在违反《欧盟条约》第 19(1)(2)条、《欧盟运作条约》第 267 条和欧盟法律优 先原则之间的波兰法官惩戒制度

María Dolores Blázquez Peinado
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摘要

近年来,以欧盟委员会和欧洲法院为一方,以波兰国家为另一方,双方一直在就法治和司法独立展开斗争。为此,欧盟委员会和欧洲法院援引了《欧盟条约》第 19(1)(2)条。该条款是质疑波兰司法组织立法的法律依据,也是质疑波兰法官和法院纪律制度侵犯司法独立的法律依据。迄今为止,委员会已在两起侵权诉讼中对波兰法官的纪律制度提出了质疑。在第一起诉讼中,欧洲法院在 2021 年 7 月 15 日的判决中对波兰普通法院法官纪律制度的某些方面进行了谴责。在第二项诉讼中,欧洲法院谴责波兰采取了有关普通法院法官以及最高法院和行政法院法官纪律制度的新措施。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
régimen disciplinario de los jueces polacos entre la vulneración de los artículos 19.1.2º TUE, 267 TFUE y el principio de la primacía del Derecho de la UE
En los últimos la Comisión Europea y el TJ por un lado, y el Estado polaco por otro están manteniendo un pulso por cuenta del Estado de Derecho y de la independencia judicial. Para ello, la Comisión y el TJ han recurrido al artículo 19.1.2º del TUE. Este artículo ha servido como base jurídica para impugnar la normativa polaca en materia de organización judicial y dentro de ella, la relacionada con el régimen disciplinario de sus jueces y tribunales cuando esta ha atentado a la independencia judicial. Por el momento, el régimen disciplinario de los jueces polacos ha sido cuestionado por la Comisión en dos procedimientos por incumplimiento. En el primero, el TJ condenó a Polonia en una sentencia de 15 de julio de 2021en relación con determinados aspectos referentes al régimen disciplinario de los jueces de los Tribunales ordinarios. En el segundo, el TJ ha condenado a este Estado por la adopción de nuevas medidas referentes al régimen disciplinario de los jueces de los Tribunales Ordinarios, pero también del TS y de lo Contencioso-Administrativo.
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