行政部门的注意力,使其与利益议程联系起来,鼓励其纠正违宪行为。这是通过否决权占用立法议程的现象来实现的。文章介绍了通过将 "蓄意违宪 "与联邦区立法议程的挪用联系在一起来纠正 "蓄意违宪 "的政治策略,这与通常认为因形式缺陷而违宪的法律是因立法机构缺乏技术严谨性或专业知识而不负责任的结果这一观点相矛盾。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Inconstitucionalidades intencionais : racionalidade e dinâmica política da câmara legislativa do Distrito Federal
No exercício da função típica do Poder Legislativo, na ânsia de defender ideias e pautas, em muitas ocasiões os parlamentares partem, de forma proposital, para a iniciativa de proposições que facilmente seriam consideradas inconstitucionais, por flagrante vício de iniciativa. Essas “inconstitucionalidades propositais”, ou seja, iniciativas parlamentares eivadas de vício de iniciativa, mas com plena consciência quanto sua inconsistência, são respaldadas tanto pela necessidade de demonstração de conexão com os eleitores, quanto, indiretamente, como movimento estratégico para atrair a atenção do Poder Executivo para se associar à pauta de interesses, incentivando-o a sanear o inconstitucionalidade. Tal movimento se opera por meio do fenômeno da Apropriação da agenda do Legislativo por meio do veto. O artigo apresenta a estratégia política de sanear as “inconstitucionalidades propositais” por meio da associação com a Apropriação da agenda no panorama legislativo do Distrito Federal, contrariando o senso comum de que leis inconstitucionais por vício formal são traço de irresponsabilidades por falta de rigor técnico ou expertise das casas legislativas.
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