最高基调和内部审计:统一卫生系统治理环境分析

Rafael Hohenfeld Macedo dos Santos, Denize Demarche Minatti Ferreira, Lucas Martins Dias Maragno, Alex Mussoi Ribeiro
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摘要

目的:本文分析了单一卫生系统内部审计的联邦公务员对卫生部(MS)治理结构和最高基调(TdT)的看法。方法:为此,采用调查策略。数据是通过对在与MS、AudSUS(前Denasus)相关的内部审计单位工作的服务器进行问卷调查收集的,它有两个维度:控制环境、审计和dtt,都在联邦一级。数据收集的结果是233个完整的回复,占发送邀请的54%。采用五个层次的态度量表测量维度,并采用定量技术进行数据分析,包括频率、百分比、平均值和偏差(当连续变量时)和Cronbach alpha。结果:从受访者的感知来看,在治理行为者的角色、组织控制环境和内部审计的独立性和自主性方面存在弱点。内部审计股与治理行动者的一体化也不成熟。这些结果表明,高层与内部审计之间存在不一致,影响了沟通,影响了内部审计工作的自主性和有效性。贡献:本研究有助于改善公共部门的治理和内部审计,特别是MS。
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Tom do topo e auditoria interna: Análises do ambiente de governança do SUS
Objetivo: Este artigo analisou a percepção dos servidores federais da auditoria interna do SUS quanto à estrutura de governança e Tom do Topo (TdT) do Ministério da Saúde (MS). Método: Para isso, adotou a estratégia de levantamento ou survey. Os dados foram coletados com a aplicação de um questionário aos servidores que atuam na unidade de auditoria interna vinculada ao MS, AudSUS (antigo Denasus) e tem duas dimensões: o ambiente de controle e a auditoria e o TdT, ambas na esfera federal. A coleta de dados resultou em 233 respostas completas, 54% dos convites enviados. As dimensões foram mensuradas por meio de escalas de atitudes com cinco níveis e a análise dos dados contou com técnicas quantitativas, entre elas, as frequências, percentuais, médias e desvios (quando variáveis contínuas) e alpha de Cronbach. Resultados: A partir da percepção dos respondentes, observou-se fragilidades na condução dos papeis dos atores de governança, assim como no ambiente de controle organizacional e na independência e autonomia da auditoria interna. Destaca-se também baixo amadurecimento da integração da unidade de auditoria interna com os atores da governança. Esses resultados demonstram desalinhamento e entre o topo e a auditoria interna que prejudica a comunicação, impacta na autonomia e efetividade dos trabalhos da auditoria interna. Contribuições: O estudo contribui para o aprimoramento da governança e da auditoria interna do setor público, em especial do MS.
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