COP22: Inicio de la puesta en marcha del Acuerdo de París

La 22a Conferencia de las Partes de la Convencion Marco de la ONU sobre Cambio Climatico (COP22) concluyo en Marruecos el 18 de noviembre de 2016 con la firma de la “Proclamacion de Marrakech”, declaracion de intenciones que refleja el compromiso mundial para frenar el calentamiento global llegando a constituir el primer paso para de la implementacion de mecanismos concretos en el 2018 del Acuerdo de Paris. Los lideres mundiales han celebrado la unidad global en torno al medio ambiente y respaldado de manera firme los resultados de la reunion. Todo este consenso que promueve el Acuerdo de Paris es “imparable” ha dicho el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, a cuyo entusiasmo se han sumado los demas lideres asistentes, hasta Tatiana Nuno, responsable de la campana de cambio climatico de Greenpeace. La declaracion recoge la voluntad de todos los asistentes en torno a las acciones que implementaran antes de 2020 y como se responderan las necesidades de los paises mas vulnerables; llama a “facilitar el acceso a la financiacion para los proyectos climaticos y reforzar las capacidades y esfuerzos de paises desarrollados hacia los mas pobres para adaptarse a los impactos del calentamiento global”. Las mas de 45 naciones que conforman el Foro de Paises Vulnerables al Clima (CVF) emitieron una declaracion conjunta en la que subrayaron que van a “sobrevivir y a prosperar”. El foro agrupa a los Estados que se ven afectados de manera desproporcionada por los impactos del cambio climatico y su mision es ejercer presion adicional para afrontar ese desafio. Sus miembros provienen de todas las regiones del planeta e incluyen a las Islas Maldivas, Costa Rica, Afganistan, Bangladesh, Etiopia, Tuvalu, Madagascar y Nepal. La declaracion, dada a conocer como la “Comunicacion de Marrakech”, propone que los paises cuya contribucion determinada a nivel nacional no corresponda de manera equitativa a su respectivonivel de emisiones, segun lo establece el Acuerdo de Paris, actualicen esas contribuciones a mas tardar en 2020 (ONU Centro de Noticias, 2016). Los paises participantes han acelerado la accion por el clima en todo el mundo a traves de una amplia gama de areas en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico dando prioridad a los objetivos politicos y practicos del historico Acuerdo de Paris sobre el cambio climatico. Paquetes de miles de millones y billones de dolares de apoyo para tecnologias limpias, la creacion de capacidad para informar de planes de accion por el clima e iniciativas para impulsar la seguridad alimentaria y la seguridad de los recursos hidricos en paises en desarrollo son algunos de los muchos anuncios y numerosas iniciativas lanzadas. Mientras tanto los Gobiernos han fijado un corto plazo, hasta 2018, para completar las normas de aplicacion del Acuerdo de Paris con el fin de asegurar la confianza, la cooperacion y su exito en anos y decadas venideros (ONU Cambio climatico, 2016). Por ejemplo, un club de Gobiernos subnacionales que se han comprometido a reducir las emisiones al menos un 80 % para el ano 2050, la Under2 Coalition, ha anunciado que hoy asciende a 165 miembros. El PIB combinado de estos miembros es de casi 26 billones de USD, un tercio de la economia mundial, y cubre una poblacion de alrededor de mil millones de personas que viven en Norteamerica, Europa, America Latina, Africa y Asia. Foro de Vulnerabilidad Climatica, un grupo de mas de 40 naciones vulnerables, ha hecho publica una declaracion que refuerza su llamamiento para limitar la subida de la temperatura media mundial a lo mascerca de 1,5 grados Celsius que sea posible. Su Vision de Marrakech compromete a estos paises a varios objetivos ambiciosos, entre ellos lograr que el 100 % de la energia sea renovable entre 2030 y 2050 (ONU Cambio climatico, 2016). Los Gobiernos han avanzado en areas clave de accion por el clima. Aqui una vision general: Financiacion para hacer frente al cambio climatico: Los paises han prometido mas de 81 millones de USD para el Fondo de Adaptacion, superando con ello su meta para el ano. Tambien 23 millones de USD al Centro y Red de Tecnologia del Clima, que apoya a los paises en desarrollo en temas de desarrollo y transferencia de tecnologia para el clima. Como instrumento de implementacion del Mecanismo Tecnologico, dicho centro es una institucion clave para que las naciones puedan cumplir los compromisos que han contraido en virtud del Acuerdo de Paris. El Fondo Verde para el Clima (FVC) ha anunciado la aprobacion de las dos primeras propuestas para la formulacion de planes nacionales de adaptacion: Liberia para recibir 2,2 millones de USD y Nepal 2,9 millones. Esta previsto que otros 20 paises tengan pronto sus aprobaciones para recibir hasta 3 millones cada uno. En general el FVC avanza a buen ritmo para aprobar proyectos por un valor de 2500 millones de USD. Adaptacion: La iniciativa Adaptacion de la Agricultura Africana, en la que participan 27 paises, ha mostrado como se esta abordando el agua, el suelo, la gestion del riesgo climatico, la financiacion de pequenos agricultores y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con el objetivo general de hacer avanzar la adaptacion. Perdidas y danos: Un nuevo marco quinquenal establecido para el Mecanismo internacional de Varsovia para las perdidas y los danos (WIM, por sus siglas en ingles) se ocupara de impactos que no sean abordados mediante la adaptacion planificada, como por ejemplo el desplazamiento, la migracion y movilidad humana y la gestion integral de riesgos. Creacion de capacidad: En otra muestra de accion acelerada por el clima, los paises han hecho operativo el Comite de Paris sobre el Fomento de la Capacidad que se creo en el marco del Acuerdo de Paris. Este comite ayudara a crear capacidad para emprender acciones por el clima en paises en desarrollo. Los miembros del comite ya han sido elegidos y este comenzara su labor en mayo de 2017. Tecnologia: Durante la COP22 los Gobiernos se han enterado que en 2016 el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) ha aprobado mas de 30 proyectos para reducir las emisiones con objetivos de transferencia de tecnologia, con 188,7 millones en financiacion del FMAM y 5900 millones en cofinanciacion. Perspectiva de genero: Quince anos despues de la primera decision sobre las mujeres y la perspectiva de genero en el marco de la CMNUCC en la COP7, que tambien se celebro en Marrakech, los Gobiernos han dado otro paso importante hacia el logro de sus objetivos relacionados con el equilibrio entre sexos y una politica climatica sensible a las cuestiones de genero aceptando un programa de trabajo ampliado que incluye a la sociedad civil, las empresas y otras partes interesadas (Marrakech COP22, 2016). La COP22, que tuvo como anfitrion al rey Mohammed VI de Marruecos, conto con la asistencia de mas de 50 presidentes, primeros ministros y vicepresidentes, asi como mas de 110 ministros y jefes de delegacion. Su trascendencia radica no solo en ser la primera reunion para ejecutar el Acuerdo de Paris tras su pronta entrada en vigor, sino por haber puesto ya la base de los mecanismos respectivos y del entusiasmo y la unidad global para luchar contra el cambio climatico (ONU Cambio climatico, 2016).