远程教育中教学、研究和推广的不可分割性

Marcela Rosa de Lima Machado
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Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com coordenadores UAB e gestores de unidades de educação a distância das UFs investigadas. A discussão deste tema contemplou autores que analisam as políticas públicas de educação superior e de educação a distância nos contextos social, político e econômico brasileiro. Considera-se que a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão é um princípio que deveria ser estendido também à EaD, propiciando uma formação acadêmico-crítica que permitisse romper com a lógica mercadológica que historicamente tem orientado a oferta dos cursos a distância. A pesquisa quantitativa obteve retorno de 81,6% das universidades federais que possuem cursos de graduação ativos no Sistema UAB, distribuídas por todas as regiões geográficas. A análise dos dados quantitativos demonstrou a dependência do financiamento do Sistema UAB por parte da maior parte das universidades participantes da pesquisa (65%). Também nas entrevistas este Sistema tem sido apontado como um dos maiores desafios para a institucionalização, colocando em xeque a autonomia universitária. Com relação à indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão, 65% das UFs consideram que esta tem sido parcialmente garantida, em contraste com 22,5% que acreditam totalmente e 12,5% que não acreditam. As entrevistas demonstraram a fragilidade desse princípio na EaD, devido sobretudo a dificuldades institucionais e financeiras na implementação de bolsas de ensino, pesquisa e extensão para alunos da modalidade. 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摘要

本文旨在从巴西联邦大学远程教育制度化的角度,分析远程教育教学、研究和推广不可分割的原则。通过定量和定性的探索性研究,我们试图:(1)绘制在UAB范围内提供本科课程的联邦大学地图;(2)绘制在UAB范围内提供本科课程的联邦大学地图(2)识别和分析制度化过程中涉及的维度;(3)检查远程课程中教学、研究和推广活动的提供情况;(4)定性地理解制度化与促进教学、研究和推广之间不可分割的关系。对UAB协调员和UFs远程教育单位的管理人员进行了半结构化访谈。对这一主题的讨论包括分析巴西社会、政治和经济背景下高等教育和远程教育公共政策的作者。人们认为,教学、研究和推广之间的不可分割性是一个原则,也应该扩展到远程教育,提供批判性的学术培训,允许打破市场逻辑,历史上一直指导远程课程的提供。定量研究获得了81.6%的联邦大学的回报,这些大学在UAB系统中拥有活跃的本科课程,分布在所有地理区域。定量数据分析显示,大多数参与研究的大学(65%)依赖UAB系统的资金。在采访中,这一制度也被认为是制度化的最大挑战之一,危及大学的自主权。关于教学、研究和推广的不可分割性,65%的UFs认为这部分得到了保证,相比之下,22.5%的人完全相信,12.5%的人不相信。访谈显示了这一原则在远程教育中的弱点,主要是由于在为远程教育学生实施教学、研究和推广奖学金方面的制度和财政困难。通过对远程教育模式的制度化和UAB系统的独立性是有效保证远程教育教学、研究和推广不可分割的必要过程。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
INDISSOCIABILIDADE ENTRE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO NA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
Esta tese teve por objetivo analisar o princípio da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão na Educação a Distância (EaD), a partir da perspectiva de institucionalização dessa modalidade nas universidades federais brasileiras. Por meio de uma pesquisa exploratória de natureza quantitativa e qualitativa, buscou-se: (1) mapear as universidades federais que ofertam cursos de graduação no âmbito da UAB; (2) identificar e analisar as dimensões envolvidas nos processos de institucionalização; (3) verificar a oferta de ações de ensino, pesquisa e extensão nos cursos a distância; e (4) compreender qualitativamente a relação entre a institucionalização e a promoção da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com coordenadores UAB e gestores de unidades de educação a distância das UFs investigadas. A discussão deste tema contemplou autores que analisam as políticas públicas de educação superior e de educação a distância nos contextos social, político e econômico brasileiro. Considera-se que a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão é um princípio que deveria ser estendido também à EaD, propiciando uma formação acadêmico-crítica que permitisse romper com a lógica mercadológica que historicamente tem orientado a oferta dos cursos a distância. A pesquisa quantitativa obteve retorno de 81,6% das universidades federais que possuem cursos de graduação ativos no Sistema UAB, distribuídas por todas as regiões geográficas. A análise dos dados quantitativos demonstrou a dependência do financiamento do Sistema UAB por parte da maior parte das universidades participantes da pesquisa (65%). Também nas entrevistas este Sistema tem sido apontado como um dos maiores desafios para a institucionalização, colocando em xeque a autonomia universitária. Com relação à indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão, 65% das UFs consideram que esta tem sido parcialmente garantida, em contraste com 22,5% que acreditam totalmente e 12,5% que não acreditam. As entrevistas demonstraram a fragilidade desse princípio na EaD, devido sobretudo a dificuldades institucionais e financeiras na implementação de bolsas de ensino, pesquisa e extensão para alunos da modalidade. Diante das análises realizadas, demonstrou-se que a institucionalização da modalidade e a independência do Sistema UAB são processos necessários para, efetivamente, garantir a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão na EaD.
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