更多相同的还是新的威胁?受特许学校启发的巴西近期举措分析

Henrique Dias Gomes de Nazareth
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摘要

在美国,特许学校被理解为公立学校,但由私人实体管理。在巴西,类似的私有化形式已经存在了几十年,比如特许学校。从2015年开始,受特许学校启发的项目出现了,这些项目与特许学校不同。可以引用:goias教育中的管理合同;阿雷格里港社区学校;以及米纳斯吉拉斯州的Somar项目。这里的主要目的是分析契约、宪章和“巴西宪章”之间的差异,以了解上述倡议。对规范性文本进行了文件分析,如通知、合作条款和促进条款;以及信息文本,如教育部门官方网站上的新闻和报纸采访。与以国家无力提供为理由的契约不同,这些倡议以创新和效率的论述为标志,并作为提高熟练程度的战略提出。结论是,这些项目对实现受教育权存在障碍。巴西宪章和契约之间的差异,虽然微妙,但允许宪章在契约没有占据的空间上取得进展。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Mais do mesmo ou ameaças renovadas? Uma análise de recentes iniciativas brasileiras inspiradas nas escolas charter
Escolas charter nos Estados Unidos da América são entendidas como públicas, mas gerenciadas por entes privados. No Brasil, existem formas de privatização semelhantes há décadas, como as escolas conveniadas. A partir de 2015, surgiram projetos inspirados nas escolas charter que apresentam diferenças em relação aos convênios. Podem ser citados: os Contratos de Gestão na educação de Goiás; as Escolas Comunitárias de Porto Alegre; e o Projeto Somar de Minas Gerais. O principal objetivo aqui é analisar as diferenças entre convênios, charter e “charter brasileiras”, a fim de compreender as iniciativas citadas. Foi realizada uma análise documental em textos normativos, tais como editais, termos de colaboração e termos de fomento; e textos informativos, como notícias publicadas nos sítios oficiais das secretarias de educação e entrevistas para jornais. Ao contrário dos convênios, que se justificam pela incapacidade de oferta estatal, as iniciativas são marcadas pelo discurso da inovação e da eficiência e são propostas como estratégias para melhorar os índices de proficiência. Conclui-se que os projetos apresentam obstáculos para a efetivação do direito à educação. As diferenças entre as charter brasileiras e os convênios, apesar de sutis, possibilitam que as charter avancem sobre espaços que os convênios não ocupam.
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