辅助性原则正式化的挫折:PEC 32/2020改革的违宪

É. Fernandes, Irene Patrícia Nohara
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摘要

本文分析了联邦宪法第37条中辅助性原则的实证尝试,这是PEC 32/2020的意图,即行政改革提案。本文探讨了这一原则的意义,以及它对巴西国家宪法角色的具体影响。此外,研究支持采用辅助性的意识形态话语的论点是什么。之后,以玛丽安娜·马祖卡托的作品作为理论参考,解构了不熟练国家的错误形象,并论证了积极进取的国家对国家发展的重要性。最后,将分析宪法改革的局限性,并得出结论,考虑到保存和尊重原宪法计划,试图歪曲国家主要作用的改革是违宪的可能性。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Retrocessos da positivação do princípio da subsidiariedade: a inconstitucionalidade da reforma pretendida pela PEC 32/2020
O presente trabalho analisa a tentativa de positivação do princípio da subsidiariedade no artigo 37 da Constituição Federal, tal como pretendido pela PEC 32/2020, sendo conhecida como a proposta de Reforma Administrativa. O artigo examina o significado deste princípio, bem como suas implicações concretas em relação ao papel constitucional do Estado brasileiro. Além disso, perquire quais são os argumentos que embasam o discurso ideológico favorável à adoção da subsidiariedade. Após, utiliza como referencial teórico a obra de Mariana Mazzucato, para desconstruir a imagem falsa do Estado inábil e demonstrar a importância de um Estado ativo e empreendedor para o desenvolvimento do País. Finalmente, serão analisados os limites de reforma constitucional, concluindo-se pela possibilidade de arguir a inconstitucionalidade de reformas que pretendam descaracterizar o papel protagonista do Estado, tendo em vista a preservação e o respeito ao programa constitucional originário.
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