巴西对行政选择的控制:追求公共利益的新视角

Gabriel Thompsen Niemczewski
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摘要

本文论述了巴西公共管理中对行政自由裁量权控制的扩展,从全球化、多元化和需要制度化机制的角度探讨了这一问题,以使国家目标背后的公共利益合理化。在研究过程中,注意到了为满足这一需求而在理论和制度方面做出的努力,其基础是基于三大基本支柱的公共管理方案:社会控制、风险管理和强调实际结果("结果主义")的行政管理。这项研究的核心是系统地理解上述每一个支柱,确定其基本理论前提、法律体系的轮廓以及控制行政自由裁量权的方法、工具和视角。从方法论的角度来看,本研究具有应用性质,以描述性目标为基础,辅以书目和文献调查、定量数据分析和演绎法。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
O controle de escolhas administrativas no Brasil: nova perspectiva para a prossecução do interesse público
O presente artigo versa sobre a ampliação do controle da discricionariedade administrativa na gestão pública brasileira, abordando o tema sob o pressuposto da globalização, do pluralismo e da necessidade de institucionalização de mecanismos para racionalizar o atendimento do interesse público subjacente aos fins estatais. No curso da pesquisa, registra-se o esforço doutrinário e institucional dedicado ao atendimento da referida demanda, a partir de um programa de gestão pública baseado em três pilares fundamentais, a saber: controle social, gestão de riscos e administração com ênfase em resultados práticos (“consequencialismo”). De maneira central, a pesquisa dedica-se ao estabelecimento de uma compreensão sistematizada sobre cada um dos citados pilares, caracterizando suas premissas teóricas elementares, os seus contornos dentro do ordenamento jurídico, assim como o acervo de métodos, ferramentas e perspectivas disponibilizado para efetuar o controle da discricionariedade administrativa. Sob o ângulo metodológico, a pesquisa é de natureza aplicada, assumindo objetivos descritivos, com suporte em levantamento bibliográfico e documental, análise quantitativa de dados e método de abordagem dedutivo.
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