公证人和登记员的民事责任及有争议的问题

Murilo Meneguello Nicolau, Roberto Wagner Marquesi
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摘要

本文讨论了公证人的民事责任以及围绕主题 777 的争议点,2019 年 STF 将对这些争议点进行总体评判。公证和登记服务是以典型的行政委托方式私下进行的。公证人和登记员的责任一直是一个有争议的问题,1988 年《联邦宪法》规定,法律应规范公证人和登记员的民事责任。这主要意味着,它将不会与国家的任何责任相一致。第 777/STF 号主题确立了关于国家直接对公证人和登记员在行使其职能时给第三方造成损害的行为承担责任的一般反响论题。同年,联邦最高法院对第 940 号案件做出了一般反响的判决,巩固了公职人员在行使公务活动中对第三人造成损害时不直接对受害人承担责任的认识。然而,对这两项一般反响判决的共同解释导致了完全不同的法律回应。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
A responsabilidade civil do notário e oficial de registros e questões controversas
O presente trabalho debate questões da responsabilidade civil do notário e pontos controversos acerca do tema 777, julgado em repercussão geral pelo STF no ano de 2019. Os serviços notariais e registrais são exercidos em caráter privado, por delegação administrativa clássica. A responsabilização de tabeliães e oficiais de registro sempre foi questão controversa, a Constituição Federal de 1988 expressa que a lei disciplinará a responsabilidade civil dos notários e oficiais de registro. Isto significa, primariamente, que esta não se dará nos mesmos moldes de uma eventual responsabilização do estado. O tema 777/STF consagrou tese em repercussão geral a responsabilização do estado diretamente pelos atos dos tabeliães e registradores oficiais que, no exercício de suas funções, causem dados a terceiros. Naquele mesmo ano o STF julgou o tema 940, de repercussão geral, consolidando o entendimento de que o agente público não responde diretamente perante a vítima por eventuais danos causados a terceiros no exercício de atividade pública. Contudo, a interpretação conjunta de ambos os julgamentos em repercussão geral tem causado respostas jurídicas absolutamente distintas.
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