Samia Kazi-Aoul, Clara van Panhuys, Mariano Brener, Raúl Ruggia-Frick
{"title":"扩大移徙工人的覆盖面,推进全民社会保护","authors":"Samia Kazi-Aoul, Clara van Panhuys, Mariano Brener, Raúl Ruggia-Frick","doi":"10.1111/issr.12343","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"<p>Migration is a complex phenomenon that has significant implications for migrant workers’ access to social protection and for social security systems in both origin and destination countries. As the number of migrants continues to rise worldwide, policy makers face a multitude of challenges in adapting social protection programmes to meet the needs of an increasingly diverse population. This article explores the relationship between migration and social protection, highlighting key issues and trends that have emerged in recent years. It examines the impact of migration on social security systems in both sending and receiving countries and reports on the ways in which migration patterns can create both opportunities and challenges for these systems. The article provides an overview of social protection measures and gaps in selected countries and considers the need for policy makers to take account of the unique needs and circumstances of migrant populations. The article also explores the role of international cooperation in addressing the social protection challenges and opportunities posed by migration. It considers some of the emerging trends and innovations to support the governance of social protection schemes that may help to address some of the legal and practical challenges faced by migrant workers and social security institutions. The article highlights the importance of understanding the complex relationship between migration and social protection to develop policies and programmes that are responsive to the needs of all members of society, regardless of their country of origin or immigration status. It also underlines the importance of quality administration and good governance for the effective implementation of social protection measures. In support of the 2030 Sustainable Development Goals agenda, a call is made for continued dialogue and collaboration among policy makers and stakeholders to ensure that social security systems are equitable, effective, inclusive, and sustainable in an increasingly globalized world.</p><p>La migration est un phénomène complexe qui revêt des implications considérables pour l’accès des travailleurs migrants à la protection sociale et pour les systèmes de sécurité sociale, à la fois dans les pays d’origine et d’accueil. Le nombre de migrants ne cessant d’augmenter à l’échelle mondiale, les responsables politiques sont confrontés à une multitude de défis dans l’adaptation des programmes de protection sociale afin de répondre aux besoins d’une population de plus en plus diverse. Cet article explore les liens entre la migration et la protection sociale, et met en lumière les enjeux et les tendances clés qui ont émergé ces dernières années. Il examine l’impact de la migration sur les systèmes de sécurité sociale dans les pays d’origine et d’accueil, mais se penche également sur les opportunités et les défis que les schémas migratoires peuvent créer pour ces systèmes. Il offre un aperçu des mesures de protection sociale et des lacunes dans certains pays, et considère la nécessité pour les décideurs politiques de prendre en compte les besoins et la situation spécifiques des populations migrantes. Par ailleurs, il aborde le rôle de la coopération internationale dans la réponse aux défis et aux opportunités inhérents à la migration en matière de protection sociale. Il s’intéresse à certaines tendances et innovations émergentes qui visent à promouvoir la gouvernance des régimes de protection sociale, lesquelles sont susceptibles d’aider à relever certains défis juridiques et pratiques auxquels sont confrontés les travailleurs migrants et les institutions de sécurité sociale. Cet article met en lumière la nécessité de comprendre la relation complexe entre la migration et la protection sociale afin d’élaborer des politiques et des programmes répondant aux besoins de tous les membres de la société, indépendamment de leur pays d’origine ou de leur statut de migrants. Il souligne également l’importance d’une administration de qualité et d’une bonne gouvernance dans la mise en œuvre efficace des mesures de protection sociale. À l’appui du programme relatif aux objectifs de développement durable à l’horizon 2030, un appel est lancé en faveur d’une collaboration et d’un dialogue continus entre les décideurs politiques et les parties prenantes afin de garantir l’équité, l’efficacité, l’inclusivité et la pérennité des systèmes de sécurité sociale dans un monde de plus en plus globalisé.</p><p>La migración es un fenómeno complejo que tiene consecuencias notables para el acceso de los trabajadores migrantes a una protección social, así como para los sistemas de seguridad social de los países de origen y de destino. A medida que el número de migrantes continúa creciendo en todo el mundo, los responsables de la formulación de políticas se enfrentan a multitud de desafíos a la hora de adaptar los programas de protección social para satisfacer las necesidades de una población cada vez más diversa. En este artículo se analiza la relación entre la migración y la protección social, y se presentan las cuestiones y tendencias principales que han surgido en los últimos años. Asimismo, se estudia la repercusión de la migración en los sistemas de seguridad social, tanto de los países de origen como de los de destino, y se señalan las formas en las que los modelos migratorios pueden crear oportunidades y desafíos para estos sistemas. También se presenta un resumen sobre las medidas y las deficiencias en materia de protección social en los países seleccionados y se considera la necesidad de que los responsables de la formulación de políticas tengan en cuenta las necesidades y circunstancias particulares de la población migrante. Además, se analiza el papel de la cooperación internacional para abordar dichos desafíos y oportunidades de protección social que plantea la migración, y se examinan algunas de las tendencias e innovaciones que han surgido para respaldar la gobernanza de los regímenes de protección social, que pueden ser de ayuda para resolver parte de los desafíos jurídicos y prácticos a los que se enfrentan los trabajadores migrantes y las instituciones de seguridad social. En el artículo se destaca la necesidad de comprender la compleja relación entre la migración y la protección social de cara a redactar políticas y programas que respondan a las necesidades de todos los miembros de la sociedad, con independencia del país de origen o de la situación migratoria, así como la importancia de que haya una administración de calidad y una buena gobernanza para poder adoptar con eficacia las medidas de protección social. Para respaldar los Objetivos de Desarrollo Sostenible previstos en la Agenda 2030, se hace un llamamiento para mantener un diálogo y una colaboración constantes entre los responsables de la formulación de políticas y las partes interesadas, a fin de garantizar que los sistemas de seguridad social sean equitativos, eficaces, inclusivos y sostenibles en un mundo cada vez más globalizado.</p><p>Migration ist ein komplexes Phänomen, das weitreichende Folgen für den Zugang von Arbeitsmigranten zu sozialer Sicherheit hat, aber auch für die Systeme der sozialen Sicherheit sowohl in Herkunfts- als auch in Zielländern. Während die Zahl der Migranten weltweit wächst, stehen die politischen Entscheidungsträger bei der Anpassung der Sozialschutzprogramme vor zahlreichen Herausforderungen, wenn sie den Bedarf einer zunehmend heterogenen Bevölkerung decken wollen. Dieser Artikel beleuchtet die Beziehungen zwischen Migration und Sozialschutz und befasst sich mit wichtigen Themen und Trends der letzten Jahre. Untersucht werden die Auswirkungen der Migration auf die Systeme der sozialen Sicherheit sowohl in den Herkunfts- als auch in den Aufnahmeländern sowie Berichte darüber, wie Migrationsmuster diese Systeme vor Herausforderungen stellen, aber auch Chancen bergen. Der Artikel liefert einen Überblick über Sozialschutzmaßnahmen und Lücken in ausgewählten Ländern und zeigt, dass die politischen Entscheidungsträger auch die besonderen Bedürfnisse und Umstände migrierender Bevölkerungsteile berücksichtigen müssen. Im Text wird überdies deutlich, wie wichtig die internationale Zusammenarbeit für die Bewältigung der sozialschutzbezogenen Herausforderungen und Chancen aufgrund von Migration ist. Betrachtet werden neuere Trends und Innovationen zur Unterstützung der Steuerung von Sozialschutzsystemen, die helfen könnten, einige der rechtlichen und praktischen Herausforderungen zu bewältigen, vor denen Arbeitsmigranten und die Systeme der sozialen Sicherheit stehen. Im Artikel wird darauf hingewiesen, wie wichtig es ist, die komplexen Beziehungen zwischen Migration und Sozialschutz besser zu verstehen, um Strategien und Programme zu entwerfen, die auf die Bedürfnisse aller Mitglieder der Gesellschaft eingehen, unabhängig von ihrem Herkunftsland oder Einwanderungsstatus. Gezeigt wird auch, dass eine Verwaltung hoher Qualität und Good Governance entscheidend dazu beitragen können, Sozialschutzmaßnahmen wirksam umzusetzen. Im Sinne der Ziele für nachhaltige Entwicklung 2030 wird zu fortgesetztem Dialog und zu weiterer Zusammenarbeit zwischen den politischen Entscheidungsträgern und den beteiligten Akteuren aufgerufen, um sicherzustellen, dass die Systeme der sozialen Sicherheit in dieser zunehmend globalisierten Welt gerecht, wirksam, inklusiv und tragfähig sind.</p><p>Миграция — это комплексное явление, значительно препятствующее доступу трудовых мигрантов к системам социальной защиты и социального обеспечения как в странах происхождения, так и в странах назначения. Поскольку число мигрантов по всему миру продолжает расти, законодательные органы сталкиваются со множеством проблем при адаптации программ социальной защиты к потребностям все более разнообразного населения. В данной статье исследуется взаимосвязь между миграцией и социальной защитой, а также освещаются ключевые проблемы и тенденции, возникшие за последние годы. В ней рассматривается воздействие миграции на системы социального обеспечения как в странах происхождения, так и в странах назначения, а также рассказывается о моделях миграции, способных создавать как возможности, так и проблемы для этих систем. В статье представлен обзор мер и пробелов в области социальной защиты в нескольких конкретных странах, а также рассмотрена необходимость принятия законодателями во внимание уникальных потребностей и обстоятельств мигрантов. В статье также исследуется роль международного сотрудничества в решении проблем социальной защиты и возможности, которые предоставляет процесс миграции. В ней рассматриваются некоторые недавно возникшие тенденции, а также инновации по поддержке управления программами социальной защиты, способные помочь в решении некоторых юридических и практических проблем, с которыми сталкиваются трудовые мигранты и организации социального обеспечения. Особое внимание в статье обращается на то, насколько важно понимать комплексную взаимосвязь между миграцией и социальной защитой при разработке политики и программ, отвечающих потребностям всех членов общества, независимо от их страны происхождения или иммиграционного статуса. В ней также подчеркивается значимость качественного администрирования и добросовестного управления для эффективного осуществления мер по социальной защите. В поддержку программы Целей устойчивого развития на период до 2030 г. в статье содержится призыв к продолжению диалога и сотрудничества между законодателями и заинтересованными сторонами, чтобы гарантировать, что системы социального обеспечения являются справедливыми, эффективными, инклюзивными и устойчивыми во все более глобализированном мире.</p><p>移徙是一个复杂现象, 对移徙工人能否获得社会保护以及原籍国和目的国的社会保障制度都产生重要影响。随着全球移徙人数不断增加, 政策制定者面临着多重挑战, 需调整社会保护计划, 以满足日益多样化的人群需求。本文探讨了移徙和社会保护之间的关系, 强调了近年来出现的关键问题和趋势。文章探讨了移徙对输出国和接收国社会保障制度的影响, 报告了移民模式对这些制度带来的机会和挑战。文章初步介绍了部分国家的社会保护措施和差距, 认为政策制定者需要考虑移徙人群的独特需求和情况。文章还探讨了国际合作在解决移徙带来的社会保护挑战和机遇中发挥的作用。文章考虑了在支持社会保护制度治理方面的一些新兴趋势和创新做法, 或许可以帮助解决移徙工人和社会保障机构面临的法律和实践挑战。文章强调, 理解移徙和社会保护之间的复杂关系十分重要, 制定的政策和计划应响应所有社会成员的需求, 与他们的原籍国或移民身份无关。文章还强调, 高质量的行政管理和善治对有效实施社会保护措施十分重要。为支持2030年可持续发展目标议程, 呼吁政策制定者和利益相关方持续开展对话与合作, 确保在日益全球化的背景下, 社会保障制度具有公平性、有效性、包容性和可持续性。</p><p>الهجرة ظاهرة معقدة من ابعادها صعوبة حصول العمال المهاجرين على الحماية الاجتماعية وشمولهم بأنظمة الضمان الاجتماعي في كل من بلدان المنشأ والمقصد. ومع استمرار ارتفاع عدد المهاجرين في جميع أنحاء العالم يواجه صناع السياسات العديد من التحديات في تكييف برامج الحماية الاجتماعية لتلبية احتياجات السكان المتزايدة التنوع. يستكشف هذا المقال العلاقة بين الهجرة والحماية الاجتماعية ويسلط الضوء على القضايا والاتجاهات الرئيسية التي ظهرت في السنوات الأخيرة. كما يدرس تأثير الهجرة على أنظمة الضمان الاجتماعي في كل من البلدان المرسلة والمستقبلة ويقدم تقارير عن الطرائق التي يمكن من خلالها أن تخلق أنماط الهجرة فرص وتحديات لهذه الأنظمة على حدّ السواء. ويقدم المقال نظرة عامة على تدابير الحماية الاجتماعية والفجوات في بلدان مختارة ومع مراعاة حاجة واضعي السياسات إلى أخذ الاحتياجات والظروف الفريدة للسكان المهاجرين بعين الاعتبار. ويستكشف المقال أيضًا دور التعاون الدولي في معالجة تحديات الحماية الاجتماعية والفرص التي تطرحها الهجرة. وينظر في بعض الاتجاهات والابتكارات الناشئة لدعم إدارة خطط الحماية الاجتماعية التي قد تساعد في معالجة بعض التحديات القانونية والعملية التي يواجهها العمال المهاجرون ومؤسسات الضمان الاجتماعي. ويسلط المقال الضوء على أهمية فهم العلاقة المعقدة بين الهجرة والحماية الاجتماعية لوضع سياسات وبرامج تستجيب لاحتياجات جميع أفراد المجتمع، بغض النظر عن بلدهم الأصلي أو وضعهم كمهاجرين. ويؤكد أيضًا على أهمية الإدارة الجيدة والحوكمة الرشيدة من أجل التنفيذ الفعال لتدابير الحماية الاجتماعية. ودعماً لجدول أعمال أهداف التنمية المستدامة لعام 2030، يتم توجيه دعوة لمواصلة الحوار والتعاون بين صانعي السياسات وأصحاب المصلحة لضمان أن تكون أنظمة الضمان الاجتماعي عادلة وفعالة وشاملة ومستدامة في عالم تتزايد عولمته.</p><p>A migração é um fenômeno complexo que tem implicações importantes no acesso dos trabalhadores migrantes à proteção social e nos sistemas de seguridade social, tanto nos países de origem, como nos países de acolhimento. À medida que o número de migrantes continua a aumentar em todo o mundo, os estrategistas políticos enfrentam uma infinidade de desafios para adaptar programas de proteção social que atendam às necessidades de uma população cada vez mais diversificada. Este artigo explora a relação entre migração e proteção social, destacando as principais questões e tendências que surgiram nos últimos anos. Examina o impacto da migração nos sistemas de seguridade social nos países de origem e de acolhimento, e apresenta relatórios sobre as formas como os padrões de migração podem criar oportunidades e desafios para estes sistemas. Ele apresenta um panorama das medidas de proteção social e das lacunas existentes em países selecionados e examina a necessidade de os estrategistas políticos terem em conta as demandas e as circunstâncias específicas das populações migrantes. O artigo também explora o papel da cooperação internacional na abordagem dos desafios e oportunidades que a migração impõe à proteção social. Considera algumas das tendências e inovações emergentes que visam apoiar a governança dos regimes de proteção social aptos a ajudar a resolver alguns dos desafios legais e práticos que os trabalhadores migrantes e as instituições de seguridade social enfrentam. Além disso, destaca a importância do claro entendimento sobre a complexa relação entre migração e proteção social para desenvolver políticas e programas que respondam às necessidades de todos os membros da sociedade, independentemente do país de origem ou status de imigração. Sublinha igualmente a importância de uma administração de qualidade e de uma boa governança na implementação eficaz das medidas de proteção social. Em apoio à agenda dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável 2030, temos aqui um apelo para o diálogo permanente e a colaboração entre os estrategistas políticos e as partes interessadas no sentido de garantir que os sistemas de seguridade social sejam justos, eficazes, inclusivos e sustentáveis em um mundo cada vez mais globalizado.</p>","PeriodicalId":44996,"journal":{"name":"International Social Security Review","volume":"76 4","pages":"111-136"},"PeriodicalIF":1.2000,"publicationDate":"2024-02-27","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"0","resultStr":"{\"title\":\"Extending coverage to migrant workers to advance universal social protection\",\"authors\":\"Samia Kazi-Aoul, Clara van Panhuys, Mariano Brener, Raúl Ruggia-Frick\",\"doi\":\"10.1111/issr.12343\",\"DOIUrl\":null,\"url\":null,\"abstract\":\"<p>Migration is a complex phenomenon that has significant implications for migrant workers’ access to social protection and for social security systems in both origin and destination countries. As the number of migrants continues to rise worldwide, policy makers face a multitude of challenges in adapting social protection programmes to meet the needs of an increasingly diverse population. This article explores the relationship between migration and social protection, highlighting key issues and trends that have emerged in recent years. It examines the impact of migration on social security systems in both sending and receiving countries and reports on the ways in which migration patterns can create both opportunities and challenges for these systems. The article provides an overview of social protection measures and gaps in selected countries and considers the need for policy makers to take account of the unique needs and circumstances of migrant populations. The article also explores the role of international cooperation in addressing the social protection challenges and opportunities posed by migration. It considers some of the emerging trends and innovations to support the governance of social protection schemes that may help to address some of the legal and practical challenges faced by migrant workers and social security institutions. The article highlights the importance of understanding the complex relationship between migration and social protection to develop policies and programmes that are responsive to the needs of all members of society, regardless of their country of origin or immigration status. It also underlines the importance of quality administration and good governance for the effective implementation of social protection measures. In support of the 2030 Sustainable Development Goals agenda, a call is made for continued dialogue and collaboration among policy makers and stakeholders to ensure that social security systems are equitable, effective, inclusive, and sustainable in an increasingly globalized world.</p><p>La migration est un phénomène complexe qui revêt des implications considérables pour l’accès des travailleurs migrants à la protection sociale et pour les systèmes de sécurité sociale, à la fois dans les pays d’origine et d’accueil. Le nombre de migrants ne cessant d’augmenter à l’échelle mondiale, les responsables politiques sont confrontés à une multitude de défis dans l’adaptation des programmes de protection sociale afin de répondre aux besoins d’une population de plus en plus diverse. Cet article explore les liens entre la migration et la protection sociale, et met en lumière les enjeux et les tendances clés qui ont émergé ces dernières années. Il examine l’impact de la migration sur les systèmes de sécurité sociale dans les pays d’origine et d’accueil, mais se penche également sur les opportunités et les défis que les schémas migratoires peuvent créer pour ces systèmes. Il offre un aperçu des mesures de protection sociale et des lacunes dans certains pays, et considère la nécessité pour les décideurs politiques de prendre en compte les besoins et la situation spécifiques des populations migrantes. Par ailleurs, il aborde le rôle de la coopération internationale dans la réponse aux défis et aux opportunités inhérents à la migration en matière de protection sociale. Il s’intéresse à certaines tendances et innovations émergentes qui visent à promouvoir la gouvernance des régimes de protection sociale, lesquelles sont susceptibles d’aider à relever certains défis juridiques et pratiques auxquels sont confrontés les travailleurs migrants et les institutions de sécurité sociale. Cet article met en lumière la nécessité de comprendre la relation complexe entre la migration et la protection sociale afin d’élaborer des politiques et des programmes répondant aux besoins de tous les membres de la société, indépendamment de leur pays d’origine ou de leur statut de migrants. Il souligne également l’importance d’une administration de qualité et d’une bonne gouvernance dans la mise en œuvre efficace des mesures de protection sociale. À l’appui du programme relatif aux objectifs de développement durable à l’horizon 2030, un appel est lancé en faveur d’une collaboration et d’un dialogue continus entre les décideurs politiques et les parties prenantes afin de garantir l’équité, l’efficacité, l’inclusivité et la pérennité des systèmes de sécurité sociale dans un monde de plus en plus globalisé.</p><p>La migración es un fenómeno complejo que tiene consecuencias notables para el acceso de los trabajadores migrantes a una protección social, así como para los sistemas de seguridad social de los países de origen y de destino. A medida que el número de migrantes continúa creciendo en todo el mundo, los responsables de la formulación de políticas se enfrentan a multitud de desafíos a la hora de adaptar los programas de protección social para satisfacer las necesidades de una población cada vez más diversa. En este artículo se analiza la relación entre la migración y la protección social, y se presentan las cuestiones y tendencias principales que han surgido en los últimos años. Asimismo, se estudia la repercusión de la migración en los sistemas de seguridad social, tanto de los países de origen como de los de destino, y se señalan las formas en las que los modelos migratorios pueden crear oportunidades y desafíos para estos sistemas. También se presenta un resumen sobre las medidas y las deficiencias en materia de protección social en los países seleccionados y se considera la necesidad de que los responsables de la formulación de políticas tengan en cuenta las necesidades y circunstancias particulares de la población migrante. Además, se analiza el papel de la cooperación internacional para abordar dichos desafíos y oportunidades de protección social que plantea la migración, y se examinan algunas de las tendencias e innovaciones que han surgido para respaldar la gobernanza de los regímenes de protección social, que pueden ser de ayuda para resolver parte de los desafíos jurídicos y prácticos a los que se enfrentan los trabajadores migrantes y las instituciones de seguridad social. En el artículo se destaca la necesidad de comprender la compleja relación entre la migración y la protección social de cara a redactar políticas y programas que respondan a las necesidades de todos los miembros de la sociedad, con independencia del país de origen o de la situación migratoria, así como la importancia de que haya una administración de calidad y una buena gobernanza para poder adoptar con eficacia las medidas de protección social. Para respaldar los Objetivos de Desarrollo Sostenible previstos en la Agenda 2030, se hace un llamamiento para mantener un diálogo y una colaboración constantes entre los responsables de la formulación de políticas y las partes interesadas, a fin de garantizar que los sistemas de seguridad social sean equitativos, eficaces, inclusivos y sostenibles en un mundo cada vez más globalizado.</p><p>Migration ist ein komplexes Phänomen, das weitreichende Folgen für den Zugang von Arbeitsmigranten zu sozialer Sicherheit hat, aber auch für die Systeme der sozialen Sicherheit sowohl in Herkunfts- als auch in Zielländern. Während die Zahl der Migranten weltweit wächst, stehen die politischen Entscheidungsträger bei der Anpassung der Sozialschutzprogramme vor zahlreichen Herausforderungen, wenn sie den Bedarf einer zunehmend heterogenen Bevölkerung decken wollen. Dieser Artikel beleuchtet die Beziehungen zwischen Migration und Sozialschutz und befasst sich mit wichtigen Themen und Trends der letzten Jahre. Untersucht werden die Auswirkungen der Migration auf die Systeme der sozialen Sicherheit sowohl in den Herkunfts- als auch in den Aufnahmeländern sowie Berichte darüber, wie Migrationsmuster diese Systeme vor Herausforderungen stellen, aber auch Chancen bergen. Der Artikel liefert einen Überblick über Sozialschutzmaßnahmen und Lücken in ausgewählten Ländern und zeigt, dass die politischen Entscheidungsträger auch die besonderen Bedürfnisse und Umstände migrierender Bevölkerungsteile berücksichtigen müssen. Im Text wird überdies deutlich, wie wichtig die internationale Zusammenarbeit für die Bewältigung der sozialschutzbezogenen Herausforderungen und Chancen aufgrund von Migration ist. Betrachtet werden neuere Trends und Innovationen zur Unterstützung der Steuerung von Sozialschutzsystemen, die helfen könnten, einige der rechtlichen und praktischen Herausforderungen zu bewältigen, vor denen Arbeitsmigranten und die Systeme der sozialen Sicherheit stehen. Im Artikel wird darauf hingewiesen, wie wichtig es ist, die komplexen Beziehungen zwischen Migration und Sozialschutz besser zu verstehen, um Strategien und Programme zu entwerfen, die auf die Bedürfnisse aller Mitglieder der Gesellschaft eingehen, unabhängig von ihrem Herkunftsland oder Einwanderungsstatus. Gezeigt wird auch, dass eine Verwaltung hoher Qualität und Good Governance entscheidend dazu beitragen können, Sozialschutzmaßnahmen wirksam umzusetzen. Im Sinne der Ziele für nachhaltige Entwicklung 2030 wird zu fortgesetztem Dialog und zu weiterer Zusammenarbeit zwischen den politischen Entscheidungsträgern und den beteiligten Akteuren aufgerufen, um sicherzustellen, dass die Systeme der sozialen Sicherheit in dieser zunehmend globalisierten Welt gerecht, wirksam, inklusiv und tragfähig sind.</p><p>Миграция — это комплексное явление, значительно препятствующее доступу трудовых мигрантов к системам социальной защиты и социального обеспечения как в странах происхождения, так и в странах назначения. Поскольку число мигрантов по всему миру продолжает расти, законодательные органы сталкиваются со множеством проблем при адаптации программ социальной защиты к потребностям все более разнообразного населения. В данной статье исследуется взаимосвязь между миграцией и социальной защитой, а также освещаются ключевые проблемы и тенденции, возникшие за последние годы. В ней рассматривается воздействие миграции на системы социального обеспечения как в странах происхождения, так и в странах назначения, а также рассказывается о моделях миграции, способных создавать как возможности, так и проблемы для этих систем. В статье представлен обзор мер и пробелов в области социальной защиты в нескольких конкретных странах, а также рассмотрена необходимость принятия законодателями во внимание уникальных потребностей и обстоятельств мигрантов. В статье также исследуется роль международного сотрудничества в решении проблем социальной защиты и возможности, которые предоставляет процесс миграции. В ней рассматриваются некоторые недавно возникшие тенденции, а также инновации по поддержке управления программами социальной защиты, способные помочь в решении некоторых юридических и практических проблем, с которыми сталкиваются трудовые мигранты и организации социального обеспечения. Особое внимание в статье обращается на то, насколько важно понимать комплексную взаимосвязь между миграцией и социальной защитой при разработке политики и программ, отвечающих потребностям всех членов общества, независимо от их страны происхождения или иммиграционного статуса. В ней также подчеркивается значимость качественного администрирования и добросовестного управления для эффективного осуществления мер по социальной защите. В поддержку программы Целей устойчивого развития на период до 2030 г. в статье содержится призыв к продолжению диалога и сотрудничества между законодателями и заинтересованными сторонами, чтобы гарантировать, что системы социального обеспечения являются справедливыми, эффективными, инклюзивными и устойчивыми во все более глобализированном мире.</p><p>移徙是一个复杂现象, 对移徙工人能否获得社会保护以及原籍国和目的国的社会保障制度都产生重要影响。随着全球移徙人数不断增加, 政策制定者面临着多重挑战, 需调整社会保护计划, 以满足日益多样化的人群需求。本文探讨了移徙和社会保护之间的关系, 强调了近年来出现的关键问题和趋势。文章探讨了移徙对输出国和接收国社会保障制度的影响, 报告了移民模式对这些制度带来的机会和挑战。文章初步介绍了部分国家的社会保护措施和差距, 认为政策制定者需要考虑移徙人群的独特需求和情况。文章还探讨了国际合作在解决移徙带来的社会保护挑战和机遇中发挥的作用。文章考虑了在支持社会保护制度治理方面的一些新兴趋势和创新做法, 或许可以帮助解决移徙工人和社会保障机构面临的法律和实践挑战。文章强调, 理解移徙和社会保护之间的复杂关系十分重要, 制定的政策和计划应响应所有社会成员的需求, 与他们的原籍国或移民身份无关。文章还强调, 高质量的行政管理和善治对有效实施社会保护措施十分重要。为支持2030年可持续发展目标议程, 呼吁政策制定者和利益相关方持续开展对话与合作, 确保在日益全球化的背景下, 社会保障制度具有公平性、有效性、包容性和可持续性。</p><p>الهجرة ظاهرة معقدة من ابعادها صعوبة حصول العمال المهاجرين على الحماية الاجتماعية وشمولهم بأنظمة الضمان الاجتماعي في كل من بلدان المنشأ والمقصد. ومع استمرار ارتفاع عدد المهاجرين في جميع أنحاء العالم يواجه صناع السياسات العديد من التحديات في تكييف برامج الحماية الاجتماعية لتلبية احتياجات السكان المتزايدة التنوع. يستكشف هذا المقال العلاقة بين الهجرة والحماية الاجتماعية ويسلط الضوء على القضايا والاتجاهات الرئيسية التي ظهرت في السنوات الأخيرة. كما يدرس تأثير الهجرة على أنظمة الضمان الاجتماعي في كل من البلدان المرسلة والمستقبلة ويقدم تقارير عن الطرائق التي يمكن من خلالها أن تخلق أنماط الهجرة فرص وتحديات لهذه الأنظمة على حدّ السواء. ويقدم المقال نظرة عامة على تدابير الحماية الاجتماعية والفجوات في بلدان مختارة ومع مراعاة حاجة واضعي السياسات إلى أخذ الاحتياجات والظروف الفريدة للسكان المهاجرين بعين الاعتبار. ويستكشف المقال أيضًا دور التعاون الدولي في معالجة تحديات الحماية الاجتماعية والفرص التي تطرحها الهجرة. وينظر في بعض الاتجاهات والابتكارات الناشئة لدعم إدارة خطط الحماية الاجتماعية التي قد تساعد في معالجة بعض التحديات القانونية والعملية التي يواجهها العمال المهاجرون ومؤسسات الضمان الاجتماعي. ويسلط المقال الضوء على أهمية فهم العلاقة المعقدة بين الهجرة والحماية الاجتماعية لوضع سياسات وبرامج تستجيب لاحتياجات جميع أفراد المجتمع، بغض النظر عن بلدهم الأصلي أو وضعهم كمهاجرين. ويؤكد أيضًا على أهمية الإدارة الجيدة والحوكمة الرشيدة من أجل التنفيذ الفعال لتدابير الحماية الاجتماعية. ودعماً لجدول أعمال أهداف التنمية المستدامة لعام 2030، يتم توجيه دعوة لمواصلة الحوار والتعاون بين صانعي السياسات وأصحاب المصلحة لضمان أن تكون أنظمة الضمان الاجتماعي عادلة وفعالة وشاملة ومستدامة في عالم تتزايد عولمته.</p><p>A migração é um fenômeno complexo que tem implicações importantes no acesso dos trabalhadores migrantes à proteção social e nos sistemas de seguridade social, tanto nos países de origem, como nos países de acolhimento. À medida que o número de migrantes continua a aumentar em todo o mundo, os estrategistas políticos enfrentam uma infinidade de desafios para adaptar programas de proteção social que atendam às necessidades de uma população cada vez mais diversificada. Este artigo explora a relação entre migração e proteção social, destacando as principais questões e tendências que surgiram nos últimos anos. Examina o impacto da migração nos sistemas de seguridade social nos países de origem e de acolhimento, e apresenta relatórios sobre as formas como os padrões de migração podem criar oportunidades e desafios para estes sistemas. Ele apresenta um panorama das medidas de proteção social e das lacunas existentes em países selecionados e examina a necessidade de os estrategistas políticos terem em conta as demandas e as circunstâncias específicas das populações migrantes. O artigo também explora o papel da cooperação internacional na abordagem dos desafios e oportunidades que a migração impõe à proteção social. Considera algumas das tendências e inovações emergentes que visam apoiar a governança dos regimes de proteção social aptos a ajudar a resolver alguns dos desafios legais e práticos que os trabalhadores migrantes e as instituições de seguridade social enfrentam. Além disso, destaca a importância do claro entendimento sobre a complexa relação entre migração e proteção social para desenvolver políticas e programas que respondam às necessidades de todos os membros da sociedade, independentemente do país de origem ou status de imigração. Sublinha igualmente a importância de uma administração de qualidade e de uma boa governança na implementação eficaz das medidas de proteção social. Em apoio à agenda dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável 2030, temos aqui um apelo para o diálogo permanente e a colaboração entre os estrategistas políticos e as partes interessadas no sentido de garantir que os sistemas de seguridade social sejam justos, eficazes, inclusivos e sustentáveis em um mundo cada vez mais globalizado.</p>\",\"PeriodicalId\":44996,\"journal\":{\"name\":\"International Social Security Review\",\"volume\":\"76 4\",\"pages\":\"111-136\"},\"PeriodicalIF\":1.2000,\"publicationDate\":\"2024-02-27\",\"publicationTypes\":\"Journal Article\",\"fieldsOfStudy\":null,\"isOpenAccess\":false,\"openAccessPdf\":\"\",\"citationCount\":\"0\",\"resultStr\":null,\"platform\":\"Semanticscholar\",\"paperid\":null,\"PeriodicalName\":\"International Social Security Review\",\"FirstCategoryId\":\"1085\",\"ListUrlMain\":\"https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/issr.12343\",\"RegionNum\":0,\"RegionCategory\":null,\"ArticlePicture\":[],\"TitleCN\":null,\"AbstractTextCN\":null,\"PMCID\":null,\"EPubDate\":\"\",\"PubModel\":\"\",\"JCR\":\"Q3\",\"JCRName\":\"PUBLIC ADMINISTRATION\",\"Score\":null,\"Total\":0}","platform":"Semanticscholar","paperid":null,"PeriodicalName":"International Social Security Review","FirstCategoryId":"1085","ListUrlMain":"https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/issr.12343","RegionNum":0,"RegionCategory":null,"ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":null,"EPubDate":"","PubModel":"","JCR":"Q3","JCRName":"PUBLIC ADMINISTRATION","Score":null,"Total":0}
Extending coverage to migrant workers to advance universal social protection
Migration is a complex phenomenon that has significant implications for migrant workers’ access to social protection and for social security systems in both origin and destination countries. As the number of migrants continues to rise worldwide, policy makers face a multitude of challenges in adapting social protection programmes to meet the needs of an increasingly diverse population. This article explores the relationship between migration and social protection, highlighting key issues and trends that have emerged in recent years. It examines the impact of migration on social security systems in both sending and receiving countries and reports on the ways in which migration patterns can create both opportunities and challenges for these systems. The article provides an overview of social protection measures and gaps in selected countries and considers the need for policy makers to take account of the unique needs and circumstances of migrant populations. The article also explores the role of international cooperation in addressing the social protection challenges and opportunities posed by migration. It considers some of the emerging trends and innovations to support the governance of social protection schemes that may help to address some of the legal and practical challenges faced by migrant workers and social security institutions. The article highlights the importance of understanding the complex relationship between migration and social protection to develop policies and programmes that are responsive to the needs of all members of society, regardless of their country of origin or immigration status. It also underlines the importance of quality administration and good governance for the effective implementation of social protection measures. In support of the 2030 Sustainable Development Goals agenda, a call is made for continued dialogue and collaboration among policy makers and stakeholders to ensure that social security systems are equitable, effective, inclusive, and sustainable in an increasingly globalized world.
La migration est un phénomène complexe qui revêt des implications considérables pour l’accès des travailleurs migrants à la protection sociale et pour les systèmes de sécurité sociale, à la fois dans les pays d’origine et d’accueil. Le nombre de migrants ne cessant d’augmenter à l’échelle mondiale, les responsables politiques sont confrontés à une multitude de défis dans l’adaptation des programmes de protection sociale afin de répondre aux besoins d’une population de plus en plus diverse. Cet article explore les liens entre la migration et la protection sociale, et met en lumière les enjeux et les tendances clés qui ont émergé ces dernières années. Il examine l’impact de la migration sur les systèmes de sécurité sociale dans les pays d’origine et d’accueil, mais se penche également sur les opportunités et les défis que les schémas migratoires peuvent créer pour ces systèmes. Il offre un aperçu des mesures de protection sociale et des lacunes dans certains pays, et considère la nécessité pour les décideurs politiques de prendre en compte les besoins et la situation spécifiques des populations migrantes. Par ailleurs, il aborde le rôle de la coopération internationale dans la réponse aux défis et aux opportunités inhérents à la migration en matière de protection sociale. Il s’intéresse à certaines tendances et innovations émergentes qui visent à promouvoir la gouvernance des régimes de protection sociale, lesquelles sont susceptibles d’aider à relever certains défis juridiques et pratiques auxquels sont confrontés les travailleurs migrants et les institutions de sécurité sociale. Cet article met en lumière la nécessité de comprendre la relation complexe entre la migration et la protection sociale afin d’élaborer des politiques et des programmes répondant aux besoins de tous les membres de la société, indépendamment de leur pays d’origine ou de leur statut de migrants. Il souligne également l’importance d’une administration de qualité et d’une bonne gouvernance dans la mise en œuvre efficace des mesures de protection sociale. À l’appui du programme relatif aux objectifs de développement durable à l’horizon 2030, un appel est lancé en faveur d’une collaboration et d’un dialogue continus entre les décideurs politiques et les parties prenantes afin de garantir l’équité, l’efficacité, l’inclusivité et la pérennité des systèmes de sécurité sociale dans un monde de plus en plus globalisé.
La migración es un fenómeno complejo que tiene consecuencias notables para el acceso de los trabajadores migrantes a una protección social, así como para los sistemas de seguridad social de los países de origen y de destino. A medida que el número de migrantes continúa creciendo en todo el mundo, los responsables de la formulación de políticas se enfrentan a multitud de desafíos a la hora de adaptar los programas de protección social para satisfacer las necesidades de una población cada vez más diversa. En este artículo se analiza la relación entre la migración y la protección social, y se presentan las cuestiones y tendencias principales que han surgido en los últimos años. Asimismo, se estudia la repercusión de la migración en los sistemas de seguridad social, tanto de los países de origen como de los de destino, y se señalan las formas en las que los modelos migratorios pueden crear oportunidades y desafíos para estos sistemas. También se presenta un resumen sobre las medidas y las deficiencias en materia de protección social en los países seleccionados y se considera la necesidad de que los responsables de la formulación de políticas tengan en cuenta las necesidades y circunstancias particulares de la población migrante. Además, se analiza el papel de la cooperación internacional para abordar dichos desafíos y oportunidades de protección social que plantea la migración, y se examinan algunas de las tendencias e innovaciones que han surgido para respaldar la gobernanza de los regímenes de protección social, que pueden ser de ayuda para resolver parte de los desafíos jurídicos y prácticos a los que se enfrentan los trabajadores migrantes y las instituciones de seguridad social. En el artículo se destaca la necesidad de comprender la compleja relación entre la migración y la protección social de cara a redactar políticas y programas que respondan a las necesidades de todos los miembros de la sociedad, con independencia del país de origen o de la situación migratoria, así como la importancia de que haya una administración de calidad y una buena gobernanza para poder adoptar con eficacia las medidas de protección social. Para respaldar los Objetivos de Desarrollo Sostenible previstos en la Agenda 2030, se hace un llamamiento para mantener un diálogo y una colaboración constantes entre los responsables de la formulación de políticas y las partes interesadas, a fin de garantizar que los sistemas de seguridad social sean equitativos, eficaces, inclusivos y sostenibles en un mundo cada vez más globalizado.
Migration ist ein komplexes Phänomen, das weitreichende Folgen für den Zugang von Arbeitsmigranten zu sozialer Sicherheit hat, aber auch für die Systeme der sozialen Sicherheit sowohl in Herkunfts- als auch in Zielländern. Während die Zahl der Migranten weltweit wächst, stehen die politischen Entscheidungsträger bei der Anpassung der Sozialschutzprogramme vor zahlreichen Herausforderungen, wenn sie den Bedarf einer zunehmend heterogenen Bevölkerung decken wollen. Dieser Artikel beleuchtet die Beziehungen zwischen Migration und Sozialschutz und befasst sich mit wichtigen Themen und Trends der letzten Jahre. Untersucht werden die Auswirkungen der Migration auf die Systeme der sozialen Sicherheit sowohl in den Herkunfts- als auch in den Aufnahmeländern sowie Berichte darüber, wie Migrationsmuster diese Systeme vor Herausforderungen stellen, aber auch Chancen bergen. Der Artikel liefert einen Überblick über Sozialschutzmaßnahmen und Lücken in ausgewählten Ländern und zeigt, dass die politischen Entscheidungsträger auch die besonderen Bedürfnisse und Umstände migrierender Bevölkerungsteile berücksichtigen müssen. Im Text wird überdies deutlich, wie wichtig die internationale Zusammenarbeit für die Bewältigung der sozialschutzbezogenen Herausforderungen und Chancen aufgrund von Migration ist. Betrachtet werden neuere Trends und Innovationen zur Unterstützung der Steuerung von Sozialschutzsystemen, die helfen könnten, einige der rechtlichen und praktischen Herausforderungen zu bewältigen, vor denen Arbeitsmigranten und die Systeme der sozialen Sicherheit stehen. Im Artikel wird darauf hingewiesen, wie wichtig es ist, die komplexen Beziehungen zwischen Migration und Sozialschutz besser zu verstehen, um Strategien und Programme zu entwerfen, die auf die Bedürfnisse aller Mitglieder der Gesellschaft eingehen, unabhängig von ihrem Herkunftsland oder Einwanderungsstatus. Gezeigt wird auch, dass eine Verwaltung hoher Qualität und Good Governance entscheidend dazu beitragen können, Sozialschutzmaßnahmen wirksam umzusetzen. Im Sinne der Ziele für nachhaltige Entwicklung 2030 wird zu fortgesetztem Dialog und zu weiterer Zusammenarbeit zwischen den politischen Entscheidungsträgern und den beteiligten Akteuren aufgerufen, um sicherzustellen, dass die Systeme der sozialen Sicherheit in dieser zunehmend globalisierten Welt gerecht, wirksam, inklusiv und tragfähig sind.
Миграция — это комплексное явление, значительно препятствующее доступу трудовых мигрантов к системам социальной защиты и социального обеспечения как в странах происхождения, так и в странах назначения. Поскольку число мигрантов по всему миру продолжает расти, законодательные органы сталкиваются со множеством проблем при адаптации программ социальной защиты к потребностям все более разнообразного населения. В данной статье исследуется взаимосвязь между миграцией и социальной защитой, а также освещаются ключевые проблемы и тенденции, возникшие за последние годы. В ней рассматривается воздействие миграции на системы социального обеспечения как в странах происхождения, так и в странах назначения, а также рассказывается о моделях миграции, способных создавать как возможности, так и проблемы для этих систем. В статье представлен обзор мер и пробелов в области социальной защиты в нескольких конкретных странах, а также рассмотрена необходимость принятия законодателями во внимание уникальных потребностей и обстоятельств мигрантов. В статье также исследуется роль международного сотрудничества в решении проблем социальной защиты и возможности, которые предоставляет процесс миграции. В ней рассматриваются некоторые недавно возникшие тенденции, а также инновации по поддержке управления программами социальной защиты, способные помочь в решении некоторых юридических и практических проблем, с которыми сталкиваются трудовые мигранты и организации социального обеспечения. Особое внимание в статье обращается на то, насколько важно понимать комплексную взаимосвязь между миграцией и социальной защитой при разработке политики и программ, отвечающих потребностям всех членов общества, независимо от их страны происхождения или иммиграционного статуса. В ней также подчеркивается значимость качественного администрирования и добросовестного управления для эффективного осуществления мер по социальной защите. В поддержку программы Целей устойчивого развития на период до 2030 г. в статье содержится призыв к продолжению диалога и сотрудничества между законодателями и заинтересованными сторонами, чтобы гарантировать, что системы социального обеспечения являются справедливыми, эффективными, инклюзивными и устойчивыми во все более глобализированном мире.
الهجرة ظاهرة معقدة من ابعادها صعوبة حصول العمال المهاجرين على الحماية الاجتماعية وشمولهم بأنظمة الضمان الاجتماعي في كل من بلدان المنشأ والمقصد. ومع استمرار ارتفاع عدد المهاجرين في جميع أنحاء العالم يواجه صناع السياسات العديد من التحديات في تكييف برامج الحماية الاجتماعية لتلبية احتياجات السكان المتزايدة التنوع. يستكشف هذا المقال العلاقة بين الهجرة والحماية الاجتماعية ويسلط الضوء على القضايا والاتجاهات الرئيسية التي ظهرت في السنوات الأخيرة. كما يدرس تأثير الهجرة على أنظمة الضمان الاجتماعي في كل من البلدان المرسلة والمستقبلة ويقدم تقارير عن الطرائق التي يمكن من خلالها أن تخلق أنماط الهجرة فرص وتحديات لهذه الأنظمة على حدّ السواء. ويقدم المقال نظرة عامة على تدابير الحماية الاجتماعية والفجوات في بلدان مختارة ومع مراعاة حاجة واضعي السياسات إلى أخذ الاحتياجات والظروف الفريدة للسكان المهاجرين بعين الاعتبار. ويستكشف المقال أيضًا دور التعاون الدولي في معالجة تحديات الحماية الاجتماعية والفرص التي تطرحها الهجرة. وينظر في بعض الاتجاهات والابتكارات الناشئة لدعم إدارة خطط الحماية الاجتماعية التي قد تساعد في معالجة بعض التحديات القانونية والعملية التي يواجهها العمال المهاجرون ومؤسسات الضمان الاجتماعي. ويسلط المقال الضوء على أهمية فهم العلاقة المعقدة بين الهجرة والحماية الاجتماعية لوضع سياسات وبرامج تستجيب لاحتياجات جميع أفراد المجتمع، بغض النظر عن بلدهم الأصلي أو وضعهم كمهاجرين. ويؤكد أيضًا على أهمية الإدارة الجيدة والحوكمة الرشيدة من أجل التنفيذ الفعال لتدابير الحماية الاجتماعية. ودعماً لجدول أعمال أهداف التنمية المستدامة لعام 2030، يتم توجيه دعوة لمواصلة الحوار والتعاون بين صانعي السياسات وأصحاب المصلحة لضمان أن تكون أنظمة الضمان الاجتماعي عادلة وفعالة وشاملة ومستدامة في عالم تتزايد عولمته.
A migração é um fenômeno complexo que tem implicações importantes no acesso dos trabalhadores migrantes à proteção social e nos sistemas de seguridade social, tanto nos países de origem, como nos países de acolhimento. À medida que o número de migrantes continua a aumentar em todo o mundo, os estrategistas políticos enfrentam uma infinidade de desafios para adaptar programas de proteção social que atendam às necessidades de uma população cada vez mais diversificada. Este artigo explora a relação entre migração e proteção social, destacando as principais questões e tendências que surgiram nos últimos anos. Examina o impacto da migração nos sistemas de seguridade social nos países de origem e de acolhimento, e apresenta relatórios sobre as formas como os padrões de migração podem criar oportunidades e desafios para estes sistemas. Ele apresenta um panorama das medidas de proteção social e das lacunas existentes em países selecionados e examina a necessidade de os estrategistas políticos terem em conta as demandas e as circunstâncias específicas das populações migrantes. O artigo também explora o papel da cooperação internacional na abordagem dos desafios e oportunidades que a migração impõe à proteção social. Considera algumas das tendências e inovações emergentes que visam apoiar a governança dos regimes de proteção social aptos a ajudar a resolver alguns dos desafios legais e práticos que os trabalhadores migrantes e as instituições de seguridade social enfrentam. Além disso, destaca a importância do claro entendimento sobre a complexa relação entre migração e proteção social para desenvolver políticas e programas que respondam às necessidades de todos os membros da sociedade, independentemente do país de origem ou status de imigração. Sublinha igualmente a importância de uma administração de qualidade e de uma boa governança na implementação eficaz das medidas de proteção social. Em apoio à agenda dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável 2030, temos aqui um apelo para o diálogo permanente e a colaboração entre os estrategistas políticos e as partes interessadas no sentido de garantir que os sistemas de seguridade social sejam justos, eficazes, inclusivos e sustentáveis em um mundo cada vez mais globalizado.
期刊介绍:
The International Social Security Review, the world"s major international quarterly publication in the field of social security. First published in 1948, the journal appears in four language editions (English, French, German and Spanish). Articles by leading social security experts around the world present international comparisons and in-depth discussions of topical questions as well as studies of social security systems in different countries, and there is a regular, comprehensive round-up of the latest publications in its field.