PENSAMIENTO NEOLIBERAL Y FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE 1981-2023

La irrupción del pensamiento neoliberal en las reformas al financiamiento de la seguridad social en Chile ha sido tremendamente aleccionadora. Hizo transparente la dificultad de conciliar su racionalidad económica, con aquella racionalidad ética de la seguridad social.   Así lo demuestran los resultados que, en calidad de terceros agentes, han tenido las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFPs) en el área de las pensiones y, las Instituciones de Salud Previsional (ISAPRES) en el tema de la salud. Bajo la racionalidad económica del modelo neoliberal en el cumplimiento de sus funciones de protección, de agente y de acceso, las AFP terminaron segmentando a los pensionados según su capacidad individual de ahorro, y las ISAPRES descremando a los afiliados según riesgos, ingreso, edad y género. A la postre se generaron dos industrias altamente lucrativas que reponen su capital en breve tiempo, pero a la vez excluyen de protección en salud y pensiones a más del 80 % de la población. Lejos del logro del acceso universal asequible a beneficios dignos, como lo sugiere la función de la Seguridad Social.  Paradójicamente, la experiencia neoliberal chilena en el plano de la Seguridad Social nos enseña que solo se sustenta si el Estado se hace cargo de ofrecer un piso básico de protección social al 80 % de la población.  Neoliberalismo para unos pocos ya privilegiados y un piso de protección para el resto.